重庆市北碚区旅游业可持续发展的战略思考

1、 190商场现代化2006年7月(中旬刊总第473期重庆市北碚区地处四川盆地东部平行岭谷区,重庆都市经济发达圈的北部,介于北纬29°39'30°03',东经106°18'106°56'之间,东邻重庆市渝北区,南接重庆市沙坪坝区,西与重庆市璧山县接壤,北与重庆合川市交界,区域幅员面积755平方公里,属典型的亚热带温暖湿润性季风气候。区内旅游资源十分丰富,是全国首批风景名胜区、国家级山水园林城区,享有”嘉陵江畔的一颗明珠”之美誉,曾获“中国人居环境范例奖”。北碚区作为重庆都市休闲旅游区的重要组成部分,处于成遂渝经济带的重要结点

2、和承接四川北部旅游的重要联系点,从战略的高度前瞻思考其旅游业的可持续发展具有十分重要的意义。一、发展潜力分析1.有利条件(1丰富的旅游资源。重庆市北碚区境内拥有缙云山(4A级、北温泉(4A 级、金刀峡(3A 级、金果园(2A 级等国家级景区,以及嘉陵江小三峡、胜天湖等著名景点60余处;区域内有抗日名将张自忠墓、复旦大学旧址、老舍旧居等独具北碚特色的文物景点104处,其中列入省(市级文物保护的景点达24处。(2优美的生态环境。北碚区气候温暖湿润、空气清新,全区大气质量达国家二级标准,尤其是区内的国家级风景区缙云山森林覆盖率高达96.3%,空气质量达一级标准并富含负氧离子;区内的山岳江河、温泉峡谷

3、、丛林幽涧、溪流瀑布、奇葩异卉充分展示了巴山渝水幽、险、雄、奇、秀的特色,拥有非常良好的生态人居环境。(3较好的产业基础。近年来,北碚区围绕“旅游活区”战略,旅游产业逐步发展,旅游项目开发和景区建设持续推进,旅游产品不断丰富,已经形成以缙云山、北温泉、金果园等景区为主的自然风光旅游线和以金刀峡、胜天湖、偏岩古镇等景区为主的探幽访古旅游线。截止2005年,已接待海内外游客330多万人次,旅游收入达6.4亿元人民币。(4良好的发展机遇。伴随西部大开发的纵深发展,重庆市经济社会的快速发展,特别是主城核心区及北碚区蔡家组团的快速拓展,北碚区与主城核心区的融合度将进一步加大,必将带动北碚经济社会的快速发

4、展,为北碚旅游业的可持续发展带来新的历史机遇。2.不利条件(1现实客源市场不大。近年来,北碚旅游产业虽然发展迅速,但基本上是观光型旅游,客源市场主要集中在重庆市和四川省,旅游消费水平总体偏低。据统计,来北碚的游客人均消费远远低于全国和全市平均水平,旅游收人的总量,仅相当于全区GDP 的8%,比全市平均水平尚有1.8%的差距。(2配套服务设施发展不平衡。目前,北碚区旅游住宿设施虽有240家,但全区只有4家二星级宾馆,11000余张床位,85%以上的旅游住宿设施是普通招待所、家庭旅馆和农家乐,住宿设施“小、散、弱、差”的状况较为突出,缺乏承办大型会议、接待大规模团队的能力。(3开发资金投入不足。北

5、碚区由于旅游开发资金投人不足,旅游项目的前期策划受到限制,使大批有市场潜力的特色旅游资源和项目尚未得到有效开发。(4经营管理体制不畅。与北碚旅游产业相关的要素资源存在多头管理,导致旅游管理部门难以有效发挥管理职能,政府对旅游产业的主导作用也不能充分发挥,严重制约了北碚旅游业的可持续发展。二、资源特色评价1.生态性特征突出旅游资源的环境质量直接影响其对游客的吸引力。北碚区是重庆市旅游资源最丰富的地区之一,有着得天独厚的自然生态资源和人文旅游资源,以缙云山为代表的美丽山景,以“碚石急流景观”为代表的壮观石景,以金刀峡为代表的幽境洞峡,以北温泉为代表的水域景观,以及包括1960余种高等植物,45种1

