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文档简介
1、泓域咨询/南川区激光医疗设备项目商业计划书南川区激光医疗设备项目商业计划书xxx(集团)有限公司目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 项目建设背景及必要性分析13一、 影响行业的重要因素13二、 行业所处生命周期17三、 构建高质量现代产业体系19第三章 市场分析20一、 医疗器械行业市场规模20二、 与行业上下游的关系21第四章 产品规划方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 项目选址可行性分析24一
2、、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 增强科技支撑29四、 项目选址综合评价30第六章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事33三、 高级管理人员38四、 监事40第七章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第八章 运营模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第九章 SWOT分析57一、 优势分析(S)57二、 劣势分析(W)58三、 机会分析(O)59四、 威胁分析(T)60第十章 进度规划方案64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十一章 节能可
3、行性分析66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表68三、 项目节能措施68四、 节能综合评价70第十二章 组织机构管理71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十三章 原辅材料供应74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十四章 劳动安全评价76一、 编制依据76二、 防范措施79三、 预期效果评价83第十五章 项目投资分析84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87四、 流动资金89流动资金估算表89五、 总投资90总投资及
4、构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表92第十六章 经济效益及财务分析93一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表98二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十七章 项目风险分析104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十八章 项目总结108第十九章 附表附件109建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表11
5、2项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称南川区激光医疗设备项目(二)项目投资人xxx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(待定)。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行
6、“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位
7、的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景我国医疗器械市场在过去十余年中保持高速增长,中国医疗器械的市场销售规模从2001年的仅170多亿元迅速增至2014年的2,500多亿元,年均复合增长率超过2
8、0%,远超同期GDP增速。从行业发展态势来看仍将会持续保持高速增长趋势。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约71.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx套激光医疗设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资22881.04万元,其中:建设投资17578.54万元,占项目总投资的76.83%;建设期利息385.36万元,占项目总投资的1.68%;流动资金4917.14万元,占项目总投资的21.49%。(五)资金筹措项目总投资2
9、2881.04万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)15016.53万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额7864.51万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):45500.00万元。2、年综合总成本费用(TC):35246.48万元。3、项目达产年净利润(NP):7508.03万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.23%。5、全部投资回收期(Pt):5.69年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):16039.21万元(产值)。(七)社会效益本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优
