中国石化档案工作评价指标评分细则

1、中国石化档案工作评价指标及评分细则2011年7月15日一、修改依据 1、主要依据关于印发<中国石化档案工作评价规定>的通知（中国石化办2011215号）。 2、参照去年11月16日北京档案评价服务总结会上提出的有关意见和建议。二、修改原则细化管理，强化基础，促进工作，提升水平，便于操作。 三、修改说明 1、因“指标内容”在中国石化办2011215号文件中已规定好,所以此次修改只能对细则中的“评分细则”内容进行修改和完善。2、对细则中的第一项第1条款、第二项第1条款、第三项第6、7、8条款、第四项1、2、3、4、6条款、第五项第2、3、4、5条款、第六项第3条款作了细化和修改，修改部

2、分用红色字迹进行了标识。3、本次修改本想增加和完善档案制度修订、档案业务培训、档案设备、案卷质量以及电子文件归档、管理和利用等方面要求，但“指标内容”已定，且各条款分值已定，在“评分细则”不好强行加入，此次修改也只好放弃。 4、计分方法：由每项扣分方式改为每项计分方式。四、分值此次修改后各条款分值不变：主体部分分值为120分，境外机构部分为30分。中国石化档案工作评价指标及评分细则序号指标内容分值评分细则评价方式一组织领导251理顺档案管理体制，强化档案集约化管理。明确档案管理机构及职责，明确档案工作发展目标要求，明确档案管理部门负责人及岗位职责并纳入绩效考核范围，其中对开发利用服务的岗位、职

3、责要有明确要求71设置企业档案馆的计3分，设置单位综合性档案室的计2分，有档案室并设置了档案管理岗位、配备了专职档案人员的计1分；2档案管理机构职责中明确对所属单位的档案业务监督、检查、指导职能的计1分；3单位档案实行集中统一管理的计1分；4有档案工作发展规划的计0.5分,有年度、半年、月度工作总结和安排的计0.5分；5明确档案部门负责人及岗位职责并纳入绩效考核范围的计0.5分；6档案部门岗位设置中对开发利用服务的岗位、职责明确要求的计0.5分。查阅依据性文件2分管领导组织召开专题会议（或听取专项汇报），研究档案工作突出矛盾问题，提出明确要求或意见 41单位分管领导组织召开专题会议（或听取专项

4、汇报），及时解决档案工作的突出矛盾问题的计3分；2分管领导对档案部门的请示能及时批复的计1分。（说明：突出矛盾问题主要指档案信息化、管理经费、人员配备与档案队伍建设、库房建设与改造、档案编研与开发问题）查阅领导分工文件、会议记录、领导批示等文件材料和实例3档案工作纳入企业工作计划，在职代会或工作会议中对档案工作有明确要求 21档案工作纳入企业工作计划的计1分；2在职代会或工作会议中对档案工作有明确要求的计1分。查阅相关依据性材料4定期召开档案工作会议，对工作完成情况有总结，对下一步工作任务有要求 2每年至少召开一次企业档案工作会议，总结本年度档案工作，安排下一年工作任务，召开的计2分。查阅会议

5、材料中国石化档案工作评价指标及评分细则序号指标内容分值评分细则评价方式5在企业一体化管理（内控管理、HSE管理、质量管理等）对档案有明确管理要求21档案归档纳入内控管理制度的合同管理、科技开发等必要业务流程的计1分；2纳入HSE管理或质量管理制度的计1分。查阅相关依据性文件6主要职能部门将归档工作纳入业务工作流程，重点部门（建设项目、专项工作）纳入职责范围，明确部门负责人的领导责任21主要职能部门管理制度中对档案归档提出要求的计1分；2建设、科研等重点项目和专项工作对档案工作提出要求，明确部门负责人领导责任的计1分查阅相关依据性文件7明确文件材料形成者的归档责任及考核指标21在档案管理制度或主

