真实的反面,还是真实,没有一个借口是理所应当的

1、加强规划设计工作加强规划设计工作 提高经营管理水平提高经营管理水平http:/ n林业工程建设作用林业工程建设作用n发展绿色资源发展绿色资源n扩大森林面积扩大森林面积n保护森林资源、保护保护森林资源、保护生态环境生态环境n合理利用森林资源、合理利用森林资源、发展林产工业发展林产工业n实现林业可持续发展实现林业可持续发展项目建设程序项目建设程序n项目阶段项目阶段n策划和决策策划和决策 n准备准备 n实施实施n建成与总结建成与总结n策划与决策策划与决策n投资机会研究投资机会研究n编制项目建议编制项目建议书书n可行性研究可行性研究n项目评估项目评估n项目决策审批项目决策审批 项目项目的策划和决策的策

2、划和决策n投资机会研究投资机会研究 拟投资建设项目前拟投资建设项目前的准备性调查研究的准备性调查研究阶段阶段n寻找投资机会寻找投资机会n鉴别投资方向鉴别投资方向n选定建设项目选定建设项目n确定进行初步可行确定进行初步可行性研究范围性研究范围n相关调查与分析相关调查与分析n市场供需态势市场供需态势 n经营目标与战略经营目标与战略 n内外部资源条件内外部资源条件 n背景和依据背景和依据 项目的策划和决策项目的策划和决策n项目建议书项目建议书 是在投资机会研是在投资机会研究的基础上进行究的基础上进行 n勾画项目总体轮勾画项目总体轮廓廓 n建设必要性分析建设必要性分析n可行性初步判断可行性初步判断 n

3、可行性研究的辅可行性研究的辅助研究助研究 n相关调查与分析相关调查与分析n相关规划相关规划n国家政策研究国家政策研究n市场预测分析市场预测分析n项目方案论证项目方案论证项目的策划和决策项目的策划和决策n可行性研究可行性研究 是在项目建议书是在项目建议书的基础上进行的基础上进行 n技术、经济、技术、经济、工程、环境论工程、环境论证与分析证与分析 n否值得投资否值得投资 n可行性判断可行性判断 n项目决策审定项目决策审定依据依据 n相关调查与分析相关调查与分析n市场需求状况市场需求状况 n建设条件建设条件自然、生产、协作自然、生产、协作 n工艺技术工艺技术 n设备设备 n投资与效益投资与效益n环境

4、和社会影响环境和社会影响n风险风险 项目项目的策划和决策的策划和决策n项目评估项目评估 由一定资质的咨询评由一定资质的咨询评估单位进行技术上、估单位进行技术上、经济上的评价论证经济上的评价论证n拟建项目本身拟建项目本身n可行性报告可行性报告n决定方案的可行性决定方案的可行性 n提出评价意见提出评价意见n审批决策依据审批决策依据n评估要求评估要求n科学科学n客观客观n公正公正n项目决策项目决策审批审批 项目实施前的准备项目实施前的准备 n总体设计总体设计 通过评估、决策审批通过评估、决策审批阶段后，对设计对象阶段后，对设计对象进行全面研究进行全面研究 n指定地点指定地点 n指定时间指定时间 n投

5、资控制数投资控制数 n技术、经济合理性技术、经济合理性 n施工设计依据施工设计依据n施工设计施工设计 通过评估、决策审通过评估、决策审批阶段后，对设计批阶段后，对设计对象进行全面研究对象进行全面研究 n总体设计具体化总体设计具体化 n建设内容具体落实建设内容具体落实 n组织施工的依据组织施工的依据 项目实施项目实施n依据施工设计施工依据施工设计施工n组织施工队伍，将项目建设内容在实组织施工队伍，将项目建设内容在实地进行实施地进行实施n完成项目全部建设内容的过程完成项目全部建设内容的过程 项目的建成与总结项目的建成与总结n项目施工完成后，通过竣工验收，项目施工完成后，通过竣工验收，项目建成，形成

