商城县万亩生态高效农业示范园

1、商城县万亩生态高效农业示范园建 设 规 划 当前，我县正在努力打造生态文化旅游强县，为加快生态文化旅游强县发展步伐，县委、县政府决定建设生态高效农业示范园。按照县政府的总体部署，根据商城县经济发展规划，编制商城县生态高效农业示范园建设规划。示范园建设无疑是建设生态文化旅游强县的一个强有力的助推器，将对全面推动全县生态文化旅游强县的发展进程，促进全县农村经济全面发展产生积极影响。第一章 示范园建设的依据与定位一、园区建设位置、范围与基本情况商城县生态高效农业示范园区位于鄢岗镇肖寨村，距县城北15公里，区内涉及周寨、山坎、肖寨、长冲4个行政村17个居民组，总面积7000亩，其中基本农田4

2、000亩，占57%；林业用地面积2350亩，占33%（其中：有林地1060亩，四旁树390亩，宜林丘岗900亩）；库塘水面250亩，占4%；其它420亩，占6%。园区东北以灌河为界，与上石桥镇相望；西南与双椿铺镇毗邻，以鲇鱼山中干渠、商淮公路为界。交通便利，距信叶高速公路出口仅2公里，宁西铁路、商淮公路从园区侧旁穿过。园区总人口2500人，农村劳动力1650个。2009年粮食总产量 公斤，小麦 公斤，油菜 公斤。农业总产值 万元，农民人均纯收入 元。二、园区的发展优势1、产业优势。园区内优质高效水稻种植已达4000亩，蔬菜瓜果种植、水产养殖等主导产业已初具雏形，产业化和市场化程度正在显著提高。

3、林果业是园区内新发展的特色产业，计划发展小杂果基地等900亩，逐步形成四季有果，三季采摘的林果生产格局。2、科技优势。农民接受新技术、新事物能力较强，周寨、山坎、肖寨等村在前些年实施农业综合开发项目期间都与信阳市农科所、县农业技术推广让等科研单位确立了合作关系，建立了产、学、研三结合基地，群众对种植Y两优302、两优培九等超级杂交水稻有一定的成熟经验，积极推广农业适用科学技术，农民科技素质普遍提高。3、资源优势。园区内土壤以褐土类为主，标准农田面积已达到公顷，适合多种农、林植物生长；置闲丘岗面积大，有公顷，为林果发展提供有较大空间；区内水资源非常充足，现有小二类水库1座，塘堰50座，鲇鱼山大型

4、灌区中干渠一支渠可保证示范区自流灌溉，还有灌河从示范区侧边绕过，完成能够满足农作物需水。4、合作社组织优势。为适应种植、水产等主导主业发展需要，农民合作社组织相应得到了迅速发展。示范园区内农民已自发成立了肖寨农民专业合作1个，社员达到了250人，经济人达到了15人。三、需要解决的主要问题1、生态示范建设。区内生态目前虽有了一定基础，但发展很不平衡。尤其园区的西北部，周边区域的植被甚少，与生态环境很不协调。下大力进行生态园、蔬菜瓜果园建设，是园区建设的重点之一，也即园区建设的首选课题。2、基础设施建设。园区内4000亩优质水稻种植已初具规模，但农田基础设施差，配套很不完善，使用先进的节水灌溉技术

5、和机耕作业面积所占比重较少。严格实行标准化生产是园区建设提档升级的重要途径。而区内的基础设施建设投资大、内容多，这是园区建设的一项艰巨任务。四、基本思路与定位综合分析示范园区的发展现状与问题，未来1至3年，示范园区建设应遵循以高效种植业、林果业促生态，生态兴旅游，旅游促发展的思路，全面推进生态示范园区经济的快速发展，把示范园区建成对全县有强大带动力，在信阳市有较大影响力，集高效种植、水产养殖、旅游观光、休闲娱乐于一体，最终打造成为全市乃至全省闻名的高效生态农业示范园区。第二章 指导思想与目标任务一、 指导思想按照农业标准化、产业化、现代化的发展要求，立足于高起点、高水平、高效益、高机制、高技术

