小水电调研：规范经营管理提高经济效益

1、小水电调研：标准经营管理提高经济效益 安徽省地处亚热带向温暖带过渡区，分属长江、淮河、钱塘江三大流 域，土地总面积 13.96万平方公里，水力资源丰富， 主要分布在大别山 区和皖南山区。“七五、“八五、“九五期间，我省先后完成了岳西县、 霍山县、黄山区等 11 个县农村水电初级电气化县建设任务并通过国家 验收，超额完成国务院下达的指标。 “十五 期间，国务院、水利部又批 准了霍山县、宁国市、石台县、太湖县、岳西县、黄山区、徽州区、 金寨县、休宁县、祁门县 10 个水电农村电气化建设县。在国家和省有 关开展农村水电一系列优惠政策鼓舞下，我省农村水电建设步入了快 速开展轨道。截止 2004年底，全

2、省累计拥有水电装机 756处 77.5万千 瓦。农村水电事业的开展有力地促进了地方经济开展， 水电装机容量、 年发电量、人均用电水平大幅度增长，加快了贫困山区县脱贫致富步 伐，取得了显著的社会、经济和生态效益。但是由于小水电主要分布 在贫困山区，存在着点小面散的特点，并且技术起点不高、管理水平 较低，技术力量良莠不齐，在一定程度上削弱了小水电企业的市场竞 争力，制约了小水电企业的进一步开展。随着电力体制改革的不断深 入，如何标准经营管理、 提高经济效益， 已成为亟待解决的重点问题。 作者通过对安徽省水电技术开发效劳中心所属的六百丈二级、 猫石河、 宝塔电站调研，认为作为小水电企业，只有切实加强

3、工程建设管理， 提高电站设备硬件水平， 标准运营管理， 才能进一步提升市场竞争力， 提高经济效益，在电力体制改革过程中立于不败之地。、电站概况 六百丈二级水电站位于石台县舒溪河上游的龙井河上，属龙井河梯级 开发工程，是 “十五 期间石台县水电农村电气化建设的骨干电源工程。 2002 年 4 月，安徽省水电技术开发效劳中心与石台县小水电有限责任 公司共同出资组建了六百丈二级水电站有限责任公司，作为六百丈二 级站建设、管理单位。电站利用上游的六百丈一级站发电尾水，直接 引入渠道至龙井河下游， 设计水头 53.64万元，装机容量 800 千瓦，多 年平均发电量 170 万千瓦时，工程投资 398.6

4、2万元。电站枢纽工程包 括：引水渠道、压力前池、压力钢管、厂房及升压站。电站运行采用 由水利部农村水电电气化研究所从加拿大引进开发的 Powerbase 自动 化操作系统，可根据前池水位变化，自动开停机和调节导叶开度，实 现无人值班。猫石河水电站位于太湖县青石河上游猫石河上，属于猫石河流域梯级 开发工程，原老站建于 1988 年，为混合式电站，拦河坝为砌石双曲拱 坝，坝高 12.5米，坝顶高程 273.1米，控制流域面积 57.5 平方公里， 总库容 48万立方米，兴利库容 20万立方米。 2003年，安徽省水电技 术开发效劳中心和太湖县小水电开发公司合资成立太湖县明源水电有 限责任公司，负责

5、猫石河电站建设、管理。电站利用原老站拦河坝、 废弃原引水明渠， 改用引水隧洞引水， 新建发电厂房， 扩大装机容量， 提高综合自动化程度。 电站设计水头 30 米，设计流量 2.23立方米/秒， 总装机 500 千瓦，年平均发电量 100 万千瓦时，工程投资约 270 万元 含收购原老站费用 63 万元。枢纽工程包括引水隧洞、压力管道、 发电厂房及升压站。机组运行采用杭州水利部农村电气化研究所自行 研制的DZWX微机自动化操作系统。 宝塔水电站位于徽州区岩寺镇丰乐河上，丰乐大坝、二坝电站下游， 属丰乐河梯级开发工程， 是“十五期间徽州区农村水电电气化建设的骨 干电源工程。 电站通过拦河坝抬高水位

6、进行发电， 设计水头 4.5 米，装 机容量 800千瓦，设计年发电量 200 万千瓦时。枢纽工程包括拦河坝、 发电厂房及升压站。机组运行采用杭州水利部农村电气化研究所自行 研制的DZWX微机自动化操作系统，可根据上下游水位差，自动开停 机和调节导叶开度，实现 “无人值班、少人值守 。 二、工程建设要坚持按照 “四制要求，因地制宜、优化设计、科学施工、 降低本钱 水电站属于一次性投资大， 但收益时间长、 回报稳定工程， 工程投资、 建设周期直接关系到电站的经济效益。水电站建设必须按照工程建设 有关规定，在工程建设管理中，认真执行工程法人责任制、工程施工 及设备材料招标投标制、工程建设监理制、合

7、同管理制度和质量监督 检查验收制。以六百丈二站、宝塔电站为例，两电站均认真执行工程 法人责任制，对土建施工及设备材料实行招标选定，聘请有资质的监 理单位对工程进行全过程监理，接受相关部门质量监督检查，并邀请 会计师事务所进行工程审计。两电站工程建设均到达设计要求，工程 质量评定等级优良。六百丈二级站建设工期仅 10 个月，宝塔电站建设工期仅 18 个月，投资见效快、周期短，在我省小水电工程建设中起到 了示范作用。在工程建设过程中，还应因地制宜、优化设计、科学施工。由于小水 电站投资少、规模小，勘测设计常常不能做到面面具到，出现设计漏 项、设计变更或工程量偏差。因此，必须在工程建设过程中，根据实 际情况，进一步优化设计，科学施工，方能降低工程建设本钱。以宝 塔电站为例，由于在初步设计过程中的估算工程量不准确、根底超挖 原因，在实际的施工过程中， 工程量有较大变动， 主要包括以下方面： 1、拦河坝局部工程量估列较少， 尤其是混凝土及钢筋混凝土局部。 2、 工程地质条件估计缺乏，防洪标准不够。 3、设计变更，徽州区政府要 求电站的外观设计符合徽派建筑的风格要求。 4、2003年 9月2004年 6 月，工程建设恰遇钢材、 水泥价格大幅度涨价影响， 导致大坝局部增 加造价 10.37 万元，厂房局部增加造价 15.85 万元。与此同时，宝塔电 站建设