10、良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积47333.00约71.00亩1.1总建筑面积72733.921.2基底面积26979.811.3投资强度万元/亩235.582总投资万元22881.042.1建设投资万元17578.542.1.1工程费用万元15097.622.1.2其他费用万元2040
11、.122.1.3预备费万元440.802.2建设期利息万元385.362.3流动资金万元4917.143资金筹措万元22881.043.1自筹资金万元15016.533.2银行贷款万元7864.514营业收入万元45500.00正常运营年份5总成本费用万元35246.486利润总额万元10010.717净利润万元7508.038所得税万元2502.689增值税万元2023.3610税金及附加万元242.8111纳税总额万元4768.8512工业增加值万元15768.0613盈亏平衡点万元16039.21产值14回收期年5.6915内部收益率24.23%所得税后16财务净现值万元14506.94
12、所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 影响行业的重要因素1、有利因素(1)居民收入增加,医疗卫生消费能力不断提升自20世纪90年代开始,随着中国经济的快速发展,居民收入及生活水平的攀升,中国居民的医疗卫生消费能力也不断提高。中国的居民收入从2008年的130,078.1亿元增至2013年的253,080.9亿元人民币,复合年均增长率高达14.24%。随着中国经济的持续做增长,到2017年中国的居民可支配收入预计将达到474,918.1亿人民币,复合年均增长率将达到16.4%。自2008年至2013年,中国人均卫生费用从1,094.5元人民币增长到了2,327.4元人民币,复合年均增长率
13、达到了16.29%。(2)医改逐步深入,公共医疗服务体系不断完善近年来,我国政府加大了对公共卫生事业的投入,并出台了一系列政策促进医疗体制改革。自2008年至2013年,中国卫生总费用从14,535.4亿元人民币增长到了31,869.0亿元人民币,复合年均增长率为17.00%。其中政府卫生支出从3,593.9亿元人民币增长到了9,545.8亿元人民币,复合年均增长率更是高达21.58%。随着医改的逐步深入,公共医疗服务体系将不断完善。通过政府对医疗卫生事业的大力支持和建设,我国医疗条件逐渐完善。我国医院数量从2008年的19,712个增长到了2013年的24,709个,其复合年均增长率为4.6
14、2%,有评级医院中,二级医院数量多,一、三级医院增长平稳,一级医院数量逼近二级医院。一级基层医院数量的增长主要得益于近年来中国政府对全国基础医疗系统的大规模投入。“十二五”期间,中国政府进一步加大对医疗卫生事业的投入力度,提高基本医疗保障制度,国内医疗机构的数量保持着增长的势头。(3)行业规范监管加强、国家产业政策支持近年来,政府密集出台医疗器械行业法律法规,严格规范医疗器械行业的生产经营等环节。2014年是医疗器械行业政策、法规出台的大年,行业母法医疗器械监督管理条例完成了修订,同时还发布了5部部门规章,几十个规范文件。医疗器械行业的监管得到了更新与推进,监管的完善有助于行业淘汰实力较弱、规
15、范程度低的厂商,有利于行业的长期发展,对于行业内的优质厂商具有正面推动作用。除完善加强行业监管体系外,政府一直致力推动国产医疗器械的发展,多年来持续出台相关政策文件。如国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)中提到“研制先进医疗设备,推进医疗器械的自主创新”;国务院关于促进健康服务业发展的若干意见中提到“支持自主知识产权药品、医疗器械和其他相关健康产品的研发制造和应用”;国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定中提到“加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化,促进规模化发展”。政策对于医疗器械行业持续大力的支持是行业良好发展的重要积极因素。我国已将医疗器械
16、产业纳入新兴战略型产业,扶持医疗器械产业是医药产业“十二五”规划的重点之一。未来医疗器械产业发展思路将以提高企业技术研发能力为核心来调整产业发展方向和产品结构,扶持和发展国产医疗器械产业。以医疗卫生体制改革为契机,以满足临床需求为导向,发展适合中国国情的医疗器械产品。同时加快大型医疗器械产业基地的建设,带动相关学科整合与技术集成,来实现医疗器械的技术全面升级。(4)医疗需求升级随着经济的发展,居民对于医疗的需求不再局限于基本的治病,以美容、口腔、妇产、日常保健等为代表的高端医疗需求正在不断增长。2015年我国高端医疗服务市场规模超过1500亿元,同比增长22.13%。根据三胜咨询预测,2020
17、年我国高端医疗服务市场规模将超过4000亿。高端医疗需求是未来医疗市场发展的重要方向之一,具有很大的发展空间,属于医疗行业的新兴领域。这一市场的发展为医疗器械行业创造出了新的机会。2、不利因素(1)中低端产品占主要地位,高端产品竞争力不足医疗器械行业对生产者的研发能力要较高要求,目前我国医疗器械生产厂商普遍存在研发能力不足,创新能力薄弱,研发投入不足,科技成果转化能力滞后等一系列问题。这导致我国医疗器械企业在高端领域竞争力明显不足,国内高端市场几乎被国际品牌垄断。以激光医疗器械行业为例,目前中国国产产品主要集中在在二氧化碳激光、低功率LED、低功率半导体、IPL、氦氖激光治疗仪等低端产品上,能