6、竣工验收报告项目建成，形成竣工验收报告 各工序的作用与关系各工序的作用与关系n投资机会研究投资机会研究n选定拟建项目选定拟建项目 n提出投资总体提出投资总体结构结构 n编制项目建议编制项目建议书的依据书的依据n项目建议书项目建议书n项目必要性论证项目必要性论证n项目构思的生命项目构思的生命力判断力判断 n立项依据立项依据 n可行性研究依据可行性研究依据 各工序的作用与关系各工序的作用与关系n可行性研究可行性研究n论证拟建项论证拟建项目可行性目可行性 n项目安排建项目安排建设依据设依据 n项目建设经项目建设经费安排依据费安排依据n总体设计依总体设计依据据n总体设计总体设计n技术上的可能性技术上的

7、可能性n经济上的合理性经济上的合理性n工程建设的法定文件工程建设的法定文件n施工设计依据施工设计依据各工序的作用与关系各工序的作用与关系n施工设计施工设计n按年度设计按年度设计 n按项目设计按项目设计 n指导施工的依据指导施工的依据 n施工施工n竣工验收竣工验收n按工序验收按工序验收n按项目验收按项目验收n工程建设内容验收工程建设内容验收n工程建设质量评估工程建设质量评估n工程竣工总验收工程竣工总验收编制可研与设计文件的重点内容编制可研与设计文件的重点内容 n建设指导思想建设指导思想n建设目标建设目标 n市场调查与需求市场调查与需求预测预测 n建设规模建设规模 n建设布局建设布局 n投资与效益

8、分析投资与效益分析 n建设指导思想建设指导思想n明确方向明确方向n生态公益林建设项目生态公益林建设项目应以生态建设为主应以生态建设为主n商品林与林产工业项商品林与林产工业项目以市场为导向，讲目以市场为导向，讲究经济效益究经济效益n森林资源保护项目应森林资源保护项目应是利用与保护并重，是利用与保护并重，生态效益优先生态效益优先编制可研与设计文件的重点内容编制可研与设计文件的重点内容n建设目标建设目标n先进性、科学性、超前先进性、科学性、超前性性 n依据项目建设指导思想依据项目建设指导思想来制定来制定 n以科学发展观为指导，以科学发展观为指导，按照构建林业三大体系按照构建林业三大体系的新理念，以实

9、现经济的新理念，以实现经济社会可持续发展为宗社会可持续发展为宗旨旨 ，利用、发展与保，利用、发展与保护并重，三大效益协调护并重，三大效益协调发展发展 n宏观目标和目标值宏观目标和目标值 n专家与管理者共同决策专家与管理者共同决策 n市场调查与需求预测市场调查与需求预测 n产品的现状与用途产品的现状与用途 n产品需求量预测产品需求量预测n市场前景分析市场前景分析 市场发展趋势市场发展趋势目标市场占有率目标市场占有率新的替代产品新的替代产品竞争对手和自身竞争竞争对手和自身竞争力的优势与劣势力的优势与劣势目标市场风险及风险目标市场风险及风险程度程度 编制可研与设计文件的重点内容编制可研与设计文件的重

10、点内容n建设规模建设规模n建设布局建设布局n合理合理n依据上级的相关批件、依据上级的相关批件、规划、三大体系建设要规划、三大体系建设要求、有关政策、文件、求、有关政策、文件、分类经营区划成果分类经营区划成果n有利于经营与管理有利于经营与管理n发挥最大的效益发挥最大的效益n明确经营管理方式明确经营管理方式n明确生产组织形式明确生产组织形式 n营造林工程布局内容营造林工程布局内容n营造林工程营造林工程n种苗工程种苗工程n森林资源保护与管护工程森林资源保护与管护工程n基础设施建设工程基础设施建设工程n附属配套工程附属配套工程编制可研与设计文件的重点内容编制可研与设计文件的重点内容n投资概预算投资概预

11、算n原则原则实事求是实事求是客观公正客观公正节约投资节约投资n依据项目建设规模依据项目建设规模确定投资规模确定投资规模 n可靠的资金来源渠可靠的资金来源渠道（包括自有资金、道（包括自有资金、政府投资、融资等）政府投资、融资等） n财务评价财务评价n分析项目的财务盈利能分析项目的财务盈利能力力 n项目现金流量表项目现金流量表n损益表损益表n财务内部收益率、财务净财务内部收益率、财务净现值、投资回收期和投资现值、投资回收期和投资利润率利润率n负债融资项目或企业的利负债融资项目或企业的利息备付率、偿债备付率和息备付率、偿债备付率和借款偿还期计算借款偿还期计算编制可研与设计文件的重点内容编制可研与设计

