建设工程监理案例分析-11

1、建设工程监理案例分析 -11( 总分： 140.00 ，做题时间： 90 分钟 )一、B (一) /B( 总题数： 1，分数： 20.00)1. 某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单 位为方便施工，将设备管道竖井的位置做了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进 行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施 工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等 进行考核。 项目监理过程中有如下事件。 事件 1：在建设单位主持召开的第一次工地

2、会议上，建设单位 介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许 可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议记要，记要中明 确边施工边办理施工许可证，并将此会议记要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件 2：设备安装施工要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的 人员不完全相符， 其中 5 名安装人员无安装资格证书， 他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。 事 件 3 ：设备调试时， 总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，

3、立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2 天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工 2 天导致窝 工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全 事故，停工 2 天是监理单位要求的。 总监理工程师应如何组织审批施工组织设计 ?总监理工程师对施工单位 报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。 2专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容? 3 事件 1中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥?写出正确的做法。

4、4 监理单位应如何处理事件 2? 5 在事件 3中，总监理工程师的做法是否妥当 ?施工 单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。(分数： 20.00 )正确答案： () 解析：总监理工程师组织审批施工组织设计的方法：总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师 对承包商提交的施工组织设计进行审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。 总监理工程师对施工单 位报送的施工组织设计内容的审批处理不妥当。 理由：施工单位将设备管道竖井的位置做了移位处理，涉 及的是设计变更，应征得建设单位同意并办理书面变更手续，凡涉及施工图审查内容的设计变更还必须报 请原审查机构审查后再批准实施。 2专

5、业监理工程师对施工单位实验室除考核资质等级及其试验范围外， 还应考核的内容是： (1) 试验设备、检测仪器能否满足工作质量检查要求，是否处于良好的可用状态； (2) 精度是否符合需要； (3) 法定计量部门标定资料、合格证、率定表是否在标定的有效期限； (4) 试验室管 理制度是否齐全、符合实际； (5) 试验、检测人员的上岗资质。 3 第一次工地会议的做法中不妥之处和 正确做法如下。 (1) 不妥之处：开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。 正 确做法是：开工准备工作全部完成，施工许可证办理完毕后，才可以开工。 (2) 不妥之处：会后建设单位 起草了会议记要。 正确做

6、法是：会议记要由项目监理机构负责起草。 (3) 不妥之处：将会议记要送发监理 单位、施工单位。 正确做法是：会议记要由与会各方代表会签。4监理单位对事件 2 的处理：监理工程师下达停工令，并责令施工企业将五名无安装资格证书的安装人员撤出施工现场，并对已完成的设备安装 工程进行检验。责令施工企业进行整改。 5 总监理工程师的做法是妥当的。施工单位的费用索赔和工程 延期不应该被批准。 理由：该质量和安全隐患是由施工单位未按技术规程的要求进行调试，虽然是关键工 作，但也不应该批准工期顺延，费用由施工单位承担。 考点 施工组织设计的报送和审批 第一次工地会议 监理工程师对试验室的考核 监理工程师对索赔

7、的审批二、B (二) /B( 总题数： 1，分数： 20.00)2. 某工程，建设单位与甲施工单位按照建设工程施工合同(示范文本 ) 签订了施工合同。经建设单位同意，施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件。事件 1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的工程开工报审表后即予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了工程开工报审表并通知了项目 监理机构。 事件 2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的 工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构

8、受理并征得建设单位同意后，即向乙 施工单位签发了付款凭证。 事件 3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐 患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单 位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。事件 4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于 2003年 9月 20 日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣 工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。 建设单位于 2004 年 3月办理了工程竣工备案。 因使用需要， 建设单位于 2003 年 10月初要求乙施工单位按其示意图在已验

9、收合格的承重墙上开车库门洞， 并于 2003 年 10 月底正式将该工程投入使用。 2005 年 2 月该工程给排水管道大量漏水， 经监理单位组织检查， 确认是因 开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设 行政主管部门对责任单位进行了处罚。指出事件 1 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。 2 指出事件 2 中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。3在事件 3中甲施工单位的说法是否正确 ?为什么? 4根据建设工程质量管理条例，指出事件 4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。5 根据建设工程质量管理条例，事件 4 中建设行政主管部门是否应对建设

