建设工程监理案例分析-148

1、建设工程监理案例分析 -148( 总分： 140.00 ，做题时间： 90 分钟 )一、(一) (总题数： 1，分数： 35.00)1. 某学院投资建设一座教学楼。项目立项批准后，业主委托某监理单位对工程实施阶段进行监理，并签订 了监理合同，学院与监理单位拟定监理任务时，学院提出了委托意见，其中部分内容如下。1公布设计竞赛公告；2对参赛单位进行资格审查；3决定工程设计方案；4协助业主选择设计单位；5签订工程设计合同。学院将设计工作委托某设计院，施工任务委托某建筑总承包工程公司。总监理工程师组织有关的监理人员 先后制定了设计、施工等不同阶段的监理规划。在各阶段监理规划中，分别对相应阶段监理工作的

2、范围和 任务、目标控制内容和措施等做出了规定，其中设计阶段、施工阶段监理工作范围和任务部分内容如下。 1设计阶段监理工作范围和任务。(1) 审查可行性研究报告。(2) 投资控制方面： 审核工程概算； 收集设计所需技术经济投资数据，协助业主制定投资目标规划。(3) 进度控制方面：与外部协调，保障设计顺利进行。(4) 质量控制方面： 审查阶段性成果； 组织及参加设计交底及图纸会审； 进行工程变更审查，严格控制设计变更。2施工阶段监理工作范围与任务。(1) 质量控制方面： 审查承包单位的资质及其质量保证体系； 对施工人员、施工机械设备及施工环境质量进行全面控制。(2) 进度控制方面： 及时协调各方关

3、系； 预防和处理工期延长索赔。(3) 投资控制方面： 严格控制合同价格的调整； 保障实际发生的费用不超过计划投资。在该学院教学楼施工过程中，总承包公司将桩基础施工部分分包给某专业施工队。分包工程开工前，专业 监理工程师审核了承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，认为符合有关规定，于 是进行了签认。在工程完成后，学院组织施工、监理等单位对教学楼进行验收，验收合格后，学院正式使用该教学楼。竣 工验收后，各单位整理了相关的建设工程文件，并按要求进行归档。 问题 学院提出1从监理工程师责权角度和监理工作的性质出发，监理单位在与学院进行合同委托内容磋商时， 的委托内容中，哪些不合理 ?

4、2监理规划中设计阶段监理工作范围和任务，你认为哪些条款不妥当?为什么 ?3监理规划中施工阶段监理工作范围和任务，你认为哪些条款不妥当?为什么 ?4指出专业监理工程师的工作是否符合其职责?不符合其职责的工作应由谁做 ?5建设工程文件按建设程序划分可分为哪几部分?(分数： 35.00 ) 正确答案： (1第 3条，“决定工程设计方案”不合理，应取消。因工程项目的方案关系到项目的功能、 投资和最终效益，故设计方案的最终确定应由业主决定，监理工程师可以通过组织专家进行综合评审，提 出推荐意见，说明优缺点，提交业主决策。第5 条，“签订工程设计合同”不合理，应取消。工程设计合同应由业主与设计单位签订，监

5、理工程师可 以通过设计招标，协助业主择优评选设计单位，提出推荐意见，协助业主起草设计委托合同，但不能替代 业主签订设计合同，即设计合同中的甲方业主作为当事人一方承担合同中甲方的责、权、利，是监理工 程师代替不了的。2第 (1) 条不妥，因为审查可行性研究报告的工作，应是前期决策立项阶段中的工作，不是设计阶段的监 理工作；第(4) 条及(4) 条不妥，设计交底、图纸会审以及对工程变更的审查与控制应当是施工阶段的工作，而 不是设计阶段的工作。3第(1) 条不妥，审核承包单位资质主要应当在施工招标阶段进行，而不应在施工阶段进行，如承包合 同中未 明确分包单位，对分包商资质审查可在施工阶段进行。4审查

6、承包单位报送的分包单位资格报审表和相关资料属于专业监理工程师的职责，但符合有关规定后， 应该由总监理工程师进行签认。5建设工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收五个部 分。 )解析： 解题思路 首先通过审题了解该案例涉及以下知识点： 问题 1 涉及监理工作的内容， 问题 2、3 涉及各阶段监理工作的 范围和任务，问题 4 涉及监理人员职责，问题 5 涉及建设工程文件的概念。然后根据以上知识点答题。二、(二) ( 总题数： 1，分数： 15.00)2. 某施工单位 ( 以下称乙方 )与某建设单位 (以下称甲方 ) 签订一项工程施工合同，工程未投保。该项目