6、要业务部门管理制度中明确文件材料形成者归档责任，落实文件材料形成部门兼职档案员的计1分；2本单位管理考核中体现归档考核指标的计1分。查阅相关依据性文件8在企业管理检查考核中，明确档案工作检查考评项目指标2企业管理检查考核中，明确档案工作检查考评项目指标的，或将档案工作纳入企业其它形式的检查考核中，并取得实效的计2分。查阅相关文件、考核记录9档案专业人员享受与相关专业技术人员同等待遇21职称评定无差别的计1分；2岗位工资、绩效工资无差别的计1分。查阅相关材料二资源建设301以适应主业发展和文化建设的需要，建立健全企业核心档案资源管理体系，明确归档范围，做到归档文件材料指向清楚、责任明确、操作性强

7、 61本单位制定（或执行）统一的档案分类规则，分类规则涵盖了第二款所列企业核心档案的计3分；2制订了本单位文件材料归档目录，归档内容全面、具体、指向清楚的计2分，3归档时间明确的计0.5分，归档责任者明确的计0.5分。查阅档案分类规则、归档制度。分类方案规则有交叉和无类可归现象的要相应扣分；本单位文件材料归档目录是否全面、否全覆盖了业务工作的全流程中国石化档案工作评价指标及评分细则序号指标内容分值评分细则评价方式2建立和完善各类文件材料归档制度，确保以下核心档案归档得到落实；(1）重要决策和重大事项的文件材料；(2）行政、党群、经营和生产技术管理类的文件材料；(3）经济合同归档管理；(4）专有

8、技术、专利及科研成果的文件材料；(5）油气地质勘探资料；(6）企业权证、重要声像、奖牌证书等信用档案；(7）工程、设备、产品档案及设备、产品更新换代的文件材料；(8）与现实相符的油气管网、隐蔽工程总图及更新调整的依据文件；(9）安全事故调查处理的文件材料；(10）干部职工的人事档案，与干部职工聘用、辞退、定岗考核、奖惩、职工保险、房产出售的相关文件材料；(11）企业重要人物、典型人物的有关材料；(12）企业合资、合作项目的有关文件材料；(13）境外机构重要档案资料（或备份件）。20 查看库藏档案目录和档案实物，第（1）、（3）、（8）、（9）、（11）、（12）分项每有（并齐全完整的）一项计1

9、分，（不齐全完整的一项计0.5分）；第（2）、（4）、（5）、（6）、（7）、（10）、（13）分项每有（并齐全完整的）一项计2分，（不齐全完整的一项计0.5分）；单位不产生上述分项文件材料的不扣分。（说明：该条指标的13个分项内容，基本包含了档案部门所应保存的档案，可通过档案部门提供的目录或在档案管理系统中检查，再通过调阅案卷予以确认，考虑上、中、下游三个板块各单位形成档案内容不完全相同。（1）、（2）、（3）、（4）、（6）、（7）、（8）、（9）、（10）、（11）分项具有共性。（5）、（12）、（13）分项不同共性，所以，没有这三项工作内容的单位不扣分。）查看各门类档案目录或档案管理系

10、统和档案实物3征集反映企业历史、文化遗产的重要特色档案、声像档案及书刊、报纸、回忆录等资料取得成效的21有征集方案、下发征集通知的计0.5分；2征集活动取得实效的：重要特色档案计0.5分、声像档案的计0.5分、书刊报纸、回忆录的计0.5分。查阅征集通知和征集到的实物4落实重要声像档案报送工作21有重要照片档案并报送的计0.5分；2有重要录音录像档案并报送的计0.5分；3报送的声像档案整理质量符合要求、内容齐全的计0.5分；4执行季度零报告制度的计0.5分。办公厅档案处根据报送情况评分中国石化档案工作评价指标及评分细则序号指标内容分值评分细则评价方式三开发与利用251探索开发利用方式，促进核心档

