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文档简介
1、泓域咨询/双鸭山逆变器项目申请报告双鸭山逆变器项目申请报告xx有限公司目录第一章 背景及必要性9一、 行业周期性、区域性、季节性特征9二、 行业发展前景9三、 市场规模10四、 加快构建现代产业体系,推动产业转型升级11五、 统筹协调发展,提高区域整体发展水平13六、 项目实施的必要性13第二章 项目总论14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目定位及建设理由15四、 报告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 项目总投资及资金构成19十、 资金筹措方案19十一、 项目预期经济效益规划目标19十二、 项目建设
2、进度规划20主要经济指标一览表20第三章 项目选址分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 推进科技成果高质量转化24四、 提升城市发展承载力24五、 项目选址综合评价25第四章 建筑工程说明26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 发展规划分析29一、 公司发展规划29二、 保障措施30第六章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事45第七章 项目实施进度计划48一、 项目进度安排48项目实施进度计划一览表48二、 项目实施保障措施49第八章 环境保护分析50一、
3、环境保护综述50二、 建设期大气环境影响分析50三、 建设期水环境影响分析54四、 建设期固体废弃物环境影响分析54五、 建设期声环境影响分析55六、 环境影响综合评价56第九章 人力资源分析57一、 人力资源配置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第十章 工艺技术设计及设备选型方案60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理64四、 设备选型方案65主要设备购置一览表65第十一章 投资估算67一、 投资估算的依据和说明67二、 建设投资估算68建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表70四、 流动资金72流动资金估算表72五、 总投资73总投资
4、及构成一览表73六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表75第十二章 经济效益分析76一、 基本假设及基础参数选取76二、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值税估算表76综合总成本费用估算表78利润及利润分配表80三、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表82四、 财务生存能力分析84五、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85六、 经济评价结论86第十三章 风险分析87一、 项目风险分析87二、 项目风险对策89第十四章 招投标方案92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求92四、 招标组织方式93五、 招标信息发布96第十五章 总结97第十
5、六章 补充表格99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102项目投资现金流量表103借款还本付息计划表104建设投资估算表105建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110报告说明逆变器行业具有规模经济的特征,特别是中高端逆变器行业,前期需要投入大量资金用于技术研发、采购生产检测设备及原材料、市场开拓及运营管理等。根据谨慎财务估算,项目总投资29272.61万元,其中:建设投资21786.56万
6、元,占项目总投资的74.43%;建设期利息536.29万元,占项目总投资的1.83%;流动资金6949.76万元,占项目总投资的23.74%。项目正常运营每年营业收入64500.00万元,综合总成本费用51999.81万元,净利润9148.38万元,财务内部收益率22.89%,财务净现值9741.99万元,全部投资回收期5.86年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析
7、模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 背景及必要性一、 行业周期性、区域性、季节性特征行业周期性方面,本行业发展形势与国内外宏观经济发展、电子元器件及光伏等行业政策、居民消费观念等因素有较大关系,具有一定周期性的行业特征。季节性方面,本行业下游客户涵盖分布式太阳能设备厂家、应急电源个人消费者等,产品用途较为广泛。总体来看,受下游客户某一行业领域季节性需求的影响较小,并无明显的季节性特征。二、 行业发展前景随着太阳能发电技术经济性的明显改善,太阳能发电已开始进入规模化发展阶段。在2010年欧盟新增发电装机容量中,太阳能发电首次超过
8、风电,成为欧盟新增发电装机最多的可再生能源电力。随着全球太阳能发电产业技术进步和规模扩大,太阳能发电即将成为继水电、风电之后重要的可再生能源,成为电力系统的重要组成部分。根据国外的经验来看,国家政策引导甚至强制规定,是光伏行业能否在该国大规模应用的关键。各国的补贴政策主要可以分为两类:一类是投资补贴法,即对安装光伏系统直接进行补贴,如日本;一类是上网电价法,即对光伏发电的上网电价进行设定,设定的价格高于传统的火电水电等上网电价,该方法在德国、西班牙等国显示出巨大威力,刺激了光伏产业迅速发展。另外如美国加利福尼亚州将两种政策混合执行。为鼓励和扶持光伏产业的发展,我国政府相继出台了一系列文件。这些
9、文件包括:2007年9月,国家发改委发布可再生能源中长期发展“十一五”规划,2008年3月,财政部、住房和城乡建设部联合发布关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见,2009年7月,财政部、科技部和国家能源局联合发布关于实施金太阳示范工程的通知,2012年9月,国家能源局发布关于申报分布式光伏发电规模化应用的通知,2013年8月,国家发改委发布关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知,2016年12月,国家能源局发布可再生能源发展“十三五”规划、太阳能发展“十三五”规划、能源发展“十三五”计划,各省、市地方政府,依据中央部门的政策精神,出台了关于光伏产业的地方性政策文件。这些政策文件规定