12、文件的重点内容n风险分析与评估风险分析与评估n盈亏平衡分析盈亏平衡分析成本费用与收益成本费用与收益 盈亏平衡点盈亏平衡点 n敏感性分析敏感性分析建设投资、产量、销售收入、经营成本建设投资、产量、销售收入、经营成本 临界点临界点 n概率分析概率分析 净现值大于或等于零的累计概率，越接近净现值大于或等于零的累计概率，越接近1 1，风险越小风险越小 提交成果材料要求提交成果材料要求 n投资机会研究投资机会研究n研究报告研究报告 n项目建议书项目建议书n文本文本n附表附表n附图附图区位图区位图建设方案综合布局图建设方案综合布局图 n可行性研究可行性研究 n研究报告研究报告n附表附表n附图附图区位图区位

13、图总体布局图总体布局图专项工程图专项工程图（如有害生物（如有害生物防治、森林防防治、森林防火、种苗工程火、种苗工程建设、造林模建设、造林模式设计图）式设计图）建设进度安排建设进度安排示意图示意图 提交成果材料要求提交成果材料要求n总体设计总体设计n文本文本n附表附表n附图附图区位图区位图建设内容布局图建设内容布局图建设进度安排示意图建设进度安排示意图造林更新类型典型模式造林更新类型典型模式设计图设计图辅助工程单项设计图辅助工程单项设计图专项工程图专项工程图基础工程图基础工程图 n施工设计施工设计n设计说明书设计说明书n附表附表n附图附图区位图区位图年度施工设计总平面图年度施工设计总平面图作业区

14、施工设计平面图作业区施工设计平面图造林更新类型典型模式设造林更新类型典型模式设计图计图辅助工程单项设计图辅助工程单项设计图 专项工程图专项工程图基础工程图基础工程图提交成果材料要求提交成果材料要求n施工施工n施工记录施工记录材料物质材料物质劳力安排劳力安排资金投入资金投入施工进度施工进度施工质量施工质量n二是施工报告二是施工报告 n竣工验收竣工验收 n竣工验收报告竣工验收报告 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制 n总论总论n项目提要项目提要 n编制依据编制依据 n编制原则编制原则 n主要技术经济指标主要技术经济指标 n研究结论研究结论 n项目背

15、景及建设必要性项目背景及建设必要性n项目背景项目背景 n项目建设的必要性项目建设的必要性 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制n市场分析与需求预测市场分析与需求预测 n产品现状产品现状 n产品用途产品用途 n产品需求量预测产品需求量预测 n市场前景分析市场前景分析 n项目建设条件项目建设条件 n自然地理自然地理n社会经济社会经济n林业生产经营管理林业生产经营管理n土地资源土地资源n劳力资源劳力资源n种苗供应种苗供应n基础设施基础设施n产品贮藏产品贮藏n产品加工与运输产品加工与运输n销售市场销售市场n外部协作条外部协作条 速生丰产林基地建设项目可行

16、性研究报告的编制速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制n建设方案建设方案 n项目建设的指导思想、项目建设的指导思想、原则原则 n项目建设目标项目建设目标 n产品方向及规模产品方向及规模 n项目布局项目布局 n建设内容建设内容n项目可行性分析项目可行性分析 n建设内容建设内容 n营造林工程营造林工程规模规模林种林种经营水平类型经营水平类型人工造林、现有林培育和林人工造林、现有林培育和林分改造设计建设方案分改造设计建设方案 n种苗基地建设工程种苗基地建设工程n森林保护与管护工程森林保护与管护工程森林防火森林防火有害生物防治有害生物防治森林管护森林管护n基础设施及附属配套工程基础设施及附属配套工

