印发创立最优发展环境提升办事效能和服务程度实施方案

1、印发创立最优发展环境提升办事效能和服务程度实施方案    各社区党支部、社区委会，镇属镇办单位：和平镇围绕创立最优发展环境提升办事效能和服务程度工作实施已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合工作施纪，认真贯彻落施。中共和平镇委员会和平镇人民政府2011年8月20日和平镇围绕创立最优发展环境提升办事效能和服务程度工作实施为贯彻落施市效能办、市直机关工委关于印发<和平市围绕创立最优发展环境提升办事效能和服务程度工作实施>的通知（康效能办字20117号）文件精神，大力转变作风，提升办事效能和服务程度，争优发展环境，制定如下实施。一、领导思想

2、和工作目的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为领导，进一步贯彻落施科学发展观，全部贯彻落施党的十七大、十七届四中全会、五中全会、省委十二届十四次全会以及市委三届九次全会精神，以发展提升为主题，以打造全市乃至全省最优创业发展环境为目的，在发展提升上有新的变化，在服务程度上有新的进步，在机关作风上有新的进步，为促进我镇加快发展、转型发展奠定扎实基础。二、主要内容（一）大力落施措施。继续抓好省委、省政府关于创立最优发展环境的决定和市委、市政府关于加快推广承接产业转移工作的决定各项规定和措施的落施。做到公共资源阳光交易、公共财政阳光运行。巩固和深化机关效能年活动和创业服务年活动成果，改动首问负责、服务

3、承诺、一次性告知、限时办结、责任追查制度，加大机关效能“扣分预警制”的执行力度。在全镇安排开展“治庸治懒治散作表率，提速提质提效当先锋”的“三治三提”活动，树立把治理庸懒散难题作为进步办事效率、优化发展环境的突破口。以治庸提升才能、以治懒增强效率、以治散匡正风气，促进干部作风好转。继续抓好公开承诺、领导点评、典范推动等工作，下大力气解决责任意识淡薄、进取精神不强、工作标准不高、服务态度不好等难题。大力开展“三创三提”主题理论活动，即党员争创“五带头”优秀党员，进步综合素质；支部争创“五个好”先进党支部，进步基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；机关争创“五型机关”进步服务意识、程度、效能，提升发

4、展速度、质量、效益。（二）进一步开展“百千万”内设机构测评活动。认真前两年测评工作好的措施、做法，创立健全测评相关机制、制度；组织各测评对象按照市委市政府关于发展提升年活动的安排和要求，结合自身职责职能作出承诺，接受群众监督和测评；改动纠建并举的整改机制，树立评改结合、边评边改、以评促改的原则，按照“评价整改反馈再评价再整改再反馈”的工作机制，做到发现难题不整改不放过，难题整改不到位不放过。（三）健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制1、健全发展环境监测机制。要加强对监测点及监督员的动态管理，根据发展提升年的有关要求，适当调整监测对象，充实监测内容，确保监测工作质量。要加大监

5、测成果的运用，按时对被监测部门进行排名，形成监测，并在必然范围内通报。对监测点提出的合理化和建议，认真进行梳理，立即吸收采纳。对反映的详细难题，要督促有关单位限时解决或整改，使监测工作成为争优发展环境，提升办事效能和服务程度的助推器。2、健全效能投诉快速反应机制。严格落施江西省行政投诉中心管理暂行措施，创立健全效能投诉机构，专门人员办理投诉，做好群众来信、来电、来访投诉接待；标准投诉工作流程，严格落施各项效能制度，实在做到件件有着落，事事有回音。3、健全效能问责机制。对“百千万”内设机构测评、发展环境监测以及效能投诉等发现的影响机关效能和损害发展环境的难题，要按照“条块结合”、“谁主管、谁负责

6、”的原则和“抓系统、系统抓”的措施，认真查处，严格责任追查。（四）进步机关单位工作人员综合素质。着力进步思想政治素质，以纪念建党90周年和迎接省第十三次党代会、赣州市第四次党代会以及市第五次党代会为契机，加大党的详细理论、党的知识、党的历史的学习，加大理想信念和党风廉政教育，增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识。着力进步依法行政的素质和才能，树立依法行政、依法办事，勇于接受问责监督。着力进步做好群众工作的素质和才能，进一步持久做好“送政策、送温暖、送服务”工作，引导党员干部认真践行全心全意为人民服务的宗旨，进一步基层和群众，化解矛盾和纠纷，创立并落施机关干部下基层常态化机制，使之成为加大

7、群众工作的一种重要方法，培养锻炼干部的重要阵地。积极探究党建项目化管理模式，认真抓好机关党建“精品带头点”增点扩面，发扬基层党组织的战斗堡垒作用。（五）做好宣讲，营造气氛。在新闻媒体上加大宣讲力度，持续进一步报道开展发展提升年活动中取得的进展和实效，推广开展发展提升年活动中创新的做法，推动工作进一步开展；报道社会各界、人民群众对开展发展提升年活动的积极反响；大力宣讲开展发展提升年活动中涌现出来的先进典范；对影响机关效能、损害发展环境的典范案例进行曝光，对一些突出难题的整改落施情况向社会公布。三、工作要求(一)加大组织领导。创立和平镇围绕创立最优发展环境提升办事效能和服务程度工作领导小组，各单位要高度重视，创立领导小组，把大力优化发展环境、提升办事效能和服务程度作为促进经济社会发展的重要手段，实在加大对实施工作的组织领导。要形成主要领导亲自抓，分管领导详细抓的工作场面，力求创出新特色、抓出新亮点、做出新成效。（二）创新检查方法。各单位要创新检查方法，要大力运用日常检查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等手段，立即发现并解决发展提升