企业的财务现状及问题分析

1、企业财务现状及问题分析论文摘要:财务管理受经济体制所决定。社会主义市场经济以前，企业总结财务成果，从 实现利润降为实现利税，从总结实现利税降为实现税费，从总结实现税费降为解决多少社会就业 等过程。产生的原因：首先在于政府决定企业行为；其次在于企业不顾市场取向；第三在于财务 管理不健全。采取的对策：1、财务管理必须直参予投资的决策以追求最大的投资效益；2、财务管理必须保证有效偿债能力，以树立企业最佳产业信誉；3、财务管理必须健全规范管理办法，以利接受社会和国家法律的监督。关键词:财务管理必须参与投资决策，保证有效偿债能力，接受社会和国家法律的监督。一、财务管理的现状（一）财务管理的概念1、财务管

2、理的定义财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配的 管理。财务管理是企业管理的一个组成部分， 它是根据财经法规制度， 按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济 管理活动。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系 的一项经济管理工作。2、财务管理的内容财务管理分为筹资管理、投资管理、营运资金管理、利润分配管 理等。（二）财务管理现状的分析财务管理受经济管理体制所决定。我国企业的财务管理，经营 了一个从社会主义计划经济到社会主义市场经济的过程。四十多年来，企业总结财务成果，可以概括为四个过程：一

3、是总结实现利润的过程 （利改税以前）；二是总结实现利税的过程（利改税期间）；三是总结 实现税费的过程（开征“两费”以后）；四是总结安置社会就业的过 程（企业出现普遍亏损以来）。即企业总结财务结果，从实现利润降 为实现利税，从总结实现利税降为实现税费，从总结实现税费降为解 决多少社会就业。为什么会出现上述的总结过程，这同企业的财务状 况有密切的关系。那么，企业的财务状况又是如何呢？我们先从下面 两组有关统计数据来看：1、统计部门的数据。从1991年至1995年， 全国国有企业历年的亏损额分别为 367亿元、370亿元、486亿元、 648亿元和883亿元。2、清产核资部门的数据。至U 1995年

4、4月30日 止，全国清产核资的国有企业 30.2万户，资产总额为74.721亿元, 负债总额为51.762亿元，所有者权益为22.959亿元，资产负债率已 从1980年的38.7%上升为69.3%.资不抵债、财产损失、亏损挂账大 于所有者权益的占国有企业数的 37.2%.上述两组统计数据，虽有统计 口径、账实差异、增值减值、少列多报等因素影响其准确性，但足以 说明国有企业财务管理的现状，应当引起政府、主管部门和企业的重 视。二、产生现状的原因以企业而言，它是从事生产、流通、服务等经济活动来满足社会需 要而获得盈利，进行自主经营，实行独立核算，具有法人资格的经济实 体。而是作为政府的附属体，听口

5、令、做动作成为企业的机械行为。政 府管理企业习惯于行政管理辨法，忽视经济管理和法律管理对管理企业的重要性和必要性。从国有企业的财务管理现状来分析，可以找出很多 财务管理上的弊端。但由于财务管理是受到经济管理体制所决定的，因 此，主要的原因首先在于经济管理体制本身，而不是在于经济管理的基 础-财务管理。（一）在于政府决定企业行为由于企业不是法人资格的实体，而是作为政府的附属体。因此, 从企业的开办、经营者的任命、厂房场地的选址、机器设备的购置、 生产项目的确定、劳动人力的组成，生产资金铁筹集、原材燃料的 组织、产品销售的渠道、经营成果的要求，无不要靠“红头文件” 和行政首长的“拍板”。这种政府决

6、定企业行为的管理办法，必然产 生盲目性。具突出表现在：1、 以行政区域办企业；2、 规定企业的和政级别；3、 以行政级别配备行政干部；4、 明天讨论生产项目要求企业今天泻出可行性报告；5、 根据上级要求决定企业接收多少社会就业；6、 以产值作为生产任务考核指标；7、 递增下达企业生产增长比例。（二）在于企业不顾市场取向由于政府决定企业行为，企业经营者既没有管理财产权，也就 不用承担财产的责任。这样一来，企业经营者的决策；决心服从政 府的计划，保证职工资的发放，全力为完成和超额完成产值任务而奋斗，以达到对上交得了差，对下说得过去。为此，企业经营者的 行为取向不在于市场，而是在于完成产值计划。出现