11、案向企业生产力、竞争力转化，为企业权益提供支持，取得创新成果 3有相关部门认可的档案利用典型案例的，每例计0.2分；受到单位表彰的每例计0.5分（3分封顶）；为企业的生产、经营、改造发挥重要作用的每例计1分。查档案利用登记和利用典型案例及表扬感谢信。2体现“由个别查找向系统整理提升，由简单汇总向专题研究提升”转化，为生产经营、技术改造、重大活动提供保障，成绩突出3有成果材料和相关部门认可的实例的，每例计0.2分，受到单位表彰的每例计0.5分（3分封顶）（说明：通过了解、分析本单位发展需求，研究、提炼专项、专题档案信息，为生产经营、技术改造、重大活动提供保障）查看成果材料和相关证明材料3体现“全

12、局思维、战略思维、前瞻思维、创新服务”观念更新，提供企业决策信息产品，成效明显；获总部推广或省部级以上表彰4提供了企业决策档案信息产品的，每项产品计0.2分（2分封顶）；信息产品获总部推广或省部级以上表彰的，每项产品计0.5分（2分封顶）（说明：通过研究与分析，为本单位重大决策与活动提供信息资源集成产品，其信息来源不仅仅是馆藏档案信息，而且来自于本单位外的生产、经营、技术创新、市场、社会环境与因素等多方面信息，信息资源集成产品应能把握本单位发展趋势，客观性、指导性、有效性兼备）查看企业决策信息产品4有计划地利用档案开发传承企业文化的多种载体形式，编研成果突出 （目标值：人员编制在20 人以上的

13、完成4 项编研成果；10-20 人的完成3 项编研成果；5-10 人的完成2 项编研成果；5 人以下的完成1 项编研成果）7 根据目标值实际完成比例和编研成果质量计分。完成目标值的计5分；编研成果获总部或省部级以上表彰的，每项成果计1分（2分封顶）（说明：编研成果可以是大事记、组织机构沿革、年鉴、厂史、企业志、工程项目简介、科研项目简介、操作法、工艺操作规程、设备手册、油气勘探资源分析等，但不限于这些内容，但必须是当年度完成的编研成果）查看编研成果5积极参与企业文化建设，在专项、专题活动中提供档案支持，成绩突出2有相关部门认可的实例的，每例计0.2分，受到单位表彰的每例计0.5分（2分封顶）。

14、查阅利用登记和相关证明材料6档案目录完整、分类准确，做到“家底清楚”21编制了完整的档案目录的计1分；2编制了准确的档案统计台账的计1分。档案目录、档案台帐不齐全、不准确的要相应扣分中国石化档案工作评价指标及评分细则序号指标内容分值评分细则评价方式7档案查询利用记录全面、准确，体现查全率、查准率、利用效果和经济效益等项指标，确保涉密档案安全 21有档案查询利用登记表，且登记内容齐全的计1（0.5）分；2现场查阅档案，查全率、查准率达98%以上的计0.5分；3涉密（企业商秘）档案有借阅审批手续的计0.5分。4、有档案利用经济效益核算材料的计0.5分。查阅档案查询利用登记表，登记表内容登记不全的要

15、相应扣分8综合档案馆建立档案陈列室21建立了企业综合性发展陈列馆（厅），且内容更新及时的计1分；2建立了档案管理机构内部的荣誉档案保管陈列室，且内容更新及时的计1分。实地查看，陈列厅（室）内容不及时更新的要相应地扣分四基础建设101档案库房达到防火、防盗、防光、防虫、防鼠、防潮湿要求，新建档案库房达到国家 档案馆建筑设计规范要求21档案库房达到国家档案馆建筑设计规范要求的计1分；2档案库房防火、防盗、防光、防虫、防鼠、防潮湿、防高温有一项达到要求的计0.2分；（1分封顶）实地查看2档案库房保持5%以上预留存储空间 2档案库房保持5%以上预留存储空间的计2分。（说明：5%以上预留存储空间按档案量

