义务阶段教育人员恢复课税配套措施调查问卷

1、義務階段教育人員恢復課稅配套措施調查問卷指導教授：鄭崇趁博士編製者：陳紅蓮、江書良敬愛的教育先進：您好！首先感謝您協助填寫這份問卷，本研究旨在調查義務階段教育人員恢復課稅後，對政府相關單位配套措施之認同度，主要在蒐集國民中小學校內部成員對相關配套措施之認知與建議。您的意見至為寶貴，懇請惠予協助，本研究資料除作學術研究之用，其結論與建議將提供有關單位參考，敬請您費心填答，謝謝您的指教。耑此順頌教 祺中華民國中小學校長協會理事長張榮輝研究發展組敬上中華民國九十八年二月壹、基本資料:(請依個人狀況勾選適當選項，請不要複選)一、擔任職務(1)國中校長（含完全中學） (1-1)國小校長(2)國中學校教師

2、兼主任 (2-1)國小學校教師兼主任(3)國中學校教師兼組長 (3-1)國小學校教師兼組長(4)國中學校導師 (4-1)國小學校級任 (5)國中專任教師 (5-1)國小科任教師(6)國中學校行政職員及工友 (6-1)國小學校行政職員及工友(7)國中特殊班級教師（資優班、特殊班、資源班、啟智班等）(7-1)國小特殊班級教師（資優班、特殊班、資源班、啟智班等）(8)國中輔導教師 (9)公立幼稚園教師(10)國中學校家長 (10-1)國小學校家長二、年齡（1）30歲以下（2）3140歲（3）4150歲（4）5歲以上三、服務年資（1）10年以下 （2）1115年（3）1620年 （4）2125年 （5

3、）2630年 （6）31年以上貳、名詞釋義一、義務階段教育人員本研究之義務階段教育人員，係指任教（或任職）於公立中小學之校長、教師、教師兼行政以及行政人員（職員、工友）及幼稚園園長、教師等專業服務人員。二、義務階段教育人員課稅本研究之義務階段教育人員課稅，係指財政部長兼賦改會副召集人李述德2008年8月13日宣布，預計修改所得稅法，於民國九十九年五月（申報九十八年度綜所稅）恢復中小學教師課稅政策。三、恢復課稅配套措施本研究之恢復課稅配套措施，係指教育部台國(四)第0970232355號書函說明中，有關取消教師薪資所得免稅後之稅收配套方案之雛型，其免稅政策以落實租稅公平、維護教師權益、符應社會期

4、待等為前提，並以課多少、教育經費加多少為整體思維。參、填答說明本研究之義務階段教育人員恢復課稅配套措施內涵，係以當前政府公聽會和文宣所討論相關配套措施之議題文獻為主，主要是從免稅認知、增加專業行政服務人員、減少教學(或工作)負擔、提高工作津貼、政策溝通等五個層面加以探討，以獲得中小學教育人員對恢復課稅配套措施之認知。下列是有關於義務階段教育人員恢復課稅配套措施內涵的問題，請依照每一個項目，在五點量表 (非常同意、同意、沒有意見、不同意、非常不同意) 欄上評定其是否適用，並於適當方格內打v。範例：義務階段學校教育人員恢復課稅配套措施內涵之向度非常同意同意沒有意見不同意非常不同意一、免稅認知1-1

5、實施義務階段教育人員恢復課稅，也應保障其基本權益。v請續下一頁問卷開始第一部分義務階段學校教育人員恢復課稅配套措施內涵非常同意同意沒有意見不同意非常不同意一、免稅認知1-1義務階段學校教育人員免徵所得稅政策，是屬於實質薪水中的一部分。1-2義務階段學校教育人員免徵所得稅是政府給予的專業尊崇，無關薪水所得。1-3恢復徵收所得稅後，個人實質薪水減少，將會影響工作士氣及滿意度。1-4恢復徵收所得稅後，個人覺得教育人員實質薪水已達相對社會專業工作者的水準。1-5恢復徵收所得稅後，如因社會大環境，無法補足教育人員實質所得，應將課稅所得經費，投入改善學校教育工作環境。二、改善工作環境-增加專業行政服務人員

6、2-1恢復徵收所得稅後，政府應增加行政職員工等勤務之人力，以提高學校行政效率。2-2恢復徵收所得稅後，政府應增加學校輔導之人力，以有效提升學校二級輔導效能。2-3恢復徵收所得稅後，政府應增加社工師、心理師、精神科醫師之人力，以有效提升學校三級輔導效能。2-4恢復徵收所得稅後，幼稚園教育可由單導師邁向雙導師制度。2-5恢復徵收所得稅後，特殊教育可由單導師邁向雙導師制度。三、改善工作環境-減少教學(或工作)負擔3-1恢復徵收所得稅後，國中小教師每人應酌予減授基本授課時數，以減少教學負擔。3-2恢復徵收所得稅後，國中小教師擔任導師至少減授46節課以上，以提高參與班級經營之意願。3-3恢復徵收所得稅後

7、，國中小教師兼任主任、組長也應相對應教師減課時數，以提高參與行政之意願。3-4恢復徵收所得稅後，檢討高中以下教師之同工不同酬問題（如鐘點費之不同）。3-5恢復徵收所得稅後，應補足學校行政人力，讓教師免兼行政工作，專心教學。請續下一頁義務階段學校教育人員恢復課稅配套措施內涵非常同意同意沒有意見不同意非常不同意四、提高工作津貼4-1恢復徵收所得稅後，教師兼導師可酌予提高現行導師費2000元以上，以增加擔任意願。4-2恢復徵收所得稅後，教師兼行政之職務加給，也可相對應提高，以增加擔任意願。4-3恢復徵收所得稅後，行政人員之職務加給，也可相對應提高，以增加擔任意願。4-4恢復徵收所得稅之時間基準點，可比照民國85年2月1日修正施行之教師退休條例規定，以新進教育人員為對象。4-5恢復徵收所得稅後，可採取差額補貼方式，補足原任教育人員之俸給，以補貼早年從事教育工作之微薄待遇。五、政策溝通5-1教師課稅應先做好配套措施法制化工作，以兼具廣度、深度。5-2應基於行政程序法，合理保障教育人員權益。5-3教師恢復徵收所得稅的公聽會和文宣不足，不利政策溝通。5-4參與協商團體代表性不足，忽略其他教育工作者之心聲（如學校行政人員、特教班