7、了：高产值的 先安排生产，没有设备能力的超负荷生产，其次价高的继续生产、 同行业重复的抢着生产，赊销拖欠的还要生产，能安排职工上班的 就要生产。上述各种不顾市场取向的行为，虽然能够完成产值任务， 必须要导致产品积压，资金周转缓慢，亏损不断增加，企业负债率 高。据中国质量管理协会统计，由于产出废品，每年损失近1000亿 元，超过国有企业全年上交的利润。在企业大叫资金聚缺的情况下， 1994年底产品库存比年初增加1000亿元，仅库存产品此一项沉淀 的资资金就已达4000亿元。国家统计局对8省市2586户亏损企业 的调查表明，由于企业经营管理不善造成亏损的达 80%U上。（三）在于财务管理不健全由于

8、企业不顾市场取向，必然放松经济核算，更不要健全财务 管理。其主要表现有：投资运作由首长决策，财会人员无权参与； 认为财务管理束缚企业手脚，财务机构人员可有可无；财务人 员素质要求不高，能编制财务报表就可以；能服从“指示”的就 使用，不听从“指示”的就撤换；强调企业要有自主权，拒绝财 税审计部门的检查监督。近几年已出现一些怪现象，由于财会人员 不受聘用，停薪外出打工，企业停产半停产，财务人员无上班，企 业年终会计报表无人编制。对此，财政部门能负责其编制财务报表 期间的工资，请财会人员回来编制财务会计报表，才能完成财政部 门年终决算汇编工作，以利财务决算报表的逐级上报。三、采取对策的思路深化国有企

9、业改革是今年改革工作的重点，建立现代企业制度是国 有企业改革的重点。现代企业制度的基本特征是“产权清晰、责任明确、 政企分开、管理科学”。这是一个互相联系的统一体，缺一不可，必须全 面理解和贯彻。但是，只有在产权清晰的基础上，才有责权明确，才会 政企分开，才能管理科学。因此，现代企业的财会制度，应体现产权关 系清晰、财会政策公平，企业自主理财、衔接国际惯例的原则。要全面 实行企业财务通则和企业会计总则，认真地探索产权清晰的路子， 理解法人财产权的意义，树立科学理财的观念，加快企业所有权和经营 权的分离，促使企业真正成为法人实体和市场竞争的主体。 正因为如此, 笔者认为加强财务管理的主要对策应该

10、是：（一）财务管理必须直接参与投资的决策，以追求最大的投资效益。 在计划经济条件下，财务管理活动由政府部门直接支配，没有自主权。 在市场经济条件下，企业取得理财自主权和法人财产权，资金的营运是 企业经济管理的核心。资金的营运关系到企业投资的方向和效益。 因此, 财务管理直接参与资金营运的决策已成为企业发展的必然要求。所以， 财务管理必须运用管理会计的方法，对资金投入和产出，如何降低成本 和增加利润进行事前预测、事中控制、事后反映，以提供企业经营的决 策，选择最大的投资效益。（二）财务管理必须保证有效偿债能力。以树立企业最佳产业信誉。在计划经济条件下，企业应以建立起财产的约束机制，由于没有财产管

11、 理权和承担财产的责任，国家对企业财产拥有支配权，那么，国家对企 业实际上负有无限的责任。企业的财务管理现状，已成为政府及政府部 门无法推卸的包袱，政府和政府部门要担负起帮助企业消化包袱的责任。 在市场经济条件下，需要理顺国家与企业的产权关系；实行出资者所有 权与法人财产权的分离。对国有企业而言，国家作为出资者享有财产所 有权，从管理国有企业转变为管理国家资产；对国家和市场而言，企业 作为独立的产品生产者享有法人财产权。法人财产权要求企业建立资本 制度和资产经营责任制，促使企业自负盈亏的责任落到实亏。因此，财 务管理必须保证有效偿债能力已摆上企业决策议程，它关系到企业的生 存和发展，关系市场经

12、济秩序的运转，关系到社会的稳定。（三）财务管理必须健全规范管理办法，以利接受社会和国家法律的 监督。在计划经济条件下，管理企业偏重行政手段的管理，忽视经济和 法律手段的管理。在市场经济条件下，运用行政、经济、法律手段是经 济规律所决定的。如何健全规范管理办法？ 1、全面实行企业财务通则和企业会 计准则以及国家有关法律规定，清理和调整企业资产负债结构；2、要赋予企业理财自主权，包括自主筹资、自主投资、资产处置、折售选择、 技术开发费提取、留用资金支配等权力；3、科学设置财务会计机构，健 全企业内部财务会计制度，配备财务会计人员；4、设置企业内部监督机构，建立内审制度；5、上市公司要严格执行公开披

