在全国文明城市巩固提升专项行动推进会议上的讲话

1、 在全国文明城市巩固提升专项行动推动会议上的讲话同志们： 今日，我们在这里进行全国文明城市巩固提升专项行动推动会议，主要是对城市清洁行动、农村精神文明建设两项要点工作进行专题支配部署，号召全市上下快速行动起来，以务实的作风、扎实的举措，持续巩固提升我市文明创建成果。刚才，宫叫同志结合行动建议，就具体工作讲了很好的瞧法，我完全同意，期瞧大家仔细学习领悟，抓好执行细化。下面，我再强调四点瞧法。 一、以建设祥和宜居城市为目标，着力健全清洁行动长效治理体制 开展城市清洁行动，是治理低空面源扬尘污染、向好城市空气质量、优化城市人居环境的有效举措。虽然自往年以来，通过实行各种措施，我市城市环境卫生有了明显

2、提升，但是卫生冲突，稍有松懈就会反弹，“脏乱差”现象就会抬头。非凡是前段时间，我市刚经受全国文明城市届满复审，简洁产生麻痹松懈心情，再加上一些新参评城市创建前提工作相对薄弱、存在突击现象，检查组极有可能通过暗访方式杀“回马枪”。因此，要在做好具体工作同时，更加留意长效体制建设。 （一）健全门前三包体制。要进一步强化“门前三包”责任制，出台具体建议，配套考核方法，推动沿路机关、单位、企业、门店细化相关责任。要实行集中培训、上门宣扬、书面告知等形式，引领经营者明确治理区域和应尽职责，自主参加城市清洁行动，切实管好门前“责任田”，加快健全“门前三包”长效体制，保证“门前三包”制度化、标准化、整顿化。

3、 （二）健全清扫保洁体制。依据省环境污染防治攻坚战领导小组办公室要求，每周五下午要集中开展城市清洁行动。各级各部门要组织干部职工，对责任区域内的垃圾杂物、积尘杂草进行清除，彻底整治卫生死角。同时，充分发扬党员干部示范引领作用，加快构建专业清扫保洁、党员干部职工参加维护相结合的双向环境卫生清扫保洁体制。 （三）健全日常监管体制。住建、工商、食药监、卫计、环保、公安等部门要依据职责职能，分区域划片包干，将监管任务责任具体到人，形成横到边、纵到底、全掩盖、不间断、无缝隙的日常监管网络，推动卫生清洁工作网格化、日常化、整顿化。对个别长期得不到解决的冲突，要组织开展联合执法、严管重罚，彻底解决影响城市环

4、境的各种冲突。 二、以实现“三个美起来”为要点，持续向好秀丽乡村文明家园建设 关于秀丽乡村、文明家园建设，刚才，宫叫同志作了具体支配部署。总的来说，农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，要要点围绕一个中心、突出一项任务、着力推动“三个美起来”，加快补齐农村精神文明建设的短板。 （一）围绕一个中心。就是要紧紧围绕全面建成小康社会这个中心。全面建成小康社会是“四个全面”战术布局的重要内容之一，党的十九大进一步把全面建成小康社会摆在更加突出的位置加以强调，特地针对农村进展，提出要实施乡村振兴战术。我们确定要依据党中心决策部署，仔细抓好执行细化，着眼服务农村改革进展和全面建成小康社会，

5、纵深推动农村精神文明建设。一要深进开展农村形势政策练习。充分利用各种宣扬练习阵地，调动各方面力气，通过群众喜闻乐见的方式，宣扬党中心治国理政新理念新熟悉新战术，宣扬“三农”政策，宣扬我市农村进展新成果，不断增加农村干部群众的途径自信、理论自信、制度自信、文化自信。二要自主培育新型农夫。实施农夫素养提升行动，以更新瞧念、提升素养、向好生活为主要内容，培育具有先进熟悉瞧念的新农夫。实施法治宣扬练习普及行动，培育农夫群众学法尊法遵守法律用法意识。实施职业技术练习推广行动、农村“双创”工程，拓展农夫脱贫致富门路。三要全力宣扬“三农”工作。适时策划推出专题专栏，充分反映我市秀丽乡村文明家园建设新进度，集