7、在施 工过程中，遭遇罕见洪水袭击，造成很大损失。在事件发生后，乙方在规定时间内按照规定程序提出索赔 要求、索赔报告以及相关资料，索赔报告内容如下。(1) 遭受罕见洪水袭击的风险不应由乙方承担，而应由甲方承担；(2) 洪水造成乙方人员伤亡，丧葬费用、医疗费用以及各项补偿共计 27.82 万元，应由甲方承担；(3) 乙方的施工机械受损共计 6.5 万元，应由甲方承担；(4) 乙方现场停工损失共计 3.4 万元，应由甲方承担；(5) 在建工程的已完工部分的损失共计人民币 37.45 万元，修复或重建的费用应由甲方全部承担；(6) 现场清理费用共计 2.7 万元，应由甲方承担；(7) 现场停工 11

8、天，工期应顺延 11 天。 问题 1简述我国建设工程施工合同 ( 示范文本 ) 规定的施工索赔程序。 2因不可抗力发生的风险承担的原则有哪些?3乙方的索赔要求哪些成立，哪些不成立?应如何处理 ?(请逐条回答 )(分数： 15.00 ) 正确答案： (1 我国建设工程施工合同 (示范文本 ) 规定的施工索赔程序如下。 索赔事件发生后 28 天内，向工程师发出索赔意向通知； 发出索赔意向通知后的 28天内，向工程师提出补偿经济损失和 (或) 延长工期的索赔报告及有关资料； 监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于 28 天内给予答复，或要求承包人进一步补 充索赔理由和证据； 监理工程师

9、在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后 28 天内未予答复或未对承包人作进一步要求， 视为该项索赔已经认可； 当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后 28 天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。2因不可抗力发生的风险承担的原则如下。 工程本身的损害由甲方承担； 人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用； 造成乙方设备、机械的损坏及停工等损失，由乙方承担； 所需清理修复工作的责任与费用的承担，双方协商解决； 工期给予顺延。3对乙方索赔要求的认定和处理如下。分别按照不可抗力风险承担责任的原27.82 万元应由其自己承担。6.5 万元应由其自己承担。

10、第 (1) 项索赔要求不成立。 因不可抗力造成的费用可细分为几种情形， 则进行处理，并非一概由甲方承担；由此造成的工期延误，应给予顺延 第(2) 项索赔要求不成立。因不可抗力造成乙方人员伤亡的责任和费用 第 (3) 项索赔要求不成立。因不可抗力造成乙方机械、设备的损坏费用 第(4) 项索赔要求不成立。因不可抗力造成乙方停工损失共计 3.4 万元，应由其自己承担。第(5) 项索赔要求成立。工程本身的损害由所有人，即甲方承担，因工程修复、重建而需要的 37.45 万元应 由甲方支付。第(6) 项索赔要求由甲乙双方协商解决。第(7) 项索赔要求成立。甲方应给予乙方 11 天的工期顺延。 ) 解析：三

11、、(三) (总题数： 1，分数： 35.00)3. 某钢筋混凝土结构单层工业厂房的施工任务，经过施工招标，业主选定了甲工程公司为中标单位。在施 工合同中双方签订，甲工程公司将桩基工程(包括土方开挖 ) 、设备安装工程分别分包给乙、丙专业工程公司。某监理公司丁承担了此项工程的监理任务。该工程在合同履行过程中，发生了下述事件。 问题 1基础挖槽施工过程中，由于提供给施工单位的现场内地下煤气管道位置有误，造成挖槽时边坡滑移，拉 裂了煤气管道。 随即施工单位找到了建设单位。 经建设单位与监理、 施工单位一起努力解决了发生的问题。 施工单位就因此造成的损失向建设单位提出索赔，而建设单位称造成这起事故的发

12、生是因为施工单位挖槽 边坡施工不利所致，不给予赔偿。建设单位的关于不予赔偿的作法妥吗?为什么 ?施工单位作法有什么不妥之处 ?为什么 ?2在边坡滑移事故发生时，造成了 15 万元的损失和一名施工人员重伤。此事故调查组应由谁组织成立和 批准?为什么 ?3在主体柱施工钢筋焊接中， 监理工程师检查发现有两人未经技术资质审查认可。监理工程师应如何处理 ?4主体柱施工完毕监理公司在检查验收过程中，对柱混凝土质量产生怀疑，建议业主采用钻孔取样的方法进一步检验。若钻孔取样检验合格，甲工程公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损 失，并顺延所影响的工期。甲公司的要求合理吗?为什么 ?5工程开工前