16、计算）实地查看3档案装具规范，案卷质量符合规范要求 21使用密集架、铁皮柜保存档案的计0.5分；2档案盒符合国家标准要求的计0.5分；3案卷质量符合国家或行业规范要求的计1分。（说明:重点考核档案分类组卷是否准确、卷内文件排列是否系统、案卷封面、卷内目录、备考表是否填写完整准确、保管期限是否划分准确，发现问题要相应扣分）实地查看4档案库房、业务技术用房、阅览室实行三分开2没实行三分开的不计分。实地查看5建立档案灾害应急预案，纳入企业应急管理体系11档案部门建立档案灾害及突发事件应急预案的计0.5分；2档案灾害及突发事件应急预案纳入企业应急管理体系的计0.5分。查阅有关依据性文件6建立档案工作责

17、任追究机制，落实奖惩制度11企业建立档案工作责任追究机制的计0.5分；2有制度并得到执行和落实的计0.5分（说明：在档案管理制度中或在本单位考核体系中有要求）查看相关制度和奖惩材料中国石化档案工作评价指标及评分细则序号指标内容分值评分细则评价方式五信息化建设151档案信息管理系统实现信息资源采集自动化、存储安全化、管理科学化、利用便捷化、服务人性化要求 41建立企业统一档案信息管理系统平台的计2分；2档案管理系统“五化”，每达到一化计0.4分。（2分封顶）实地查看档案信息管理系统功能2库藏档案目录数字化率100% 4档案目录数字化率以40%、60%、80%、100%为计算点，分别计1分、2分、

18、3分、4分，档案目录数字化率低于40%的不得分。（说明：目录数字化率=档案信息管理系统实有的案卷级和文件级目录数据量÷(库藏档案卷数+件数）×100%查看库藏档案目录、档案统计台账和档案信息管理系统，根据计算结果评价3档案原文数字化有规划、有方案，实现目标值80%以上 4档案原文数字化有规划、方案，并开始实施，实现目标值20%、40%、60%、100%的，分别计1分、2分、3分、4分。（说明：由于各单位会计凭证库藏量较大，其保管期限一般为15年，建议不列入原文数字化范围）查阅档案原文规划方案、库藏档案目录、档案统计台账和档案信息管理系统，根据计算结果评价4纳入企业信息数据安

19、全管理体系，落实档案数据安全备份机制11档案管理系统纳入单位企业网管理的计0.5分；2对档案原件进行了同质异地保存，异质保存、异地备份的计0.5分。查阅相关证明材料、现场核查5积极探索档案信息化建设，创新提升并取得突破性进展的 21完成与OA办公自动化系统接口开发,并取得成效的计1分；2完成与ERP系统归档接口开发,并取得成效的计0.5分；3探索档案信息化建设，有创新提升实例的计0.5分。查阅有关证明材料，并现场核查中国石化档案工作评价指标及评分细则序号指标内容分值评分细则评价方式六队伍建设151培育档案管理专业技术骨干并纳入集团公司档案管理专家库21有1人被纳入集团公司档案管理专家库的计2分

20、2纳入单位才人才培养计划并已经实施的计0.5分；办公厅档案处评价2有掌握企业全局工作情况的骨干人员2单位提供证明性材料，符合要求的计2分办公厅档案处评价3专职档案人员结构合理（5人以上管理机构目标参考值：大专以上学历80%以上；档案管理专业人员40%以上、信息技术专业人员10 %以上、主营业务人员20%以上；40 岁以上40 % , 30 -40 岁占40%, 30 岁以下20%) 31大专以上学历人员占80%以上（含80%）的计1分；2专业知识结构达到要求的计0.5分；3年龄结构达到要求的计0.5分；4档案部门有取得档案高级专业技术职称人员的计1分。查阅档案人员花名册、有关统计报表及学历、职称证明材料4取得档案专业上岗资格证达到100%3每有1人未取得上岗资格证(或职称证)扣0.5分，（3分封顶）。（说明：在档案部门工作取得档案专业上岗资格证是最基本的条件）查阅专职档案人员上岗资格证或职称证明5档案部门负责人政治素质好、事业心强，有大局观，有较强的企业管理经验，推动档案工作取得实效5政治素质好计1分；事业心强计1分；大局观念强计1分；有较