6、，突出生态安全和高产高效目标，建成集生态模式、科技示范、良种展示、技术培训、农业体验、休闲观光为一体的生态高效农业示范园区，叫响生态品牌，提升产业水平，发挥示范作用，彰显地域特色，促进农业增效、农民增收，为我县农村改革发展综合试验区建设添砖加瓦，为建设锦绣商城增光添彩。二、 目标任务立足我县实际，集中力量，整合资源，力争用23年时间建成集示范性、展示性、效益性、规模性、循环性与生态性为一体的7000亩生态高效农业示范园区。内设五大功能区：苗圃花卉示范园、特色林果示范园（桃、李、杏、柿、石榴、茶叶、油茶、板栗、中药材等）、绿色蔬菜示范园、高产粮油示范园、优质水产示范园。通过经营管理机制的创新，使

7、示范园区成为农业新技术新品种的展示平台、生态高效农业的创建样板，成为本地区一流的具有较强辐射带动与示范效应的示范园区。第四章 总体布局与规划商城县生态高效农业示范园建设在鄢岗镇肖寨村，总体布局见附图。示范园以高产优质超级杂交水稻种植为主体，辅以水土保持林、蔬菜瓜果和水产养殖等建设内容，田间进行节水灌溉高新技术示范，农户建立居民新村。示范园区规划面积约7000亩。主要建设内容包括：1、高产粮油示范园。在区内示范推广Y两优302超级杂交水稻新品种4000亩，优质油菜1000亩。2、特色林果示范园。桃、李、杏、柿、石榴、茶叶、油茶、板栗、中药材等各100亩，共900亩；3、苗圃花卉示范园。4、绿色蔬

8、菜示范园。5、优质水产示范园。6、基础设施配套建设。新建、完善高标准网格农田4000亩，新修塘堰51口，硬化配套灌排渠道49公里，配套桥涵闸设施3480座，新建电灌站6座，新修硬化3-5米机耕道路、田间道路35公里，营造农田林网折合4000亩。7、水平梯田建设。示范园建设期13年。第五章 子项目规划一、 高产粮油示范园建设规划在区内示范推广Y两优302超级杂交水稻新品种4000亩，优质油菜1000亩。二、特色林果示范园建设规划在肖寨村磨盘山、肖油坊、邓冲组，山坎村长冲、余老营、中干渠东等组种植桃、李、杏、柿、石榴、茶叶、油茶、板栗、中药材各100亩，共900亩；以上各项经估算，投资额5043万

9、元。三、苗圃花卉示范园建设规划四、绿色蔬菜示范园建设规划五、优质水产示范园建设规划六、基础设施建设规划1、网格田工程。对示范区内现有4000亩农田统一进行土地平整，格田统一标准为长60-80米，宽30-40米，梯形田埂高30-50厘米，计划整修格田1000块，因地制宜划分小区，设置灌排渠道和机耕路、生产路。2、灌排渠系及配套建筑物工程。对区内所有灌排渠道统一进行高标准整修和硬化，并配套所有建筑物设施。区内共需硬化各类灌排水渠道49公里，配套桥涵闸等各类建筑物3480座。其中：（1）中干一支渠2公里，采用梯形渠道，配套建筑物70座；（2）斗渠7公里，采用梯形渠道，配套建筑物456座；（3）灌排农

10、渠10公里，采用U60砼块安装硬化，配套建筑物589座；（4）灌排毛渠30公里，采用U64砼块安装硬化，配套建筑物2380座。3、农田生态林网工程。示范园区林网体系主要由园区周边绿化林带、道路绿化林、居民新村周边绿化林带三部分构成，面积390亩。园区周边绿化林带以较耐干旱的经济林树种为主，采用乔灌结合的方式，配合一定的工程措施组成5米宽的绿化带。道路绿化林带主要在干路和支路两侧，约23米宽，干路绿化林以杨树等为主，支路两侧则可以是绿化树或果树。居民新村周围以具观赏性的经济树种为主，进行绿化片建设。4、机耕道路工程。道路系统由主路（干路）、支路和小路三级组成。主路一般沿输水渠道布置，贯穿整个示范