13、，监理工程师分别对甲、乙、丙三家工程公司的资质进行了审核，经审核甲、乙公司合格允 许进场，丙公司不合格不允许进场。监理工程师的做法的不妥之处在哪?为什么 ?(分数： 35.00 ) 正确答案： (1 解答如下。(1) 建设单位不赔偿的做法不妥。提供真实、准确、齐全的与建设工程有关的原始资料是建设单位的质量 责任，应承担相应的责任。(2) 施工单位乙向建设单位索赔作法不妥。 因为乙公司与建设单位没有合同关系， 乙公司应向甲公司索赔 2应由市、县级行政主管部门提出组成意见，相应级别人民政府批准。理由：属于四级重大事故。 3指令停工，下令拆除封闭模板，使满足检查要求，经检查认可，通知复工。由此产生的

14、工期拖延及经济 损失，由施工单位承担。4不合理，由业主而非监理公司承担由此发生的全部费用，并顺延所影响的工期。5在开工前对甲公司资质审核不妥。对总承包单位甲的资质审核应在招标阶段进行。)解析：四、(四) (总题数： 1，分数： 20.00)4. 某工程建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同，与施工单位签订了工程总包合同，在工程总包合 同中明确了所有钢筋由建设单位提供，监理工程师在检查承包单位报验的资料时发现了以下问题。问题 1承包单位的测量放线报审表的附件只有复核控制桩的校核结果，专业监理工程师审查后认为资料不全， 退还给了承包单位。承包单位还需补充哪些资料 ?2在对钢筋报验的审查时，附件中

15、只有出厂合格证和材质化验单， 而无承包单位的检验证明， 承包单位说， 这是建设单位提供的，我们只校核数量和有关资料。对建设单位提供的钢筋，施工单位和监理单位应如何 做才符合要求 ?3承包单位未能提供实验室的有关资料，因为该单位没有实验室，其实验均委托外单位的实验室进行。监 理和施工单位应如何做才符合要求 ?4施工过程中在钢筋焊接头试验时，承包单位试验的报审资料均符合要求，但见证取样试验的结果，接头 的力学性能试验不合格，监理工程师又对钢材重新进行了见证取样试验， 最终认定是由于钢材不合格所致。 监理工程师发出不合格项目通知单，要求承包单位拆除焊接的钢筋并通报业主。结果，承包单位和业主都 对监理

16、单位不满，认为钢材入厂时已经经过承包单位检验和监理见证取样试验合格才用的，现在又发现钢 筋焊接接头不合格是钢材不合格所致，监理应对失误承担责任。 (1) 监理应如何处理此质量问题，是否应 承担责任 ? (2) 承包单位和业主是否有责任，为什么 ? (3) 施工单位要求赔偿其损失，监理应如何处理 ?(4) 监理对钢材重新见证取样的费用应由谁支付 ?(分数： 20.00 ) 正确答案： (1 应补充以下资料： 专职测量人员岗位证书； 测量设备的检定证书； 控制桩的保护措施。2解答如下：(1) 施工单位应按规定抽样检验并报验和妥善保管；(2) 监理单位见证取样试验并审查施工单位的报验。3解答如下：(

17、1) 施工单位要将所选的外委试验室资料报监理审查；(2) 专业监理工程师应审核外委试验室的资料包括 资质和试验范围； 试验设备的检定证明； 试验 室的管理制度； 试验人员资格证书； 本工程的试验项目及其要求。4解答如下：(1) 总监理工程师下达工程暂停令，停止钢筋焊接工程的施工，并通报业主；通知业主将不合格钢 筋清除出场或降级使用；监理不承担责任。(2) 承包单位无责任。 理由：因为施工单位按规定进行了进场的检验，试验和报验，抽样检验必然存在风险。 业主应承担责任 (不合格钢筋 )。(3) 对返工造成的损失和拖延的工期，监理应进行测算，并分别与承包单位和业主协商，力求达成双方均 能同意的结果，

18、损失应由业主承担。(4) 由业主支付。 )解析：五、(五) (总题数： 1，分数： 15.00)5. 某土方工程，合同中规定采用工料单价法计价方式，以直接费为基础，估算工程量为1000m3，直接工程费为 20 元/m3，措施费为直接工程费的 10%，间接费率为 20%，利润率为 10%，税率为 3.4%。挖掘机租赁费 为200 元/ 天，在施工过程中发生如下事件。事件 1：因业主未能提供施工现场而晚开工 5 天。事件 2：施工单位租赁的挖掘机故障停工 2 天。事件 3：因公网停电造成停工 3 天。事件 4：由于设计变更增加工程量 200m3，而工期延长 2 天。事件 5：六月份 3 天下雨而停

