适龄妇女两癌免费筛查工作实施方案

1、*政办发2012*号*人民政府办公室关于印发兖州市适龄妇女专项健康查体工作实施方案的通知各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区、兖州工业园区、农高区管委会，市政府各部门，各有关单位：*市适龄妇女专项健康查体工作实施方案已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。二O一二年六月六日*市适龄妇女专项健康查体工作实 施 方 案2010年，市政府将“免费为3559周岁农村户籍妇女两癌筛查，提高农村妇女健康水平”列入为民办好的十件实事，率先在全省主动开展农村妇女“两癌”免费检查，实现了全市农村妇女乳腺癌、宫颈癌（以下简称“两癌”）早发现、早诊断、早治疗，降低了死亡率，提高了农村妇女的健康水平。为建立我

2、市适龄妇女“两癌”免费检查长效机制，进一步提高全市妇女健康水平，市政府决定，自2012年起每2年一个周期，实施以“两癌”检查为主要内容的3559周岁城乡适龄妇女专项健康查体。一、工作目标以创新的思维、人性化的服务和良好的机制为全市适龄妇女提供专项健康体检、生殖健康教育、科普宣传服务，普及妇女“两癌”和妇女病防治健康知识，实现公共卫生服务均等化，逐步形成“政府积极倡导、部门密切协作、群众自觉参与”的妇女“两癌”免费检查工作格局。到“十二五”末，全市妇女预防“两癌”健康宣传教育覆盖率、防治知识知晓率达到100%，适龄妇女自愿查体率达100%。二、检查人群、方法和内容（一）检查人群和检查时间。自20

3、12年起，*户籍城乡3559周岁适龄妇女每两年享受一次免费专项健康检查。（二）检查方法。通过镇（街）、村（居）组织发动，适龄妇女持身份证和户口簿自愿到定点检查机构免费检查。定点检查机构根据初步检查情况，对需进一步检查的，出具*市适龄妇女“两癌”免费检查进一步检查通知单（由主检医生签字并加盖单位公章），指导适龄妇女到定点诊断机构做进一步检查。（三）检查内容1、乳腺癌检查内容（1）乳腺临床检查：对所有检查的妇女均进行乳腺视诊、触诊。（2）乳腺彩超检查：对乳腺临床检查后可疑或阳性者，进行乳腺彩超检查。（3）钼靶X线检查：对乳腺彩超检查后可疑或阳性者，进行钼靶X线检查。2、宫颈癌检查内容（1）妇科检查

4、：妇科盆腔检查。（2）宫颈脱落细胞巴氏检查：包括取材、涂片、固定、染色以及TBS描述性评论。（3）阴道镜检查：对宫颈脱落细胞巴氏检查结果阳性者进行阴道镜检查。（4）组织病理学检查：对阴道镜检查结果阳性者进行组织病理学检查。三、定点检查机构和诊断机构1、定点检查机构：市妇幼保健院。负责乳腺临床检查、彩超检查，妇科检查、宫颈脱落细胞巴氏细胞学检查、阴道镜检查。2、诊断机构：市人民医院。负责乳腺钼靶X线检查，宫颈癌检查项目中的组织病理学检查。四、组织领导（一）组织管理。市政府成立以分管市长为组长，宣传、卫生、财政、民政、公安、计生、妇联、监察、审计等部门及各镇街负责人为成员的适龄妇女专项健康查体工作

5、领导小组，负责全市适龄妇女“两癌”检查工作的组织、协调、监督、管理工作。领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局，负责日常工作。（二）部门、镇（街）、村（居）职责1、新闻宣传部门。做好适龄妇女专项健康查体的新闻报道，宣传“两癌”防治知识，会同卫生部门做好工作进展情况的宣传报道，及时发布重要工作信息。2、卫生局。负责适龄妇女专项健康查体工作领导小组办公室日常工作。组织成立技术专家组，制定技术方案和质量控制标准，开展人员培训和质量控制，定期组织召开“两癌”检查工作例会，对存在的问题进行改进。负责对检查人数、检查项目等进行汇总审核，拟定经费拨付方案。3、财政局。按照核定标准安排并及时拨付“两癌”检查相

6、关经费，会同卫生局制定相应经费管理办法，明确经费使用范围和拨付流程，定期开展经费使用情况的监督检查和效果评估。4、民政局。按规定对贫困“两癌”患病妇女进行救助。5、公安局。负责提供辖区内适龄妇女的户籍信息。6、人口计生局。做好计划生育环情、孕情体检与“两癌” 检查工作的有机对接。组织动员适龄妇女到定点检查机构接受检查。7、妇联。宣传“两癌”检查的政策及重要意义，积极开展“关爱妇女、关注健康”等宣传教育活动。督促并组织适龄妇女积极参加“两癌”检查。关爱贫困“两癌”患病妇女，为社会救助提供平台。8、监察局。监督适龄妇女“两癌”检查工作的实施情况。9、审计局。复核定点检查机构和诊断机构检查信息，监督

7、审核工作经费使用情况。10、各镇（街）、村（居）。各镇（街）负责辖区内适龄妇女“两癌”检查的具体组织、动员、实施工作，做好适龄妇女的调查登记和管理工作；安排村（居）委会做好本村（居）适龄妇女“两癌”免费检查的宣传、动员和登记、管理，组织本村（居）适龄妇女到定点检查机构进行专项健康检查。协助检查机构，做好本镇（街）、村（居）疑似和确诊病例的追访、检查和随访等工作。（三）医疗保健机构职责。在市适龄妇女专项健康查体工作领导小组及办公室的统筹安排下开展工作。1、市妇幼保健院。负责健康教育、咨询和“两癌”检查技术服务。要明确一名院级领导负责“两癌”检查工作的组织、协调和质量控制工作；明确专业技术人员，配

8、套必要的仪器设备，严格按照技术方案认真完成各类检查项目和结果填写。认真审核填写适龄妇女个人信息，为参与检查的适龄妇女建立健康档案，及时填写和录入适龄妇女体检信息，将健康查体情况及时反馈给受检对象。对确诊患者采取适当方式，通知患者或家属，并指导患者治疗。做好疑似患者的追访、转诊和确诊患者的随访工作。做好信息统计管理和上报工作。2、市人民医院。建立绿色通道，明确在妇科、乳腺疾病方面有较高水平的技术人员，为检查出的疑似病例提供相应的诊断服务，并将检查结果及时反馈至妇幼保健院。3、各镇卫生院、社区卫生服务中心。做好本辖区适龄妇女“两癌”检查的宣传、引导工作，协助市妇幼保健院做好疑似和确诊病例的追访、督

9、促检查及随访等工作。五、经费标准、结算办法及管理（一）经费标准和结算办法。“两癌”检查经费按国家测算标准每人次122元（乳腺癌为人均73元，宫颈癌为人均49元），所需费用纳入财政预算，实行年初预拨、年底结算。定点检查机构要定期向市适龄妇女专项健康查体工作领导小组办公室如实报告检查人数和检查项目，年底经有关部门核准后，由市财政局直接拨付。（二）经费管理。专项检查资金必须专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。检查资金的管理、使用及受益妇女等情况定期向社会公布，接受群众监督。对故意虚报套取专项检查资金，或截留、挤占和挪用的，除责令改正、追回资金外，将按照有关法律法规，追究有关单位负责人和相关人员责任。六、考核评估市适龄妇女专项健康查体工作领导小组