10、单位、监理单位、甲施工单位、乙施工单位进 行处罚 ?说明理由。(分数： 20.00 ) 正确答案： ()解析： 1不妥之处：建设单位接受并签发甲施工单位报送的开工报审表。理由：开工报审表应报项目监理机构， 由总监理工程师签发， 并报建设单位。 2不妥之处： 项目监理机构受理乙施工单位的支付申请， 并签发付款凭证。 理由：乙施工单位和建设单位没有合同关系。3不正确，分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位承担连带责任。4(1) 不妥之处：未按时限备案。 理由：应在验收合格后 15 日内备案。 (2) 不妥之处：要求乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞。 理由：开车库门洞 应经原设

11、计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。 (3) 不妥之处： 要求甲施工单位无偿修理。 理由：不属于甲施工单位的责任。 5 (1) 对建设单位应予处罚。 理由：未按时备案，擅自在承重墙上开 车库门洞。 (2) 对监理单位不应处罚。 理由：监理单位无过错。 (3) 对甲施工单位不应处罚。 理由：甲 施工单位无过错。 (4) 对乙施工单位应予处罚。 理由：无设计方案施工。 考点 工程开工报审表的 审批 分包单位工程款的支付 工程竣工验收三、B (三) /B( 总题数： 1，分数： 30.00)3. 某监理单位承担了国内某工程的施工监理任务，该工程由甲施工单位总包，经业主同意，甲施工单位选

12、择了乙施工单位作为分包单位。监理工程师在审图时发现，基础工程的设计有部分内容不符合国家的工程 质量标准，因此，总监理工程师立即致函设计单位要求改正，设计单位研究后，口头同意了总监理工程师 的改正要求，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。 请指出上述总监理工程 师行为的不妥之处并说明理由。 2 在施工到工程主体时，甲施工单位认为，变更部分主体设计可以使施 工更方便、质量更易得到保证， 因而向监理工程师提出了设计变更的要求。 按现行的建设工程监理规范 ， 监理工程师应按什么程序处理施工单位提出的设计变更要求? 3施工过程中，监理工程师发现乙施工单位分包的某部位存在质量隐患，

13、因此，总监理工程师同时向甲、乙施工单位发出了整改通知。甲施工单位回 函称：乙施工单位分包的工程是经业主同意进行分包的，所以甲单位不承担该部分工程的质量责任。 甲施 工单位的答复有何不妥之处，为什么 ?总监理工程师的整改通知应如何签发，为什么? 4 监理工程师在检查时发现， 甲施工单位在施工中， 所使用的材料和报验合格的材料有差异， 若继续施工， 该部位将被隐蔽。 因此，总监理工程师立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令 ( 因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响， 乙施工单位也被迫停工 ) ，同时，将该材料进行了有监理见证的抽检。 总监理工程师签发本次暂停令是否 妥当 ?程序上有无不妥之处 ?请说

14、明理由。(分数： 30.00 ) 正确答案： ()解析： 1总监不应直接致函设计单位，因监理并未承担设计监理任务。发现的问题应向业主报告，由业主 向设计单位提出更改要求。总监理工程师不应在取得设计变更文件之前签发变更指令，总监理工程师也无 权代替设计单位进行设计变更。 2 总监理工程师应组织专业监理工程师对变更要求进行审查，通过后报 业主转交设计单位，当变更涉及安全、环保等内容时，应经有关部门审定，取得设计变更文件后，总监理 工程师应结合实际情况对变更费用和工期进行评估，总监理工程师就评估情况和业主、施工单位协调后签 发变更指令。 3 甲施工单位答复的不妥之处：工程分包不能解除承包人的任何责任

15、与义务，分包单位的 任何违约行为导致工程损害或给业主造成的损失，承包人承担连带责任。 总监理工程师的整改通知应发给 甲施工单位，不应直接发给乙施工单位，因乙施工单位和业主没有合同关系。 4 总监理工程师有权签发 本次暂停令，因合同有相应的授权。 程序有不妥之处， 监理工程师应在签发暂停令后 24 小时内向业主报告。 考点 施工图的审核 监理工程师对设计变更的处理 监理工程师对分包工程的质量控制 总监理工程师下达 停工指令四、B （四） /B（ 总题数： 1，分数： 20.00）4. 根据工作之间的逻辑关系，某工程施工组织网络计划如图 1-1 所示。该工程有两个施工组织方案，相应 的各工作所需的