18、够有能力涉及到高技术含量、高附加值产品大功率固体激光治疗仪、多手具激光平台、铥钬激光治疗仪、光纤激光治疗仪等的企业有限,产品同质化和规模不经济现象严重,大量企业停留在相互仿制阶段,缺乏自主创新能力。这种情况使国产产品很难与国外厂商竞争,近年来为了争夺中国市场大蛋糕,以科医人、塞诺龙、赛诺秀、飞顿、艾伦(戴克)等为代表的全球化激光医疗跨国集团纷纷抢滩中国市场,国内高端市场几乎被国外产业巨头全部占领,对国内企业带来巨大冲击。(2)行业集中度不足目前国内医疗器械生产厂家有近万家,其中90%以上为中小型企业,全产业呈现小而散的特点,低水平恶性竞争丛生。这导致产业难以集中相关资源以形成良好的规模发展状态
19、,影响了产业竞争力的提升。激光医疗器械行业的这一特点较为明显。相比韩国医疗激光治疗设备行业,我国未形成旗舰方阵和品牌效应:现在中国的一百多家激光治疗设备企业以中小企业为主,规模普遍偏小。目前没有一家以激光医疗设备为主营业务收入的A股上市企业,散、小问题突出,生产集中度低,国际化竞争优势不明显。二、 行业所处生命周期医疗器械是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品,包括所需要的计算机软件。效用主要通过物理等方式获得,不是通过药理学、免疫学或者代谢的方式获得,或者虽然有这些方式参与但是只起辅助作用。目的是疾病的诊断、预防、监护、治疗或者缓解;
20、损伤的诊断、监护、治疗、缓解或者功能补偿;生理结构或者生理过程的检验、替代、调节或者支持;生命的支持或者维持;妊娠控制;通过对来自人体的样本进行检查,为医疗或者诊断目的提供信息。我国医疗器械工业是在建国后逐步发展起来的,期间经历了一个从无到有、从小到大的发展过程,其特点是起点低、发展快。经过30多年发展,我国医疗器械行业已经有了相当的规模。我国医疗器械市场在过去十余年中保持高速增长,中国医疗器械的市场销售规模从2001年的仅170多亿元迅速增至2014年的2,500多亿元,年均复合增长率超过20%,远超同期GDP增速。从行业发展态势来看仍将会持续保持高速增长趋势。全球医药和医疗器械的消费比例约
21、为10.7,欧美日等发达国家已达到11.02,全球医疗器械市场规模已占据国际医药市场总规模的42%,并有扩大之势。2014年我国医疗器械市场总规模约为2,556亿元,医药市场总规模预计为13,326亿元,医药和医疗消费比为10.19,2013年的医药和医疗消费比为10.2。随着我国技术水平的不断进步、精密制造和机电一体化设备的制造能力的提高,伴随国内经济发展、人口增长、居民生活水平的提高以及人们保健意识不断增强,医疗器械行业设备普及和升级换代的需求同时大量存在,常规医疗设备普及率将逐步快速提升,高端医疗电子设备产品市场需求量亦将保持快速增长。预计未来医疗器械市场仍有较为广阔的成长空间。我国医疗
22、器械生产企业众多,市场集中度较低,国产品牌医疗器械产业呈现“多、小、高、弱”的特点:第一是生产企业多,截至2013年底,全国共有医疗器械生产企业15,698家;第二是企业规模小,2013年医疗器械产业市场总产值为2,120亿元,平均每个企业产值约1,350万元,比上一年度增加了150万元;第三是产品集中度高,医疗器械产品种类3,500多种,平均每种产品十多个注册证;第四是相对国际知名品牌,技术水平比较弱。随着市场竞争的日益激烈,我国医疗器械企业将通过多种方式提高行业组织化水平、提供更为全面的优质服务,实现规模化、集约化经营,从而提高医疗器械行业的集中度。综合上述行业增长速度、成长空间和行业集中
23、度来看,我国医疗器械行业未来一段时间内将继续保持高速增长,发展空间巨大,行业集中度提高,行业仍将处于生命周期的成长期。三、 构建高质量现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上,立足大健康产业和先进制造业,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,着力锻长板、补短板,加快推进产业基础高级化、产业链现代化,打造千亿级工业、百亿级康养,着力构建具有区域竞争力的现代产业体系。第三章 市场分析一、 医疗器械行业市场规模1、全球行业市场规模根据EvaluateMedTech的统计,2015年全球销售规模为3903亿美元,2011-2015年全球销售规模稳步增长,复合增长率(CAGR)为1
24、.90%。预计该市场规模在2020年增长至4775亿美元,2015-2020期间将呈现4.1%的年均复合增长率。2、国内行业市场规模根据Wind资讯统计,2015年我国医疗器械行业市场规模达到3080亿元。过去十年来,我国医疗器械市场规模由434亿元增长至3080亿元,年均复合增长率24.3%,远超同期GDP复合增长率,行业增长势头强劲。可以看到,虽然经历了2010年高达55%的增长后,市场规模增速有较大程度的回调,但仅到2013年,增速又重回20%以上区间,依然保持高速增长态势。根据中国医药工业信息中心预测,2019年国内医疗器械市场规模将超过6000亿元。目前,我国医疗器械产业已初具规模,
25、但比照发达国家还有很大的成长空间。一方面,我国对医疗卫生的整体支出处于较低水平。2014年我国医疗卫生支出占GDP比重为5.55%,而发达国家普遍在10%左右。例如,同年日本医疗卫生占GDP比重为10.23%,法国为11.54%,美国则达到了17.14%之多。2007年后,我国医疗卫生支出比重已呈明显上升态势,医疗器械作为医疗支出中的重要组成部分,增长空间可观。另一方面,我国医疗器械在医疗整体支出的比重还比较低。据统计,全球医疗器械市场总规模占据国际医药市场42%,且有继续上升之势,而中国医疗器械仅占医药市场总规模的15%,医疗器械市场比重有很大的上升空间。二、 与行业上下游的关系行业上游为电
