2013年教案民主决策

1、国务院大部制改革方案出台 正部级机构减少4个我国将建立不动产统一登记制度为反腐打基础 【我国将建立不动产统一登记制度】国务院机构改革方案指出，建立不动产统一登记制度。这样可以更好地落实物权法规定，保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权。建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度，从制度上加强和创新社会管理，并为预防和惩治腐败夯实基础。 漫画漫画A A和漫画和漫画B B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。观点一：观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。决策是少数

2、精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。观点二：观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。的智慧，有助于形成科学的决策。探究与共享：探究与共享：请同学们阅读教材请同学们阅读教材P19P19，思考问题。，思考问题。二、参与民主决策的多种形式二、参与民主决策的多种形式（1 1）间接决策）间接决策（民主选举制度民主选举制度）间接参与民主决策间接参与民主决策（公民公民代表代表决策决策），），这种方式这种方式要求决策者要求决策者代表民意、反映民情，体现人民的利益。代表民意、反

3、映民情，体现人民的利益。随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更多的机会多的机会直接参与决策直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。（2 2）直接决策）直接决策社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制度社会公示制度社会公示制度 社会听证制度社会听证制度一、一、参与民主决策的原因参与民主决策的原因社情民意反映社情民意反映制度制度专家咨询制专家咨询制度度重大事项社会重大事项社会公示制度公示制度社会听证社会听证制度制度内内容容方方式式依依据据意意义义公民公民向决策机向决策

4、机关反映意见，关反映意见，提出建议提出建议电话、信函、电话、信函、传真、电子邮传真、电子邮件、件、BBSBBS论坛、论坛、新闻媒体新闻媒体信息是决策的信息是决策的基基础础，民意是正确，民意是正确决策决策最重要最重要的信的信息资源。息资源。拓宽拓宽民意反映渠道，民意反映渠道，是决策机关进行科学是决策机关进行科学决策的决策的重要前提重要前提。专家专家学者利用学者利用自己的自己的专长专长参参与民主决策与民主决策论证会、座论证会、座谈会谈会有利于提高决有利于提高决策的策的科学性科学性。决策机关决策机关将涉及将涉及公共利益的决策公共利益的决策进行公示进行公示政府公报、政府公报、政府网站、政府网站、新闻发

5、言人、新闻发言人、新闻发布会新闻发布会公民享有决策的公民享有决策的知情知情权权，是公民参与民主，是公民参与民主决策的决策的前提和基础前提和基础。能提高能提高决策透明决策透明度度和和公众参与度。公众参与度。决策机关决策机关将将涉及公共利涉及公共利益的决策进益的决策进行听证行听证听证会听证会决策利民决策利民 公民参与民主决策的方式公民参与民主决策的方式直接参与决策直接参与决策专家学者的专专家学者的专业知识、相关业知识、相关信息信息决策机关拟定决策机关拟定的方案可能存的方案可能存在不足在不足 水价调整，水价调整，20092009年年1212月月1616日北京却取得成功。日北京却取得成功。 (1)(1

6、)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。是低收入者的意见。 (2)(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。议。 (3)(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益。形成两个备选方案在网上公示，集思广益。 (4)2009(4)2009年年1212月月1616日召开居民水价调整听证会日召开居民水价调整听证会 作出作出相关决策相关决策。 北京的成功做法分别体现了公民参与民北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式主决策的哪些方式？（社情民意反映制度）（社情民意反映制度）（专家咨询制度）（专家咨询制度）（社会公示制度）（社会公示制度）（社会听证制度）（社会听证制度）三、公民参与民主决策的重要意义三、公民参与民主决策的重要意义意义？意义？意义？意义？有助于决策者充分有助于决策者充分反映民意反映民意，体现，体现决策的决策的民主性民主性；有利于决策广泛有利于决策广泛集中民智集中民智，增强决，增强决策的策的科学性科学性。 有助于促进公民对于决策的有助于促进公民对于