6、中呈现我市农村小康建设新成效，为我市“三农”进展营造良好的舆论氛围。 （二）突出一项任务。就是要突出培育和践行社会主义核心价值瞧这一根本任务。一要连续抓好核心价值瞧宣扬练习。加大公益广告制作刊播力度，创新推出一批导向鲜亮、富有内涵、催人向上、传播力和感染力强的优秀作品，传播社会主流价值。把核心价值瞧融进民间文化、地方戏曲、农村广场文化，在潜移默化中，传播社会正能量。二要推动“践行价值瞧、文明我先行”系列活动向农村延长。依据农村实际状况，对系列活动适当调整，突出要点、典型示范，持续向好、务求实效，努力使社会主义核心价值瞧的实践载体更加丰富。三要扎实开展文明家庭创建活动。运用“文明家庭”“最美家庭

7、”等载体，传承家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等优秀传统瞧念，让好家风支柱起好村风、好民风。要持续开展“十星级文明户”创评活动，为农村文明家庭创建打下坚实前提。四要切实抓好熟悉阵地。全力推动村史文化墙建设，充分挖掘农村丰富的历史文化内涵，真实记载村庄的形成演化过程，唱响历代村民留下的传统美德，增加村民的乡土情结和家园情怀，努力打造“留得住乡情、记得住乡愁”的秀丽乡村与文明家园。 （三）着力推动乡风民风美起来。秀丽乡村，美在风尚、美在风气、美在风俗。要广泛开展“推动移风易俗、引领文明乡风”系列主题实践活动，提倡文明新风，巩固文明养成，推动形成良好社会风气。一要推选典型“树”文明。自主开展道德模

8、范、身边好人等先进典型选树活动，让群众学有典范、做有标尺。广泛开展典型人物先进事迹巡讲活动，对生活困难的道德模范和身边好人开展结对帮扶，全力提倡“德者有得”的鲜亮导向。二要敦风化俗“育”文明。督促一线党员干部带头树好家风、立好家训，发扬示范带动作用。建立激励考核体制，把整顿操办婚丧喜庆事宜作为一线党的建设、党风廉洁建设工作的重要内容，作为先进一线党支部、优秀党员评比的重要条件。三要志愿服务“植”文明。组织村三委干部和农夫群众就近就便开展送热和献爱心活动，营造互帮互助的良好风尚。组织城市志愿者为留守人员供应生活助困、精神扶持、医疗康复等服务，开展“送文化”活动，以志愿服务精神，厚植文明乡风。四要

9、强化制度“促”文明。坚持冲突导向，强化制度约束，取缔不良风气。发扬村规民约导向作用，在督促细化上下功夫，引领群众自觉践行。发扬村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众组织的作用，引领农夫群众自我练习、自我治理、自我提升。深进开展“远离赌博，倡树新风”活动，集中开展黄赌毒、封建迷信、非法宗教等专项整治行动。 （四）着力推动人居环境美起来。向好农村人居环境是党中心、国务院和省委、省政府的决策部署，也是秀丽乡村建设的前提工程、宽敞农夫群众的迫切愿瞧。要深进实施“清洁家园行动”，着力在巩固、拓展、延长上下功夫，向好内容，提升效果。一要突出要点，持续向好垃圾治理。推动农村垃圾治理，要点在建

10、立体制，要害在长期坚持。要进一步健全农村垃圾“户分类、村收集、镇运输、市处理”模式，健全村庄保洁队伍，推动城乡环卫一体化。连续开展村镇改路、改水、改厕等工作，切实解决脏乱差冲突。全面做好死角盲区和大路、铁路、河渠沿边沿线环境治理，营造洁净洁净宜居的生产生活环境。二要强化练习，努力提升农夫素养。自主引领农夫群众引领生态意识、环保瞧念，坚决走生产进展、生活富有、生态良好的文明进展之路。全力开展文明卫生学问练习，推动形成“人人讲文明、户户搞卫生、村村保清洁”的良好局面。三要自主引领，发扬群众主体作用。紧密联系农村和农夫实际，细心组织开展“清洁家园·秀丽庭院”“清洁家园·神奇村居”

11、等创建活动，让群众切实感受新转变，享受精神文明创建新成效。 （五）着力推动文化生活美起来。丰富多彩的文化生活，是秀丽乡村文明家园的内在品质。要连续实施农村文化“四个一批”建设，全力推动农村文化富强进展，努力满意群众日益增长的精神文化需求。一要坚持文化便民，建好一批一线文化阵地。以标准化、均等化为主线，加快健全农村公共文化服务系统，要点推动农村综合文化服务中心示范工程建设，让群众共享文化成果。自主争取专项公益金，加快推动乡村学校少年宫建设，为提升农村未成年人综合素养制造良好条件。二要坚持文化利民，进展一批地域特色文化。依据不同乡村的产业、文化、生活、环境特点，深进挖掘具有鲜亮地域特色的民间文化艺