26、子元器件、光学部件、外壳部件等加工制造商。上游行业企业数量众多,竞争充分,不存在具有明显垄断势力的厂家。上游行业所供材料、部件的质量是产品质量的基础,其技术及工艺的革新对本行业具有正面推动作用。由于行业毛利较高,上游材料价格波动对行业利润影响程度较低。行业下游为各类医疗、美容机构,激光医疗设备是其提供服务的基本工具,由机构内医务工作者使用,作用于需要相应医疗服务的个人用户。医疗体系的完善程度、政府对医疗的投入水平、社会对医疗的需求以及个人对自身形象的追求都是影响本行业市场规模、发展速度和产品价格的重要因素。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积473
27、33.00(折合约71.00亩),预计场区规划总建筑面积72733.92。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套激光医疗设备,预计年营业收入45500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览
28、表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1激光医疗设备套xxx2激光医疗设备套xxx3激光医疗设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx45500.00激光医疗设备属于多学科交叉的高科技产品,产品的技术含量是决定其价值的最重要因素,这决定了生产企业间的竞争以技术竞争为核心。在厂商间技术水平较为接近时,谁在技术上完成突破谁便能抢得先机。因而,技术的更新迭代是行业内厂商共同面临的风险,竞争对手在技术上的发展将会影响自身的市场竞争力。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事
29、求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况南川区位于重庆南部,属于重庆主城都市区,是全市四个同城化发展先行区之一,幅员2602平方公里,辖34个乡镇(街道),户籍人口68.47万,具有区位条件优越、生态环境优良、文旅资源优厚“三优禀赋”,是国际大都市中的一片世遗净土、康养胜地。南川人文厚重,是一座历史文化城。春秋时为巴国属地,唐朝贞观十一年(公元637年)设县,1994年撤县设市,2006年撤市设区,1300多年的建制史留下了尹子祠、龙岩城等丰富历史文化遗存。境内金佛山被誉为“南方如初佛地,巴蜀第一名山”,素有“北有峨眉、南有金佛,东朝普陀、西
30、拜金佛”之说。涌现出韦奚成、古承铄等仁人志士,培育了陆石、郑洪流、鄢国培、王鼎盛等名人大家。中医药文化、茶文化、竹文化、“三线”文化、佛文化等交相辉映、多姿多彩,是全国文化先进区。南川区位优越,是一座开明开放城。处于重庆主城都市区与渝东南武陵山区城镇群、黔北地区的连接带,是东向、南向出渝大通道的重要节点,距离重庆解放碑CBD(中央商务区)仅88公里,境内“五高两铁”内畅外联,渝湘高铁开通后半小时可通达中心城区,规划建设市域铁路、城市快线,构建“快进、畅行、慢游”综合交通体系,打造“一日生活圈”“1小时通勤圈”。依托良好的区位交通,积极融入“一带一路”、西部陆海新通道建设,与奥地利、新加坡、马来
31、西亚等开展国际项目合作,与巴基斯坦海德拉巴市签订缔结友好,与西安、遵义、都江堰、广元等地开展合作交流,以海纳百川、开放包容的姿态面向世界。南川山川秀美,是一座旅游度假城。全区3A级以上景区7个,拥有金佛山、山王坪、“十二金钗大观园”、神龙峡、黎香湖、龙岩城、东街等众多国家级、世界级文旅资源,是首批国家全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区创建区县,荣膺魅力中国城“十佳魅力城市”。金佛山是重庆主城都市区唯一的世界自然遗产地,幅员1300平方公里,享有“天下第一桌山”“地球生物基因库”“中华药库”“南国雪原”等诸多美誉,银杉、古银杏、杜鹃花、方竹笋、古树茶等“金佛山五绝”惊艳神奇,春赏花、夏避暑
32、、秋观叶、冬玩雪,四季缤纷、美不胜收。南川宜居宜养,是一座绿色生态城。全域森林覆盖率54.8%,城区空气质量优良天数达342天、居重庆主城都市区第一,80%左右区域海拔在800米以上,空气负氧离子含量常年保持在每立方厘米2万个以上,年平均气温16.6,荣膺联合国“杰出绿色生态城市奖”,是中国最具生态竞争力城市、国家卫生城市,是全国少有的新冠肺炎疫情“零确诊”区县,是国家大都市中的“避暑天堂”“天然氧吧”“生态屏障”。南川产业集聚,是一座创新创业城。工业园区“一园四组团”竞相发展,建成区13平方公里,入园企业204家,全市唯一的中医药科技产业园落地南川,已形成3平方公里框架,引进落地药企43家;
33、氧化铝年产能达到160万吨,大力发展铝精深加工;页岩气预测储量5000亿方以上、日产510万方,着力培育页岩气加工利用等关联产业;引进全国钢结构龙头鸿路钢构等装配式建筑及关联企业63家,加快培育装配式建筑设计、生产、施工及设备制造等全产业链。高标准建设重庆市实施乡村振兴战略综合试验示范区,中药材、古树茶、方竹笋和南川米“3+1”特色产业蓬勃发展,是国家现代农业示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、全国农村人居环境整治成效明显激励县。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,是我区发展进程中极不平凡的五年。最具战略指引意义的是,市委作出“一区两群”协调发展战略布局,把南川纳入同城化发展先行区