10、了从项目初始投资补贴、税费贷款优惠、项目用地安排等各方面政策,对光伏产业发展起了重要的推动和保障作用。中国的光伏产业目前尚处于初步发展阶段,继续实行光伏产业激励政策,不仅是推动和保障光伏产业迅速发展的客观需要,对于实现中国温室气体排放目标也是必须的。三、 市场规模2016年,全球光伏新增装机容量达到66.7GW,相对于2015年的57.8GW增长15.40%。从近几年来较大幅度的增长率波动来看,光伏应用市场还处于政策驱动模式的主导下。但鉴于目前全球的宏观经济形势和近几年的增长情况来看,今后几年全球光伏应用难现前几年的爆发式增长。光伏市场的中心也正从欧洲的德国、意大利、法国、西班牙向中国、美国和
11、日本等新兴市场转移。意大利、西班牙等国深受经济危机的影响,2016年光伏装机量大幅减少。以中国、印度、美国和日本为代表的新兴市场成为新的增长点。国家能源局于2016年12月26日发布太阳能发电发展“十三五”规划,对“十三五”期间我国的太阳能发电制定了具体目标,到2020年底,太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上,其中,光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上,在“十二五”基础上每年保持稳定的发展规模;太阳能热发电装机达到500万千瓦。太阳能热利用集热面积达到8亿平方米。到2020年,太阳能年利用量达到1.4亿吨标准煤以上。“十三五”时期新增太阳能光伏电站装机容量约6,182万千瓦,光伏电站投资按平均每
12、千瓦8千元测算,总投资需求约4,945.6亿元,市场前景非常广阔。四、 加快构建现代产业体系,推动产业转型升级把发展经济的着力点放在实体经济上,推动产业基础高级化、产业链现代化。狠抓项目建设。围绕做实“四头四尾”、做深“六大产业链条”,实施产业链链长制,紧盯“四率”,全面加大“百大项目”建设力度。全市开复工省、市百大产业项目44个;开复工500万元以上产业项目150个以上。重点推动国能宝清千吨级腐植酸褐煤蜡等项目竣工投产,益生200万头生猪养殖加工等项目加快建设,高端智慧石墨产业园等项目开工建设。狠抓招商引资。聚焦重点区域,瞄准大型和行业领军企业,全面加大招商引资力度。全年实际利用省外资金达到
13、43亿元以上。狠抓“百千万”工程实施。深入落实省“百千万”工程“1+7”方案,大力实施“五个一批”亿级企业培养培育工程。煤及煤化工产业、粮食和农产品加工产业主营业务收入稳定在百亿元,钢铁产业稳定在90亿元,十亿级以上企业稳定在6户以上。狠抓园区建设。聚焦打造“五区”目标,以市经开区为龙头,以宝清煤电化(材)产业园、集贤开发区为重点,以各县区特色园区为支撑,加快推进各级各类园区建设。开工建设市经开区石墨新材料产业园区、生物医药及生物化工园区、科技孵化创新基地,聚力打造服务四个区的产业项目承载平台。狠抓现代服务业发展。围绕打造“一核两带三廊四区”,推动全域旅游加快发展,旅游业收入增长30%以上。完
14、成市旅游集散中心主体工程。全面推动电商产业提档升级,新增电商企业30家以上,线上交易额增长7.7%。加快发展夜经济、假日经济,推动健康、养老、育幼、家政、物业等产业提质扩容。加快线上线下消费融合,培育消费新业态、新模式。推动住房消费健康发展,扩大汽车消费,促进家电更新消费。五、 统筹协调发展,提高区域整体发展水平把统筹协调发展作为推动转型高质量发展的重要支撑。大力发展县域经济。以县域经济工业化为主攻方向,突出特色经济、民营经济、拳头经济,加快做大做强现代商贸物流、绿色食品和农畜产品精深加工、煤电化(材)、边境贸易等立县主导产业,县域地区生产总值增长7%。六、 项目实施的必要性(一)提升公司核心
15、竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称双鸭山逆变器项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限公司(二)项目联系人潘xx(三)项目建设单位概况公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增
16、强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,
17、以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。三、 项目定位及建设理由从技术研发环节来看,从新产品的研发设计、测试检验、产品试制、客
18、户认证等周期较长,对资金需求较大;采购生产及销售环节中,逆变器生产企业为及时满足下游客户的订单需求,通常会储备部分常规存货;因此,较高的资金壁垒对行业进入者构成障碍。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化双鸭山新征程的第一个五年,是双鸭山转型高质量发展的关键五年,外部形势复杂多变,机遇和挑战并存,但总体上机遇大于挑战,我们有决心有信心下好先手棋、打好主动仗,在危机中育先机、于变局中开新局,全面完成各项目标任务,为实现本世纪中叶把我市建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化双鸭山奠定坚实基础。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导
19、方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。(二) 报告主要内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位
20、及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约74.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx万件逆变器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积84994.80,其中:生产工程56183.39,
21、仓储工程13698.79,行政办公及生活服务设施11560.64,公共工程3551.98。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好,该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设,不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能达到国家标准的要求,从而保证不对环境产生影响,从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上,本项目的选址与建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目