12、术，形成一村一品、一村一业、一村一韵、一村一景，让秀丽乡村既有颜值、更有气质。进一步重视和爱惜历史文化名镇（村）和传统村落，连续传统乡村文脉，增加秀丽乡村建设的文化吸引力。三要坚持文化惠民，推出一批文化服务项目。全力实施优秀文艺作品普及工程，广泛开展“深进生活、扎根人民”主题实践活动，持续开展好各类群众文化活动，努力供应更多更好的文化产品和文化服务。四要坚持文化为民，培育一批农村文化人才。鼓舞更多艺术学校、民间艺术团体深进一线进行“点单式”教学、“帮带式”辅导、“驻点式”指导，对农夫文艺骨干进行高层次专业培训，打造不走的文艺工作队。支持农村民间剧团、业余演出队等团体开展经营性文化服务，进一步丰

13、富一线文化产品供应。 三、以文明村镇创建活动为抓手，不断提升秀丽乡村文明家园建设成效 文明村镇创建是农村精神文明建设的重要抓手，是秀丽乡村文明家园建设的有效载体。中心文明办明确要求，到2021年，全国文明城市50%以上的村和乡镇要达到县级及县级以上文明村镇标准。目前，我市文明镇比例已达到100%，但文明村占比仅为7%，还有很大差距。下一步，要突出抓好三个方面工作。 （一）做好规划设计，有序推动文明村创建。各产业集聚（开发）区、镇要依据全市创建阶段目标，紧密联系工作实际，争论出台文明村创建规划，层层分解责任，层层传导压力，定期督导细化，形成梯次推动的良好局面。要对比目标责任，自主拓展思路，创新方

14、式方法，抓好任务细化。要探究“秀丽乡村·文明家园”示范村建设与文明村镇培育有机融合的模式，统筹推动文明村创建工作，保证提前完成工作任务。 （二）多办实事好事，贴近群众关切抓创建。文明村创建要顺应群众过上神奇神奇生活的猛烈愿瞧，与向好民生紧密结合起来，多办好事实事，维护好实现好宽敞农夫群众的基本权益。要将文明村创建与进展农村卫生、练习、体育等各项社会事业联系起来，发扬综合效应。要坚持硬件、软件一起抓，以镇为龙头、以村为前提、以户为抓手，广泛开展“文明家庭”“十星级文明户”“文明集市”等创建活动，从具体事抓起，使创建的过程真正成为解难题、办实事的过程，成为农夫群众得实惠的过程。同时，留意

15、诚信建设，全力实施农村道德信贷工程，自主提倡“文明有价、诚信是金”的为人处事理念，培育农夫守信用讲诚信的行为法则。 （三）结合脱贫攻坚，突出精神扶贫抓创建。强化文明村创建，必需与脱贫攻坚有序连接，留意扶贫与扶志、扶智相结合，在贫困村全力唱响中华民族自强不息、扶贫济困传统美德，引领群众克服等靠要熟悉，自食其力、艰苦奋斗。要找准短板、反弹琵琶，发扬精神文明建设的助推作用，加快贫困村脱贫进程。要组织各级文明单位与农村尤其是贫困村开展文明帮建活动，既重物质帮扶又重精神帮扶，实现双向共赢。要坚持以城带乡、城乡共建的创建要求，加大城市文化资源向贫困村倾斜，形成城市支持农村、城乡共同进展的新格局。 四、齐抓

16、共管，分散合力，保证各项工作任务细化落地 全力实施清洁行动和农村精神文明建设，推动文明城市全域创建，是当前巩固提升文明城市创建成果的有效手段和途径，具有很强的协同性、互补性。各级各部门务求要明确责任、协调协作，保证各项工作任务落到实处。 一要强化组织领导。各产业集聚（开发）区、镇（街道）和市直相关单位要高度重视清洁行动和农村精神文明建设工作，成立特地工作领导小组，强化指导，协调推动。要明确分管领导责任，细化专兼职工作人员，细化工作措施，明确工作要点，做到有准备、有支配、有总结。要进一步扩大公共财政掩盖农村的范围，保证资金投进用于清洁行动和秀丽乡村建设。 二要明确工作职责。市委农办、一体办、民政、财政、环保、住建、交通、练习、文化等部门要分工协作，理顺资源，发扬各自优势，支持城乡一体创建。总工会、共青团、妇联、文联、残联、科协等群团组织要立足自身优势，把所联系群体的力气发起起来，形成支持城乡一体创建的新优势。 三要健全工作体制。连续发扬“火眼金睛”志愿服务队作用，不定期组织开展检查评比，推行“流淌红黑旗”评比发