34、,为南川赋予了战略使命、带来了重大机遇;最具历史性意义的是,脱贫攻坚战取得重大胜利,南川人民与全国全市人民一道,告别绝对贫困;最具根本性意义的是,我区经济由高速增长转向高质量发展,发展质量效益不断提升;最具标志性意义的是,城乡面貌发生显著变化,人民生活水平大幅提升。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,不稳定性不确定性明显增加,我区改革发展将面对更加复杂的国际环境。全国已转向高质量发展阶段,但发展不平衡不充分问题仍然突出。全市综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距,基础设施瓶
35、颈依然明显,城镇规模结构不尽合理,产业能级还不够高,科技创新支撑能力偏弱,适应高质量发展要求的体制机制还不健全,城乡区域发展差距仍然较大,生态环境保护任务艰巨,民生保障还存在不少短板,社会治理有待加强。我区面临最大的挑战是工业发展水平低、科技创新能力弱,最大的短板是经济总量不大、质量不高,最需要的是广大干部群众不甘落后、担当作为、奋勇争先,必须高度重视、切实解决。当前和今后一个时期,全国发展仍然处于重要战略机遇期,我区发展具有多方面优势和条件。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策,共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发、西部陆海新通道、推动成渝地区双城经济
36、圈建设等重大战略深入实施,供给侧结构性改革稳步推进,“一区两群”协调发展,为南川高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件。“十四五”时期,我区将进入新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的提速发展期,进入大健康产业发展、大数据智能化、开放创新平台培育的提档升级期,进入城乡面貌、内外交通、能源水利、社会民生大提升大改善的建设攻坚期,面临最大的机遇是率先实现与中心城区同城化发展,最大的优势是区位和生态优势的耦合,只要我们上下一心、同心同力,抢抓机遇乘势而上、面对问题攻坚克难,就一定能够在危机中育先机、于变局中开新局。谋划我区“十四五”发展和二三五年远景目标,要深刻把握中华民族伟大复兴战略全局
37、和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展及南川率先实现与中心城区同城化发展等重大机遇,深刻认识南川具备发展大健康产业的独特优势和大力发展先进制造业的良好条件,准确把握新发展阶段,深入践行新发展理念,积极融入新发展格局,增强机遇意识和风险意识,保持战略定力。“十四五”时期,锚定二三五年基本实现社会主义现代化目标,要以打造与中心城区功能互补、融合互动的高品质新城区为统领,在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展,基本建成山清水秀旅游名城、大健康产业集聚区、先进制造业基
38、地、消费品工业高质量集聚区、景城乡融合发展示范区,成为主城都市区后花园,同城化发展迈出坚实步伐,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更加安全的发展。三、 增强科技支撑强化企业创新主体地位,发挥企业创新主体作用,激发中小微企业创新活力,鼓励和引导企业加大研发投入,开展技术攻关,开发新技术新工艺新产品,促进企业由“要我创新”向“我要创新”转变,提升创新供给水平。突出先进制造业重点,聚焦中医药、新型建材、页岩气、铝材料、机械制造等产业技术需求,加大技术创新与应用发展,开展关键核心技术攻关,掌握一批“独门”“卡脖子”技术,提升产出水平和成果转化水平,推动产业转型升级,提高产业竞争力。加强页岩气
39、、中药材、方竹笋、古树茶、南川米等重点资源的基础研究和应用研究,为特色优势产业发展提供科学依据,构筑未来发展新优势。强化社会民生与大数据智能化融合互动,大力发展智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧社区、智慧旅游等民生科技,完善疫情防控和公共卫生科研攻关机制,加强公共卫生、重大灾害等方面的应急科研能力建设,为高品质生活提供科技支撑。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)
40、依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行
41、政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向
42、人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司董事为自然人,董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质,并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训,以了解作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相
43、关知识。有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更
44、换,并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年,任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开
45、立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本