17、程速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制n项目消防、劳动安项目消防、劳动安全与职业卫生、节全与职业卫生、节能措施能措施 n环境影响评价环境影响评价 n环境现状调查环境现状调查 n项目建设对环境影项目建设对环境影响分析响分析 n环境保护措施环境保护措施 n环境影响评价环境影响评价 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制n招标方案招标方案 n招标范围招标范围n招标组织形式招标组织形式n招标方式招标方式n项目组织管理项目组织管理 n建设管理建设管理项目建设管理的组织机构项目建设管理的组织机构计划管理计划管理工

18、程管理工程管理资金管理资金管理信息（档案）管理信息（档案）管理n经营（运行）管理经营（运行）管理项目经营（运行）管理模项目经营（运行）管理模式（机制）式（机制）保障措施保障措施人员编制人员编制 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制n项目建设进度项目建设进度n项目建设期限项目建设期限n分阶段的任务安排分阶段的任务安排n按建设内容分年度的任按建设内容分年度的任务安排务安排n投资估算投资估算n投资估算原则投资估算原则 n投资估算依据投资估算依据 n投资估算投资估算 n资金筹措资金筹措 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告的编制速生丰产林基地建设项目可行

19、性研究报告的编制n综合评价综合评价n风险评价风险评价n影响分析影响分析n项目财务分析项目财务分析n项目评价项目评价 n结论与建议结论与建议长防工程作业设计长防工程作业设计 n作业设计作业设计说明书的说明书的编制编制n基本情况基本情况 n位置与范围位置与范围 n设计单位情况设计单位情况 n造林作业区现状造林作业区现状 n其它辅助条件其它辅助条件 长防工程作业设计文件由作业设计说明书、作业设长防工程作业设计文件由作业设计说明书、作业设计图与作业设计表组成计图与作业设计表组成 长防工程作业设计长防工程作业设计n指导思想与设计原则指导思想与设计原则 n设计指导思想设计指导思想 n设计依据设计依据 n设

20、计原则设计原则 n工程年度建设规模工程年度建设规模 n工程年度建设总面积工程年度建设总面积n人工造林人工造林n封山育林封山育林n现有林培育现有林培育n低质低效林改造低质低效林改造n中幼林抚育间伐面积中幼林抚育间伐面积 长防工程作业设计长防工程作业设计n营造林技术设计营造林技术设计 n人工造林人工造林 林种设计林种设计 树种设计树种设计 种苗规格种苗规格 整地整地 造林季节造林季节 造林方式造林方式 结构配置结构配置 补植补植 n封山育林封山育林 n封育类型设计封育类型设计 n封育林种设计封育林种设计n封育树种设计封育树种设计 n封育起始年封育起始年n封育期限封育期限 n封育方式设计封育方式设计

21、 n人工补植、补播人工补植、补播 n封禁措施设计封禁措施设计 长防工程作业设计长防工程作业设计n幼林抚育设计幼林抚育设计 n抚育年限抚育年限n抚育时间抚育时间n抚育次数抚育次数n抚育方式方法抚育方式方法n现有林培育与改造现有林培育与改造 n现有林培育现有林培育 培育类型设计培育类型设计 培育方式方法设计培育方式方法设计 培育措施设计培育措施设计 n低质低效林改造低质低效林改造 改造类型设计改造类型设计 改造方式方法设计改造方式方法设计 改造措施设计改造措施设计 n中幼林抚育间伐中幼林抚育间伐 间伐林分的选择间伐林分的选择 间伐方式设计间伐方式设计 间伐强度与间伐次数设计间伐强度与间伐次数设计 间伐技术措施设计间伐技术措施设计 长防工程作业设计长防工程作业设计n辅助工程设计辅助工程设计 n种苗供需设计种苗供需设计 n林道林道 n防火林带防火林带 n灌溉渠灌溉渠 n了望台了望台n护林管理房护林管理房 n施工进度施工进度 n工程量与用工量测算工程量与用工量测算 n依据依据 n范围范围 n工程量测算工程量测算 n用工量测算用工量测算 长防工程作业设计长防工程作业设计n经费预算经费预算 n依据依据 n范围范围 n主要定额指标主要定额指标 n经费预算经费预算 长防工程作业设计长防工程作业设计n作业设计图作业设计图 n工程年度作业设计总平面