信用社银行办事处主任在案件专项治理工作会议上的讲话

1、信用社（银行）办事处主任在案件专项治理工作会议上的讲话 同志们：今天上午，省联社召开了案件专项治理工作电视电话会议，梁理事长作了重要讲话，XX办事处、XX联社XX联社作了交流发言。 今天的会议是继3月20日银监会召开的全国农村合作金融机构案件 专项治理工作电视电话会议之后，召开的又一次案件专项治理工作电 视电话会议。20天内连续召开同一内容的会议，非同寻常一下面， 我代表XX办事处就贯彻这次会议精神，以及当前的工作讲几点意 见。一、认真贯彻落实“两个会议”精神，深入开展案件专项治理工 作，严防案件发生我州农村信用社多年来实行从严治社的方针，有效控制了案件。 去年以来，XX市农合行、各县联社通过

2、开展案件专项治理工作，排 查了大量风险隐患，查处了一批违章违纪人员，还结合产权制度改革， 建立健全了制度。但由于农村信用社点多面广，机构分散、人员分散， 加之管理还不够规范，案件防范的长效机制尚未建立，管理上稍有不 慎，或者掉以轻心就会发生案件。农合行、各联社要按最近召开的两 次案件专项治理电视电话会议精神， 和这次会议的要求，深入开展案 件专项治理工作，确保不发生案件。加强领导、落实责任。去年各联社按要求成立的案件专项治理工 作领导组，要根据内设机构和人员变动情况及时调整充实。继续实行 案件专项治理工作“一把手”（董事长、理事长）负责制。各行、社主要领导要亲自抓案件专项治理工作，定期研究分析

3、辖内案件防范形 势，分析基层信用社、营业网点和队伍现状，明确各个阶段的案件专 项治理工作任务和工作重点。监事长要集中时间、集中精力具体抓落 实，要深入第一线检查制度执行情况、排查风险（案件）隐患，提出 案件防范、案件治理的意见。稽核监督部门要围绕案件专项治理工作， 开展经常性的现场检查，包括全面检查、专项检查，对重点机构、关 键业务环节要进行突击检查。要层层落实责任、层层签订责任书。全面排查、重点整治。根据以往案件查防的经验，结合当前的案 发重点，各行、社要对辖属机构、人员和业务进行一次全面排查，将 管理比较混乱的机构列为“高危机构”，将“五种人（涉嫌黄、赌、 毒的，大额负债的，经商或与他人合

4、伙经商办企业的，大炒股票兰 花的，收入与支出明显不符、生活奢侈的）列为高危人员，将信贷、 会计、出纳、计算机、大额支付。 二、深入开展“管理年”活动，以教育、制度、监督和惩处为抓 手，建立健全案件防范长效机制办事处根据省联社年初工作会议精神，拟定了开展“管理年” 活动指导意见，已经印发各行社。各行社要结合自身实际，制定活 动方案，有计划有步骤地抓好这项工作。完善的制度、规范的管理是 农村信用社长治久安的必然要求，是建立案件防范长效机制的应有之 意。结合“管理年”活动和案件专项治理工作，省联社制定下发了一 系列制度，办事处也将陆续下发计算所管理暂行办法、通存通兑 管理办法、柜员制业务管理实施办法

5、、大额采购管理办法等制度，各行社要认真组织学习，结合实际贯彻落实好各项制度办法。各 行社也要积极主动健全相关制度近期要重点完善以下制度：“要害岗位人员年审制度”，每年定期对要害岗位人员思想、工作状况进行 分析，确定其是否适宜继续从事要害岗位工作“岗位轮换（调）制 度”，对要害岗位人员在同一机构、同一岗位从事工作的时间要作出 限制，到期轮换（调）；“贷款交叉外对制度”，对小额信用贷款进行 定期不定期的交叉外对和跟踪检查；“存款对账管理制度” 对单位存 款、个人银行卡存款要定期发出对账单对账（不能由经办人自己外对）；“强制休假制度”，可以先从要害岗位人员开始试行，逐步推广;鼠 “事后监督制度”，明

6、确监督内容和方法，职责和权限；为防止冒名借名贷款和收储收贷收息不入帐，各行社要严格执行贷款凭本人身份 证办理的制度，并明确贷款、还款还息必须到柜台办理；非工作时间 进入营业室、中心机房要经过批准，并有领导陪同。 各行社要高度重视稽核监督工作，没有单设稽核部门的行社要在 本月内单独设立稽核部门，并充实人员，同时加强对稽核工作的领导， 支持稽核部门独立履行职责，树立其权威性。稽核部门和稽核工作人 员要勤勉尽责，努力学业务、学政策法规、学制度，要敢于监督善于 监督，坚决查处违纪违章行为，决不姑息迁就。要加强对职工的思想教育，结合社会主义荣辱观教育，利用正反 两方面的典型事例引导职工树立正确的世界观、

7、人生观，教育职工珍 惜岗位；要教育员工增强制度观念、风险观念和自我保护意识，养成 遵章守纪、按章操作的习惯，管好密码、柜员卡，管好重空、枪弹，管好库款库箱。三、以改革促发展，全面完成今年的各项工作任务今年以来，全州各行社运行平稳，存贷款业务稳定增长，不良贷 款绝对数增加，相对数下降。截止三月末各项存款余额亿元，比年初 增加亿元，各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，农业贷款亿元，比 年初增加亿元，农户贷款面达 ,不良贷款余额亿元，比年初增加亿 元，占比，比年初下降,不良贷款地区不平衡，个别联社情况较 为严重，如漾潺联社不良贷款居高不下，三月末不良贷款比年初增加 了 668万元，占比达到了 。产权制

8、度改革进展顺利。继洱源、 XX、 祥云、弥渡、鹤庆先后挂牌开业之后，云龙、巍山的开业申请和南涧、 剑川、宾川、永平和漾潺的筹建申请已报达省银监局。清欠工作进度 缓慢，去年末全州共计收回877笔，金额1,万元，只完成应清收数的。结合当前案件专项治理工作，XX市农合行和各县联社要清醒认 识面临的困难和问题，把案件专项治理工作与业务发展、 产权制度改 革等项工作有机结合起来，齐抓共管。一是狠抓业务发展，努力完成 省联社下达的各项目标任务，重点是范防和化解信贷风险，巩固和提 高贷款质量防止不良贷款大幅反弹；二是要全面推行贷款五级分类， 提高风险识别能力、风险控制能力和风险补偿能力；三是要如期完成 产权制度改革目标任务，云龙、巍山要抓紧做好开业各项准备工作， 4月底以前争取开业，南涧、佥U川、宾川、永平和漾潺要做好各项筹 建工作，5月底前完成上报开业材料，6月底以前开业；四是抓好清 欠工作，近期将在XX召开滇西清欠会议，州政府也将召开全州农信 社改革工作会议，对改革工作、清欠工作进行专题的研究和部署，我 们要抓住各级政府重视农村信用社改革发展的有利时机，充分运用行 政的、法律的、经济的手段，努力清收欠款，完成省 ?雁铜？0%的清 欠任务；五是对照专项票据兑