乡镇干部作风存在的问题原因及对策_第1页
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1、【下载本文档,可以自由复制内容或自由编辑修改内容,更 多精彩文章,期待你的好评和关注,我将一如既往为您服务】乡镇干部作风存在的问题、原因及对策乡镇是最贴近人民群众的一级基层政权,乡镇干部工作在基层一线,是党在农村各项方针政策的具体执行者,是农村各项工作的组织者、指挥者,是党的形象在农民群众中的重要体现者,也是搞好农村基层组织建设的直接责任者。乡镇干部的作风如何,直接影响农村工作的开展及党的事业的发展。因此,扎实抓好乡镇干部的作风建设,显得尤为重要。一、乡镇干部作风存在的主要问题目前,大部分乡镇干部为贯彻落实党在农村的各项方针、政策,他们想方设法克服困难,付出心血,做了大量卓有成效的工 作。但是

2、,也有少部分乡镇干部,甚至是乡镇领导干部,工作积 极性不高,思想消沉,甚至个别还有违法乱纪行为,主要表现在以 下几个方面:一是精神状态不佳。取消农业税后,部分乡镇干部认 为不用收税了,工作轻松了,没有开拓进取精神,工作停留在应 付层面,对群众急需解决的热难点问题没有积极应对,“不求有 功,但求无过”,甚至推诿拖拉。在发展上不是主动去寻求对策, 而是眼睛向上,等上级给优惠政策,靠上级出思路,向上要钱、 要物、要政策,工作中缺乏主动性、创造性。二是服务意识不浓。一些乡镇干部宗旨观念淡薄, 为群众服 务的自觉性不强,对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识 不到位,抱怨乡村干部的工作太杂,责任过

3、多,压力过大。个别 干部对群众反映的困难和问题漠然视之,推诿扯皮,久拖不决, 使一些简单问题复杂化,最终导致矛盾激化,甚至造成群众越级 上访或过激行为。三是工作不够细致。 有的乡镇干部在工作中,下村蹲不住, 到村工作转一圈,当“邮递员”、传话筒,开开会,安排安排,部 署部署,就认为把工作落实了。有的干部所联系的村,经常“遥 控”指挥,群众长期见不到人影。有的乡镇干部群众观念淡漠, 对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划脚、指责训斥,“通不通, 三分钟”,没有动之以情、晓之以理,而是高高在上,伤害了群 众感情。有的乡镇干部对待群众的来信来访,采取推诿、哄骗的 方式打发群众,对群众的疾苦不闻不问,麻木

4、不仁,影响了党和政府在人民群众中的形象。四是对人民群众不亲。在对待群众的问题上,有些乡镇干部 态度极不端正,对下访谈心为群众办实事存在怕苦怕累思想,嫌农村条件差,环境苦,不能和农村群众打成一片,很难沉下来倾 听农民呼声,为群众办实事。有些乡镇干部放松对人生观、世界 观的改造,管不住小节,耐不住寂寞,经不住诱惑,处处讲关系、 讲私谊、讲实惠。个别干部甚至把下基层到农村下访谈心也当作 树立自己的威信、捞取个人实惠的手段,身体下乡了心却没有下 去,不能向群众学习,不能真心为民办事,所做工作只是应付上级检查做做样子,工作上只求过得去,不求过得硬,只见表面行 动而实效不大。二、乡镇干部作风存在问题的主要

5、原因造成乡镇干部作风方面存在问题的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几点:1、处在基层一线,乡镇工作环境艰苦。工作面广,任务重, 各级各部门下达的任务细致而要求高,乡镇干部“两眼一睁忙到 熄灯“,干不完的活,忙不完的事,解不完的疙瘩,受不完的气, 看不到今后的前景,从而造成精神状态不佳。同时,有些乡镇领导干部认为:我们的工作只有义务,没有职权。如交通问题、国 土问题等,他们只有摸底、汇报的义务,没有执法的权力,而一 旦暴露问题追究的又是乡镇干部的责任,因此,造成乡镇干部在工作中力不从心,“做天和尚撞天钟”的心态。2、乡镇干部自身素质不高。 个别乡镇干部宗旨观念淡薄, 责任心、事业心不强。做表面

6、文章多,深入基层解决问题少,把 艰苦创业,全心全意为人民服务的思想抛之脑后,不以“公仆”自 律,组织纪律观念不强,对工作敷衍了事,却追求奢侈享受。3、乡镇工作体制不顺。一是乡镇服务水平不能满足群众需 求。当前农民最盼望乡镇干部能跑项目争资金,能带领群众搞活市场经济,能精通实用技术服务群众。而落实项目,乡镇政府自 身没有资金,只能到上级政府部门争取,部门又往往门难进,脸 难看,落实资金难到位。二是工作指标过高。一些部门指导农村 基层工作,仍然沿用计划经济体制下的老思路、旧办法,给乡镇 下指标,压任务,逐年加码,层层签订责任状,而村干部不拿工 资,不买账,一切推到乡镇干部身上;三是在提拔使用上,如

7、果一定程度受到冷落,乡镇干部的积极性受挫。三、加强乡镇干部作风建设的对策转变乡镇职能,改进乡镇干部作风,加强乡镇干部队伍建设 是一项长期的战略性任务,要把更新观念、提高素质、合理流动、 教育管理作为加强乡镇干部队伍建设、加快农村发展的治本之策。1、在更新观念上下功夫。 要加强乡镇干部为农民服务意识 教育,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,把增加农民收入作为事关全局的大事,放在更加突出的位置,积极主动为民服务, 始终把群众利益放在首位,想群众所盼,解群众所忧,谋群众所 需;始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据;始终把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和归宿。2、在强

8、化培训上下功夫。 增强服务功能,必须提高服务水 平,必须强化乡镇干部培训。 根据现阶段农村工作需要和干部自 身需求,以胜任本职工作为目标,以增收农民收入为重点,大力 开展乡镇干部技能转型培训。围绕农村政策,先进实用技术,市 场经济知识和法律知识,以短、专、快的专题培训为重要形式。 切实增强针对性,做到“缺什么补什么,什么人才少,就培训什 么人才”。切实提高乡镇干部指导农民致富的服务本领,依法行政的能力和运用市场经济规律推动农业产业发展的能力。3、在创新机制上下功夫。在干部管理上,要建立约束机制, 实现用制度“约束人、鞭策人、鼓舞人、激励人”,要积极营造一 股好学之风、正气之风、团结之风、为民之

9、风。要制定出符合本 地实际的干部管理制度, 建立健全干部住宿考核制度、 轮流值班 制度、工作去向告示制度,制定奖惩激励措施,把干部住勤情况与干部的经济报酬挂钩,认真抓好落实。4、在关心和爱抚基层干部上下功夫。要正确对待基层干部的实际困难。在当今主客观情况都比较复杂的情况下,作为一个基层干部,工作任务是比较繁重,压力、阻力和困难较大。对于 乡镇干部在农村工作的艰难程度和辛苦程度,各级各部门要给予理解和同情。对乡镇干部所做出的工作成绩要给予关注和鼓励。 对他们在工作中的一些不足, 既要严格要求,同时要给予指导和正确引导。5、在对基层倾斜政策上下功夫。 一要加大对基层的财政转 移支付力度,确保基层干部的经济待遇到位。二要进一步放权于 基层,要真正归还乡镇一级政权实体应具有的权力,使其成为一个完整的管理系统,使乡镇拥有对本辖区的人事管理权、财政支 配

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