16、工时和费用如表 1-1 所示。在施工合同中约定：合同工期为 270天，工期延误一天罚 3 万 元，提前一天奖 1 万元。表 1-1 基础资料工作施工组织方案施工组织方案工时/天费用/ 万元工时/天费用/ 万元A30132815B46204221C28102810D40193919.5E50234823.5F38133813G59255528H43184318I50244825J3912.83912.8K35153316L50204921分别计算两种施工组织方案的工期和综合费用并确定其关键线路。2如果对该工程网络计划的关键工作采用方案，非关键工作采用方案混合组织施工，相应的工期和综合费用各为多少

17、 ?分数： 20.00 ）正确答案： （）解析： 1根据对图中施工网络计划的分析可知，该网络计划共有四条线路，即：线路 1：1236910线路 2：12347910线路 3：1247910线路 4：1258910（1） 按方案组织施工，将表 1-1 中各工作的工作持续时间标在网络图上，如图 1-3 所示。图 1-3 中四条线路的长度分别为：T130+46+38+50+50214（天）T230+46+50+59+39+50274（ 天 ）T330+28+59+39+50206(天)T430+40+43+35+50198(天) 所以，关键线路为 12347910，计算工期 T1274 天。将表 1

18、-1 中各工作的费用相加， 得到方案的总费用为 212.8 万元，则其综合费用 C1 212.8+ (274- 270)3 224.8( 万元 )(2) 按方案组织施工，将表中各工作的工作持续时间标在网络图上，如图 1-4 所示。图 1-4 中四条线路的长度分别为： T128+42+38+48+49205(天) T228+42+48+55+39+49261( 天 ) T328+28+55+39+49199(天) T428+39+43+33+49192(天) 所以，关键线路仍为 12347910，计算工期 T261 天。 将表 1-1 中各工作的费用相加， 得到方案的总费用为 222.8 万元，

19、则其综合费用 C2 222.8+ (261- 270)1 213.8( 万元 ) 。2按题目要求，关键工作按方案组织施工，即工作A、B、E、G、J、L 执行方案的工作时间，保证工期为 261天；非关键工作执行方案的工作时间，而其中费用较低的非关键工作有：TD40 天， CD19 万元； T150 天， C24 万元； TK35 天， Ck 15 万元。则，按混合组织施工的综合费用为：C213.8-(19.5-19)-(25-24)-(16-15) 211.3( 万元 ) 考点 双代号网络计划关键线路的确定 双代号网络计划计算工期的计算 双代号网络计划工期和费用优化五、B (五) /B( 总题数

20、： 1，分数： 20.00)5. 某施工单位与建设单位按 建设工程施工合同 (示范文本 ) 签订了固定总价施工承包合同， 合同工期 390 天，合同总价 5000 万元。合同中约定按建标 2003206 号文综合单价法计价程序计价，其中间接费费率为 20%，规费费率为 5%，取费基数为人工费与机械费之和。 施工前施工单位向工程师提交了施工组织设计和 施工进度计划 (图 1-2) 。 该工程在施工过程中出现了如下事件。 (1) 因地质勘探报告不详，出现图纸中未 标明的地下障碍物，处理该障碍物导致工作A持续时间延长 10天，增加人工费 2 万元、材料费 4万元、机械费 3万元。 (2) 基坑开挖时

21、因边坡支撑失稳坍塌，造成工作 B持续时间延长 15天，增加人工费 1 万元、材料费 1 万元、机械费 2 万元。 (3) 因不可抗力而引起施工单位的供电设施发生火灾，使工作C持续时间延长 10 天，增加人工费 1.5 万元、其他损失费 5 万元。(4) 结构施工阶段因建设单位提出工程变更， 导致施工单位增加人工费 4 万元、材料费 6万元、机械费 5万元，工作 E持续时间延长 30天。 (5) 因施工 期间钢材涨价而增加材料费 7 万元。 针对上述事件，施工单位按程序提出了工期索赔和费用索赔。按照图 1-2 的施工进度计划，确定该工程的关键线路和计算工期，并说明按此计划该工程是否能按合同工期要

22、求 完工? 2 对于施工过程中发生的事件，施工单位是否可以获得工期和费用补偿?分别说明理由。 3 施工单位可以获得的工期补偿是多少天 ?说明理由。 4 施工单位租赁土方施工机械用于工作A、B，日租金为1500 元，则施工单位可以得到的土方租赁机械的租金补偿费用是多少?为什么? 5 施工单位可得到的企业管理费补偿是多少 ?(分数： 20.00 ) 正确答案： ()解析：采用标号法计算见图 1-5。 关键路线：，计算工期为390 天，按此计划该工程可以按合同工期要求完工。 2事件 (1) ：不能获得工期补偿，因为工作 A 的延期没有超过其总时差；可以获得 费用补偿，因为图纸未标明的地下障碍物属于建