11、园区；路面宽度5米，以便于车辆运输产品和肥料。支路一般沿灌溉系统的农、毛渠布置，与主路垂直相接，宽度为3米。支路将园区分割为若干小区，各小区中间可根据需要设置小路，路面宽度2-3米，以行人为主，应与支路垂直相接，有的坡面可不设小路。本次规划共需硬化生产路、机耕路35公里。5、塘堰蓄水工程。对原有51口大塘进行高标准整个加固，塘内清淤，内坡护砌，外坡种植观赏强的草皮，坡脚干砌挡土墙，配套灌溉闸门，大塘四周统一整形。6、小水库加固工程。山坎小二类水库已由农业综合开发项目进行了加固处理，本次计划对库周边进行美化、整修处理。四周统一整坡，并种植草皮。7、电灌站补水工程。在新寨、姜营、沙埂、长塘、油坊、

12、中心居民组新建电灌站6座。设计流量0.2-0.5秒立方米。8、水平梯田建设。区内需进行水平梯田建设的面积为890亩，坡度在1-10度之间。计划建设的内容主要有三项：（1）高标准运用机械沿等高线修筑水平梯田890亩；（2）硬化纵向和内侧排水沟12公里，建浆砌石沉沙池161座，修作业便道5公里；（3）干砌硬化梯田埂15公里。以上各项经估算，投资额3343万元。第六章 投资估算与资金筹措商城县生态高效农业示范园共计投资5043万元。 商城县生态高效农业示范园总投资估算 单位：万元内容（一）高产粮油示范园（二）特色林果示范园（三）苗圃花卉示范园（四）绿色蔬菜示范园（五）优质水产示范园（六）基础设施合计

13、金额35045030035025033435043第七章 保障措施一、健全领导体系，加强示范园区建设的领导为加强对我县生态高效农业示范园建设工作的领导，确保示范园建设有序、高效推进，成立商城县生态高效农业示范园建设领导小组，由县委副书记孙丽平任组长，县人大副主任刘家均、县政府副县长周天明、县政协副主席李先学任副组长，县农办、发改委、农业局、林业局、水利局、移民办、特产局、国土局、鄢岗镇的主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县农办。领导小组要切实履行职责，认真抓好示范园建设的规划协调；各成员单位要分工负责，互相配合，通力协作，共同做好示范园建设的规划设计、资金筹措、项目管理；办公室负

14、责示范园建设的日常事务工作，搞好督导服务。二、加强基础设施建设，夯实园区的发展基础受地理条件的制约，园区内的一些区域水、路、电等的基础设施还很薄弱，以西北部区域为突出。建设区内发展较好的地方也急需进行较多的基础设施配套建设。三、资金捆绑使用，加大园区资金投入力度对相关部门支农资金的使用，按照“渠道不乱、用途不变”的原则，通过整合，使项目资金以最大比例地向园区倾斜，并由园区建设领导小组负责协调使用，以充分发挥资金捆绑的作用，提高资金使用效率。农村信贷也要重点向园区倾斜，加大对园区建设信贷资金的支持力度。还要注重对外域资金投入的引进，使之形成一个多方位、多角度、高密集地资金投入态势，为园区建设提供

15、有力的资金保障。四、强化科技支撑，提高园区科技含量实施科技兴农战略，依靠科技进步，提升示范园区建设质量和产出效益。成立示范园区专家领导小组，在示范区内建立专家指导工作站，聘请河南农业大学教授担任技术指导专家。在乡镇分别建立技术指导站，村村建立科技服务站。制定园区优惠政策，积极引进与培育农业科技主体，吸引社会力量参与农业技术推广，使园区成为农业高新技术引进、技术转化和技术创新的平台；大力推行绿色证书制度，加强农民科技培训，提高农民应用科技的能力。五、完善农民合作社服务体系，搞好科技园产销服务建立健全以乡村集体经济组织为重点，园区工作站为纽带，农民自我服务为补充的社会化服务体系。完善各种专业协会组织，建立协会会商制度，准确掌握市场行情，预测市场发展态势；负责“统一供种、统一生产标准、统一管理模式、统一销售”服务，以确保农业的标准化生产。积极鼓励支持农民创办各种服务组织，大力发展农民经纪人队伍。六、加强新农村建设，实现村园发展互促生态文明村建设是科技示范园不可分割的重要组成部分，是科技示范园建设的一个有益补充。建立科技示范园与生态文明村同步建设