46、章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当保证及时、公平地披露信息;(5)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整。若无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者存在异议,应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由,公司应当披露,公司不予披露的,董事可以直接申请披露;(6)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(7)法律、
47、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。267、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在半年内仍然有效。董事对公司商业秘密
48、保密的义务在其任期结束后仍然有效,直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、公司设立独立董事。独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。
49、独立董事应按照相关法律、法规、公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应独立履行职责,不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事应当确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责,公司独立董事至少包括一名具有高级职称或注册会计师资格的会计专业人士。独立董事每届任期三年,任期届满可以连选连任,但连续任期不得超过六年。独立董事连续三次未亲自出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。下列人员不得担任独立董事:(1)在公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系;直接或
50、间接持有公司已发行股份1%以上或者是公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属;(2)在直接或间接持有公司已发行股份5%以上的股东单位或者在公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属;(3)最近三年内曾经具有前两项所列举情形的人员;(4)为公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员;(5)公司章程规定的其他人员。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人,根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人
51、员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年,经董事会决议,连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议、并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘
52、公司副总经理、财务负责人;(7)聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作,但必要时可应董事长的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员辞职应当提交书面辞职报告。公司现
53、任高级管理人员发生本章程规定的不符合任职资格的情形的,应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起1个月内离职。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会,监事会应对公司全体股东负责,维护公司及股东的合法权益。监事会由3名监事组成,其中职工代表监事1名。监事会设主席1名。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。2、监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。召开监事
54、会会议定期会议或临时会议应分别至少提前10日和2日将监事会会议的通知以传真、邮件方式或由专人送达全体监事。因公司遭遇危机等特殊或紧急情况,可以不提前通知的情况下召开监事会临时会议,但召集人应当在会议上做出说明。监事会会议对所议事项的表决,可采用书面、举手、传签监事会决议等方式,每名监事有一票表决权。监事会决议应当经半数以上监事通过。3、监事会制定监事会议事规则,明确监事会的议事方式和表决程序,以确保监事会的工作效率和科学决策。监事会议事规则规定监事会的召开和表决程序。监事会议事规则应列入本章程或作为章程的附件,由监事会拟定,股东大会批准。4、监事会应当将所议事项的决定做成会议记录,出席会议的监
55、事应当在会议记录上签名。监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载。监事会会议记录作为公司档案由董事会秘书保存,保管期限为10年。第七章 发展规划一、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创
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