23、设单位风险的范畴。事件(2) ：不能获得工期和费用补偿，因为基坑边坡支撑失稳坍塌属于施工单位施工方案有误，应由承包商承担该风险。 事件(3) ：能获 得工期补偿，应由建设单位承担不可抗力的工期风险；不能获得费用补偿，因不可抗力发生的费用应由双方分别承担各自的费用损失。 事件(4) ：能获得工期和费用补偿，因为建设单位工程变更属建设单位的责 任。 事件(5) ：不能获得费用补偿，因该工程是固定总价合同，物价上涨风险应由施工单位承担。 3 ，施 工单位可获得的工期延期补偿为 30 天，因为考虑建设单位应承担责任或风险的事件：(1) 工作 A 延长 10天；(3) 工作 C延长 10天； (4) 工

24、作 E延长 30天，新的计算工期为 420天， 420-390=30(天) 。 4施工单 位应得到 10 天的租金补偿，补偿费用为 101500=1.5 万元，因为工作 A 的延长导致该租赁机械在现场的 滞留时间增加了 10 天，工作 B不予补偿。 5 施工单位可以得到的企业管理费用补偿计算如下。 20%-5% 15% (2+4+3+5)15% 2.1( 万元)。 考点 双代号网络计划的应用 施工索赔的审批 综合单价计价法 工 期和费用索赔的计算六、B (六) /B( 总题数： 1，分数： 30.00)6. 某工程项目，建设单位通过公开招标方式确定某施工单位为中标人，双方签订了工程承包合同，合

25、同工期3 个月。 合同中有关工程价款及其支付的条款如下。(1) 分项工程清单中含有两个分项工程，工程量分别为甲项4500m3，乙项 31000m3，清单报价中，甲项综合单价为 200 元 /m3，乙项综合单位为 12.93 元/m3，乙项综合单价的单价分析表见表 1-2 。当某一分项工程实 际工程量比清单工程量增加超出 10%时，应调整单价，超出部分的单价 表 1-2 ( 乙项工程 ) 工程量清单综合单价分析表 ( 部分 ) 单位：元 /m3直接费人工费0.5410.89材料费0机械费反铲挖掘机1.83履带式推土机1.39轮式装载机1.50自卸卡车5.63管理费费率12%金额1.31利润利润率

26、6%金额0.73综合单价12.93调整系数为 0.9 ；当某一分项工程实际工程量比清单工程量减少10%以上时， 对该分项工程的全部工程量调整单价， 单价调整系数为 1.1 。 (2) 措施项目清单共有 7 个项目， 其中环境保护等 3项措施费用乙 5 万元， 这3 项措施费用以分部分项工程量清单计价合计为基数进行结算。剩余的 4项措施费用共计 16万元，一次性包死，不得调价。全部措施项目费在开工后的第 1 个月末和第 2 个月末按措施项目清单中的数额分两次 平均支付，环境保护措施等 3 项费用调整部分在最后一个月结清，多退少补。 (3) 其他项目清单中只包括 招标人预留金 5 万元，实际施工中

27、用于处理变更洽商，最后一个月结算。 (4) 规费综合费率为 4.89%，其 取费基数为分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计、其他项目清单计价合计之和；税金的 税率为 3.47%。 (5) 工程预付款为签约合同价款的 10%，在开工前支付，开工后的前两个月平均扣除。(6)该项工程的质量保证金为签约合同价款的 3%，自第 1 个月起， 从承包商的进度款中， 按 3%的比例扣留。 合 同工期内，承包商每月实际完成并经工程师签证确认的工程量如表 1-3 所示。分项工程工程量第 1 个月第 2 个月第 3 个月甲项工程量160016001000乙项工程量800090008000表 1-3 各月实际完成工程量表 单位： m3该工程签约时的合同价款是多少万元 ?2该工程的预付款是多少万元 ? 3该工程质量保证金是多少万元 ?4各月的分部分项工程量清单计价合计是多少万元?并对计算过程做必要的说明5各月需支付的措施项目费是多少万元?6承包商第 1 个月应得的进度款是