6、级、2级、3级保护植物,以缙云山植物模式标本命名的植物多达38种的丰富多样的生物资源,都凸显其旅游资源突出的生态性特征。2.文化底蕴深厚社会效益是旅游资源质量好坏的重要评判标准。北碚地方文化历史悠久,积淀丰厚,独具特色。境内有文物古迹104处,以缙云寺为代表1580多年历史的佛教文化源远流长,以绍龙观为代表的道家文化生机勃勃,以及香客游众、文官武将、骚人墨客、僧伽凡士络绎不绝,留下了大量珍贵的名人胜迹,奠定了深厚的文化底蕴,产生了良好的社会效益。3.资源类型多样北碚区旅游资源包含了国家旅游资源分类、调查与评价中所有8个资源类,31个资源亚类和155个基本类型中的大部分,旅游资源类型丰富多样。4

7、.市场潜力巨大经济效益是衡量旅游资源质量好坏的重要标尺。北碚区既有国家级著名风景名胜区,又是重庆市主城区生态资源最丰富的都市休闲旅游区,多样化的旅游资源,快速便捷的交通,深厚的历史文化底蕴,地处成遂渝经济带和四川南充、达川、广安旅游资源的连结点,具有巨大的旅游客源市场和良好的发展前景。三、发展思路和空间布局1.发展思路旅游业是带动地方经济全面发展的朝阳产业。在“十一五”和今后一个时期,北碚区旅游产业可持续发展的思路应坚持“旅游活区”战略,突出生态旅游特色,以重庆后花园、陪都(抗战文化为品牌,以文化休闲、旅游度假为主题,着力打造旅游产业“十百千工程”(即十里温泉城、百里花卉长廊和千户星级农家乐和

8、红鼎旅游休闲等项目,着力拓展国内、国际旅游市场,努力把北碚建设成为全国知名的都市生态旅游休闲区。2.空间布局根据北碚旅游资源的分布特点,北碚区旅游业发展的总体布局可确定为“一个中心、三条热线、五大特色休闲度假区”。一个中心:即以北碚城区为中心,充分依托中国西部惟一的国家“园林城区”和“最佳人居环境范例奖”的品牌优势,进一步营造城市园林景观,突出山水园林特色,全力发展住宿餐饮、旅游购物、休闲娱乐等旅游配套服务设施,完善食、住、行、购、娱的服务功能,把北碚城区建设成为重庆都市休闲旅游的集散中心。三条热线:即缙云山北温泉嘉陵江小三峡金果园生态观光康体度假名山名水旅游线;静观百里花卉重庆市北碚区旅游业

9、可持续发展的战略思考江燕玲重庆科技学院张果共青团重庆市委张丽平重庆科技学院摘要可持续发展是北碚旅游业需要前瞻思考的问题。文章客观分析了北碚区旅游业的发展潜力,对其旅游资源进行了特色评价,提出了北碚区旅游业可持续发展的战略思路、空间布局和发展对策。关键词旅游业可持续发展战略思考北碚区 191商场现代化2006年7月(中旬刊总第473期长廊偏岩古镇胜天湖金刀峡探幽访古旅游线;水天城红鼎旅游区龙车寺时尚运动与佛教文化艺术鉴赏旅游线。五大特色休闲度假旅游区:缙云山北温泉嘉陵江小三峡金果园温泉康体度假区;静观金刀峡探幽访古休闲区;水天城时尚运动休闲度假区;龙车寺佛教文化艺术鉴赏区;歇马生态农牧生活体验区

10、。四、可持续发展对策研究1.加大旅游资源的开发整合力度北碚区旅游业可持续发展要实施政府主导、整合联动战略,进一步加强北碚“自然风光、特色文化、生态环境”三大区域特色资源的整合。特别是要高起点、高标准、高质量建立和完善全区旅游发展总体规划,突出缙云山生态旅游特色,全力推进“十里温泉城”建设,打造以红鼎高尔夫球场为中心的嘉陵江运动休闲区、龙车寺佛教艺术博览苑等重点项目的开发建设步伐,同时结合百里花卉长廊、静观中心镇及北碚至金刀峡的黄金旅游线建设,大力发展以花木为中心的旅游观光业,努力使北碚成为功能齐全、分布合理、类型多样的整体旅游胜地。2.加大旅游交通基础设施的建设力度交通运输既是旅游经济发展的重