22、总投资29272.61万元,其中:建设投资21786.56万元,占项目总投资的74.43%;建设期利息536.29万元,占项目总投资的1.83%;流动资金6949.76万元,占项目总投资的23.74%。(二)建设投资构成本期项目建设投资21786.56万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用18950.51万元,工程建设其他费用2125.51万元,预备费710.54万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资29272.61万元,其中申请银行长期贷款10944.77万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):
23、64500.00万元。2、综合总成本费用(TC):51999.81万元。3、净利润(NP):9148.38万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.86年。2、财务内部收益率:22.89%。3、财务净现值:9741.99万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗
24、风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积49333.00约74.00亩1.1总建筑面积84994.801.2基底面积29599.801.3投资强度万元/亩287.602总投资万元29272.612.1建设投资万元21786.562.1.1工程费用万元18950.512.1.2其他费用万元2125.512.1.3预备费万元710.542.2建设期利息万元536.292.3流动资金万元6949.763资金筹措万元29272.613.1自筹资金万元18327.843.2银行贷款万元10944.774营业收入万元64500.00正常运营年份5总成本
25、费用万元51999.81""6利润总额万元12197.84""7净利润万元9148.38""8所得税万元3049.46""9增值税万元2519.54""10税金及附加万元302.35""11纳税总额万元5871.35""12工业增加值万元19288.42""13盈亏平衡点万元24592.35产值14回收期年5.8615内部收益率22.89%所得税后16财务净现值万元9741.99所得税后第三章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡
26、规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况双鸭山市,别称煤城,是黑龙江省地级市。全市共辖4个市辖区、4个县,总面积22050.927平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,双鸭山市常住人口为1208803人。双鸭山市地处中国东北地区、黑龙江省东北部,完达山山脉北麓低山丘陵区,北临辽阔的三江平原腹地,南面是连绵的群山,地
27、势西南高、东北低,东隔乌苏里江与俄罗斯相望。市域总面积2.25万平方公里。双鸭山周边300公里范围内有饶河、绥滨、萝北、同江、抚远、富锦等6个国家一类对俄口岸,地处黑龙江省对俄远东开放的核心区位,是建设“中蒙俄经济走廊”的重要节点城市。拥有国家一类口岸饶河口岸,饶河中俄互市贸易区、四达中俄国际贸易中心已投入运营,正在建设中俄国际文化物流经贸产业园,打造对俄进出口加工基地、全国对俄贸易集散基地。相继开通了双鸭山至哈巴罗夫斯克、双鸭山至比罗比詹等国际客货运输线路。确保到2035年,奋力走出煤城转型发展新路子,全面实现工业经济、现代农业、科技创新、生态绿色、文化产业、旅游产业“六个高质量发展”,实现
28、全面振兴全方位振兴,基本实现社会主义现代化。三、 推进科技成果高质量转化加大与大专院校、科研院所的合作,转化科技成果10项以上。激发人才创新活力。坚持培育本土人才与引进人才并重,加快培育和引进一批创新型、应用型、技能型人才,力争引进高层次专家团队12个。四、 提升城市发展承载力强化基础设施对经济社会发展的支撑作用。加快新型基础设施建设。开工建设5G基站646座、千兆小区36个。加快“5G+工业互联网”应用。建设新型智慧城市统一应急指挥中心、体验中心。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和
29、自然生态资源保护相一致。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,
30、砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积84994.80,其中:生产工程56183.39,仓储工程13698.79,行政办公及生活服务设施11560.64,公共工程3551.98。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积
31、建筑面积投资金额备注1生产工程16871.8956183.397141.981.11#生产车间5061.5716855.022142.591.22#生产车间4217.9714045.851785.491.33#生产车间4049.2513484.011714.081.44#生产车间3543.1011798.511499.822仓储工程7695.9513698.791409.032.11#仓库2308.784109.64422.712.22#仓库1923.993424.70352.262.33#仓库1847.033287.71338.172.44#仓库1616.152876.75295.903办公
32、生活配套2024.6311560.641654.663.1行政办公楼1316.017514.421075.533.2宿舍及食堂708.624046.22579.134公共工程2959.983551.98346.55辅助用房等5绿化工程6995.42128.79绿化率14.18%6其他工程12737.7846.597合计49333.0084994.8010727.60第五章 发展规划分析一、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品
33、满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高
34、端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)加强宣传推广充分利用广播、电视、报刊、网络、自媒体等各类媒体开展多层次、多形式的宣传、科普教育,普及产业发展理念。通过现场会、论坛、展会、专题报道等形式,积极宣传产业发展优势、法律法规、政策措施、典型案例和先进经验,增强公众对产业发展趋势和相关技术、产品的认知和接受度,营造推广产业发展的良好氛围,促进产业发展。(二)完善金融服务强化财政资金引导作用,实施精准化财政扶持政策