13、露财务信息的制度； 6、要认真执行社会中介机构查账验证的规定。四、改善企业财务现状的措施借鉴国外发展和管理企业的经验，可以从改善企业生存、发展的外 部环境和加强企业自身内部管理等方面探索解决方法和对策。（一）改善外部环境。加大对企业的扶持，制定或完善有利于企业发 展的政策。改善环境主要是要求各级政府及有关部门要以服务为宗旨， 为企业的发展创造良好的环境。1、健全相应的配套政策，加大对企业的政策引导和扶持力度。财政 援助与税收优惠是世界各国政府扶持和保护企业的普遍作法。政府的政 策虽然不能代替市场自身的资源配置，但有效的引导和扶持，发挥政府 财政资金的杠杆作用，引导商业性资金的介入，有利于促进企

14、业健康发 展。2、为企业发展提供融资支持。包括特定用途基金、担保基金、风险 投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及企业的 入会费，管理上实行基金封闭运行，集中支持企业发展。3、规范企业会计秩序。（1）强化型企业负责人的法律意识，开展好 职业道德教育，建立和完善激励机制，依法调动会计人员的工作积极性。（2）实现会计规范化管理。财务管理混乱，会计信息失真的一个重要原 因是会计工作基础薄弱。应该严格执行财政部规定的会计基础工作规范， 建立健全会计人员的岗位责任制，使之分工科学合理，职责明确。（3）建立以税务报表模式为主体的财务会计报表体系。制定企业会计处理和 财务报告规则，涉及如何

15、与税务要求协商一致的问题。在企业中，税务 会计的重要性远远超过了传统的财务会计。简化财务会计报表及信息披 露。会计信息在会计报表中是否被详尽、充分的披露还是被简要、粗略 的列示，主要是看其是否满足信息使用者的需要，是否有利于人们做出满意的决策。4、加快建立企业信用担保体系。国家经贸委、国家工商总局、财政 部等10部委联合下发的关于加强中小企业信用管理工作的若干意见 就引导企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以 及加快我国社会化信用体系的建设步伐。在建立企业信用担保体系过程 中，要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系结合起来，为企 业融资提供形式多样的服务。(二)苦练内功

16、，加强企业内部管理1、加强企业自身管理，提高自身素质。企业的所有者和经营者，应 该积极转变观念，重视财务管理的核心作用，学习现在企业的管理制度, 规范经营；在充分掌握现在财务理论知识的同时，应搭建起企业自己财 务制度的框架，按照规范的现代财务管理方法来加强自身的管理。2、以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：一是对新 产品试制的投资；二是对技术设备更新改造的投资；三是人力资源的投 资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的 投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。3、针对解决融资问题的对策。解决企业的融资问题固然需要政府为 企业创造良好的融资环

17、境，开拓多层次的融资渠道。但是，企业也要看 到自身问题，要提高自己的信用和筹资能力。(1)企业要想成功融资，首先必须要对自己有一个清醒地认识，知 道自己缺少什么，努力使自己的经营管理等方面达到银行等意向贷款者 要求的标准和条件。(2)通过提高商业信用，规范财务报表的使用等手段来提高自己的 融资能力，在遇到资金困难时，还应充分发掘自身的能力，寻求资金来 源，激励内部职工的工作热情，促进企业长期发展。4、企业要苦练内功，加强资产管理(1)提高认识，把强化资金管理作为提高管理水平的重要内容，贯 彻落实到企业内部各个职能部门，努力提高资金的使用效率，使资金运 用产生最佳的效果。(2)加强存货管理，尽可

18、能压缩过时的库存物资，避免自己呆滞， 并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。(3)加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期重 估企业的赊销政策、主要客户的信用级别；定期和对应收账款，制定完 善的收款管理方法，严格控制账龄；制定和严格执行挂账、坏账的处理 时限，在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。(4)加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物 资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序， 保证财产安全 五、结论本文以现代财务管理理论为依据，从改善企业生存、发展的外部环 境和加强企业自身管理等方面探索解决问题的方法和对策，并进一步提 出了原则性和针对性的建议。解决企业财务管理问题还需要转换思想。 现实表明，企业财务管理问题表面上的反映是企业规模和管理层素质问 题，而深层原因是体制和制度问题。因此仅靠出台一些政策是不足以解 决问题的，必须深化经济体制改革，加快制度调整，从国民经济和社会发展全局出发来综合考虑民营经济发展问题，要培育咨询机构，引导并 鼓励企业改变原来的思维，加强自身的建设。总之，企