11、要组成部分,又是促进旅游业加快发展的重要基础性条件。从重庆市大交通布局来看,渝武高速公路途经北碚,特别是重庆市绕城高速公路北碚段、中环线北碚段的建设,北碚全面融入主城都市圈,为北碚打造都市旅游带来了更加有利的条件。“十一五”期间,北碚旅游基础设施要重点加强北碚温泉旅游景观大道的建设,加快北碚区通向各主要景区的旅游公路的改造,为旅游业的可持续发展铺就快速通道。3.加大旅游住宿设施的完善力度住宿设施是旅游产业十分重要的配套设施。北碚区应尽快改变旅游住宿设施单体规模小、硬件设施较差、接待能力较弱的现状,加快度假型、会议型的旅游星级酒店建设,完善安全、通讯、卫生、咨询等方面的配套环节,以满足大型会议、

12、活动和中高档宾客的入住需要。同时,要严格限制低档次旅游住宿设施尤其是农家乐进入市场,逐年减少其总量,尽快形成完善的高、中、低不同档次的接待能力。4.加大旅游产品的开发力度北碚旅游商品资源丰富,但旅游产品特色不明显,需要加大力度策划开发具有地方标志性文化内涵的旅游特色产品,扶持一批旅游商品生产企业,建立旅游商品研发、生产、营销基地,全力打造具有北碚特色的绿色食品、农副土特产、传统手工艺品、轻工产品及高科技产品等旅游商品,促进旅游产品的市场化。5.加大客源市场的拓展力度“十一五”期间,北碚旅游业要立足全市,面向西部,放眼全国,努力开拓客源市场。通过“政府引导、文化搭台、企业唱戏”的方式,加强与旅行

13、社的联系和合作,充分利用网络、宣传广告等各种新闻媒体,依托举办国际性和区域性旅游活动,采取全方位、多形式、多渠道的立体促销,广泛宣传推荐北碚旅游,拓展城镇居民旅游基础市场和近郊假日休闲旅游市场,积极开拓国内商务和会议旅游的客源市场,扩大北碚旅游知名度和美誉度。同时,要加速培养高素质旅游人才队伍,不断提高旅游管理人员的管理水平和服务人员的服务技能,确保旅游行业稳定的服务质量。参考文献:1保继刚等著:旅游规划案例.广东旅游出版社,2002.102黄波主编:生态北碚论.西南师范大学出版社,2003.123周凤杰主编:中国旅游地理.机械工业出版社,2003.94沈祖祥主编:旅游规划世界著名案例.河南人

14、民出版社,2004.35黄羊山著:旅游规划原理.东南大学出版社,2004.1重庆是一个“大城市与大农村”并存的新中国最年轻的直辖市,二元经济结构明显,重庆能否走出二元经济结构,不仅关系到重庆经济自身的整体发展,而且还将对我国其他类似地区的实践探索提供借鉴。重庆即将进入第十一个五年时,认真分析其二元经济的特征及表现,这对我们以后进一步认识重庆经济发展的实际情况,研究重庆的经济发展问题,无疑具有理论意义和现实意义。一、二元经济结构的一般理论二元经济结构理论是美国著名经济学家威廉?阿瑟?路易斯在1954年提出的。他认为,二元经济结构是发展中国家经济发展时存在的一个普遍现象,即发展中国家的经济具有两种

15、性质不同的结构或部门:一个是仅足以糊口的、只能维持最低生活水平的、以土著方法进行生产的农业部门。在农业部门中,存在着只有极低的,低到零甚至负数生产率的“过剩劳动力”。另一个是以现代化方法进行生产的城市工业部门,这个部门的劳动生产率远比农业部门为高。后来,拉尼斯和费景汉两人在刘易斯模型的基础上进行了发展,他们注意到了农业部门的生产剩余问题。这些生产剩余可以满足非农业生产部门的消费,有助于劳动力由农业部门向工业部门的转移。因此,农业部门并不只是消极地输送劳动力,还积极地为工业部门的扩大提供必不可少的农产品,促进工业增长的实现。这些理论的提出,对我们今天评价一个国家或地区经济发展水平和制定经济发展战略具有普遍意义。今天,我们在分析一个地区的二元经济结构时,大多数学者喜欢把城乡居民收入差异和城乡居民恩格尔系数差异作为重要的指标进行分析,而与这两个指标直接关联度最高的,则是劳动生产率指标,即工业劳动生产率大大高于农业劳动生产率;其次是工农业部门的平均利润率、城乡间因缺少统一市场导致物流和信息流不畅、三次产业构成比重、城市化水平等指标。根据重庆市2003年统计年鉴、2003年重庆经济年鉴的有关统计,我们便可以根据上述分析思路对重庆的二元经济结构问题进行认真的分析。二、重庆二元经济结构的表现1.城