35、,通过奖励、后补助、风险补偿、贴息贷款以及设立产业投资基金、创业投资引导基金、天使投资引导基金,完善金融机构考核体制等方式,引导多渠道资金支持产业发展。强化金融服务支撑作用,根据产业的特点和周期,采取灵活的金融扶持政策,支持有技术、有市场、有效益的产业企业创新发展。强化社会资本作用,充分利用主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场,推动符合条件的产业企业融资;在符合国家相关规定的条件下,规范发展互联网股权众筹融资、知识产权质押融资,鼓励各类担保机构对产业融资提供担保。开展科技保险、科技担保和知识产权质押,探索多元化的科技金融服务模式。实施中小微企业贷款风险补偿机制,推动
36、解决产业企业融资难题。(三)加大政策支持充分利用扶持战略性新兴产业的相关政策,支持产业服务高端产品发展。加大政策对产业各方面的支持。鼓励优势骨干企业推进联合重组,提高核心竞争力,带动产业转型升级。(四)改善行业管理完善运行监测网络和指标体系,加强行业运行监测,强化信息监测分析,定期发布行业信息。注重发挥行业协会等中介组织在加强行业管理、推动社会责任建设、开展行业自律等方面的积极作用。(五)优化投资环境优化服务机制。完善产业发展的服务机制,优化政策引导、市场监管、质量监督服务职能,提高管理和服务水平。优化发展模式。根据规划产业布局,结合园区发展规划等相关规划的实施,积极引导产业关联项目或企业向重
37、点园区聚集,集群发展。加快编制产业园区总体规划,优化投资布局,落实重点项目建设用地,促成产业发展高地、成本洼地。优化配套建设。落实产业园区和重点项目相关配套建设,利用多种合作模式,合作共建,推进项目落地。(六)搭建创新平台依托区域科研院所、大专院校和大型企业集团,构建产学研相结合的产业发展创新体系,解决企业技术上和发展中的难题。加大产业人才引进和培养力度,鼓励企业加大对产业研发投入。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有
38、相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告
39、;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议
40、作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在
41、股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人
42、员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者
43、间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、
44、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或
45、者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6
46、)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前,除非有下列情形,股东大会不得无故解除其职务:(1)本人提出辞职;(2)出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形;(3)不能履行职责;(4)因严重疾病
47、不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商
48、业机会,自营或者为他人经营与公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报
49、告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前,拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述情形的,公司应当在2个月内完成董事补选。6、董事辞职生
50、效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效,直至该商业秘密成为公开信息。董事对公司和股东承担的忠实义务在其离任之日起2年内仍然有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。7、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。8、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责
51、任。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年,总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资
52、方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以
53、前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。9、副总经理在总经理的领导下负责总经理安排的工作,行使总经理授予的职权。副总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关副总经理辞职的具体程序和办法由副总经理与公司之间的劳动合同规定。10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会由3名监事组成,监事会设
54、主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不低于1/3。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或其他形式民主选举产生。2、监事会行使下列职权:(1)应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见;(2)检查公司财务;(3)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;(4)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;(5)提议召开临时股东大会,在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会;(6)列席董事会会议;(7)要求
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