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文档简介

1、陷入萨德和亚投行困境的韩国韩国遇到了大麻烦。一是美国要在韩国部署萨德 (THAAD ，末端高空区域防御系统 )让中国担忧。二是韩国在是否加入中国主导的亚投行 （亚洲基础设施投资银行， AIIB ）上让美国忌惮。前者，美韩协商两年多尚未有结果。后者，美国和日本认为亚投行运行不透明、治理不合乎国际水准，而要求西方国家不要加入。 因而，美国在亚太的主要盟友澳大利亚和韩国，在对亚投行表达出犹豫姿态。安保靠美国，经济靠中国，在中美两强维持平衡，是这届韩国政府的外交主轴。这和朴槿惠总统的前任李明博政府亲美日的外交之策有着明显不同。应该说，朴槿惠总统的平衡外交还有很有成效的。 但是，美韩关系还是不如美日同盟

2、密切。这是韩国夹于大国之间的地缘尴尬， 也意味着这个世界上没有绝对的平衡外交。哪怕是相对的平衡，也可能会造成进退失据的麻烦。韩国正处于这样的麻烦中。 刚刚，韩国迎来了中美两强外交部的贵宾-前者是中国外交部部长助理刘建超， 后者是美国助理国务卿丹尼尔·拉塞尔。刘建超向韩国转达了中国对萨德的立场，要求韩国重视“中国的关切”；拉塞尔则直言“第三国”的强硬言论“令人好奇” 。显然，这里的“第三国”指的是中国。中美两强在韩国隔空叫阵，被韩国中央日本解读为中国两强对韩国从“拉拢”转变为“攻势” 。向来持迷糊立场的韩方也不得不表态。 韩国国防部发言人改变 “战略模糊性”说法，强调： “周围国家可以

3、有自己的立场，但不能着意影响韩国的国防安保政策” 。韩国似乎站在了美国一方，对中国“关切”表示不满。但是，韩国还是没有下定决心给出部署萨德的时间表。 看来，韩国只是给美国一场虚面子而已。相反，随着英法德意欧洲四强加入中国主导的亚投行， 韩国也坐不住了。如果韩国不在 3 月 31 日前提出申请，韩国将丧失创始成员国地位。 18 日下午，有媒体引用首尔经济新闻消息，韩国决定加入亚投行。但这一消息并未得到官方确认。 韩国方面的焦虑是可想而知的，伴随着七国集团（ G7）核心成员的“背叛”美国， 韩国不再看美国眼色也符合逻辑。萨德和亚投行，就像一面镜子，映射出韩国的窘态。这种三明治夹心的地缘政治况味，

4、非韩国人难以深刻体悟。 事实上，除了中美两强，韩国在东北亚地缘政治形势中的外交选择也捉襟见肘。美日韩同盟是韩国绕不开的安保战略链条，但是韩日结构性的历史恩怨和领土争端，又使这一同盟充满了变数。朝核危机的存在，既倒逼韩国必须强化美日韩同盟关系，又离不开中国对朝施加战略影响力。关键是，中韩两国紧密的经贸联系， 使韩国对中国的经济依赖日渐加深，少了中国这个纽带，韩国经济也难以永续发展， 所谓中等强国的梦想就是镜花水月。地缘政治现实难以改变， 安保与经贸的战略纠葛难以理清， 这是韩国政府秉承“战略模糊性”的无奈选择。韩国又不得不选择，在中美两强间进行战略权衡。这需要时间，但也容易造成两强对韩国机会主义心态的诘疑。彷徨犹豫更会造成韩国核

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