19、工。 因此施工单位提出索赔：工期 15 天，机械费 3000 元。 问题 1事件中的索赔是否成立 ?说明原因。2施工单位应得到的索赔工期和机械费是多少?3本土方工程的结算工程款是多少?(分数： 15.00 ) 正确答案： (1事件 1 索赔成立，因业主未能提供施工现场属业主责任，应予补偿。事件 2 索赔不成立，挖掘机故障属承包商责任，不予补偿。事件 3 索赔成立，公网停电属业主承担风险，应予补偿。事件 4 索赔成立，设计变更属业主责任，应予补偿。事件 5索赔不成立， 6 月份 3 天下雨应该是一个有经验的工程师可以合理预见的情况，属承包商承担的风 险，不予补偿。2施工单位应得的索赔工期为： (

20、5+3+2) 天=10 天 施工单位应得到的机械补偿费为： 2008 天=1600 元 3实际完成工程量 =(1000+200)m 3=1200m3。单价： 直接工程费 =20 元/m3。 措施费 =2010%元 /m3=2 元 /m3 直接费 =(20+2) 元 /m3=22 元 /m3 间接费 =2220%元 /m3=4.4 元 /m3 利润=(22+4.4) 10%元 /m3=2.64 元/m3 税金=(22+4.4+2.64) 3.4%元 /m3=0.987 元 /m3 含税造价 =(22+4.4+2.64+0.987) 元 /m3=30.03 元 /m3 结算工程款 =(120030

21、.03+1600)元 =37636 元) 解析： 解题思路 1规章中合同责任分析。2建安工程费用组成计算。六、(六) ( 总题数： 1，分数： 20.00)6. 某建设工程合同工期为 25 个月，其双代号网络计划如图 1所示。该计划已经监理工程师批准。图1 问题 1该网络计划的计算工期是多少 ?为确保工期按期完工，监理工程师应重点控制哪些工作?为什么 ?2当该计划执行 7 个月后，监理工程师检查发现，施工过程C和施工过程 D已完成，而施工过程 E 由于业主供应设备问题将拖后 2 个月。试分析 E 工作实际进度对计划的影响，为什么 ?监理工程师应如何处理 ? 3如果工作 E 影响了原进度计划，业

22、主不希望原计划延期，希望承包商采取赶工方案，为此承包商提出赶 工所付出的技术措施费，更换机械费，夜间施工费等赶工费索赔。监理工程师能否同意该要求 ? 4为了满足业主对总工期要求，承包商提出的赶工方案是组织施工过程H、I 、J、K 进行流水施工。各施工过程在各施工段的流水施工节拍如表 1 所示。表1施工过程施工段及流水节拍 / 月H232I122J212K231按照原进度计划中的逻辑关系，组织H、I 、J、K均参与的流水施工的方案有几种 ?流水施工工期各是多少 ?计划的总工期各是多少 ?(分数： 20.00 )正确答案： (1 利用标号法找出关键线路和计算工期。*图3计算工期 Tc=25 个月，

23、关键线路见图 3 中粗箭线所示。为确保工程按期完工，监理工程师应重点控制A、E、H、I 、K五项工作。 因为它们均是关键工作，总时差均为零。2第 7 个月未检查时发现工作 E由于业主供应设备问题将拖后 2 个月，超过其总时差 2 个月(TF E=0) ，影 响总工期 2 个月。由于造成 E工作拖延的原因是业主，由承包商提出工程延期和相关费用赔偿申请，监理 工程师核实后应批准承包商工程延期 2 个月和相关工程延期费用。如果业主不允许工程延期，监理工程师 在同业主商议后，再同承包商协商赶工事宜。3由于 E工作的拖延影响了原计划工期，业主要求承包商在后续工作中采取赶工方案，确保原25 个月的工期，为

24、此发生的一切赶工费均由业主承担。监理工程师应同意承包商所提出的费用要求。4组织 H、I 、J、K均参与的流水施工方案有两种： HI JK 和HI KJ ( 没有改变原计划的 先后顺序 ) 。(1) 按 HI JK 顺序组织流水施工。 确定流水步距 ( 采用“累加数列错位相减取大差值法” )：H 和 I ：* 所以 KH,I =4月I 和 J ：* 所以 KI,J =2 月J和 K：* 所以 KJ,K =2 月 流水施工工期 T1=(4+2+2)+(2+3+1) 月 =14 月 计算总工期如下。因为第 7 个月未检查时， E工作拖后 2 个月，则 E的完成时间为 (7+2) 月=9月，即第 9 个月未完成，所以 H 的最早开始时间为第 9 个月末。又由于 HI JK 线路中，J 工作的开始时间应为 9+(4+2) 月=15月，而 另一条线路中工作 G的最早完成时间为 (9 +DF+DG)月=15月，所以 G工作不影响流水施工中 J 工作的开始时 间，则总工期为 T