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文档简介

1、2009年度建筑安全生产工作设想2009 年是全面贯彻落实党的十七大和三中全会精神的重要一年。做好 2009 年的安全生产工作,意义特殊,责任重大。我们要进一步认清我市建筑安全生产面临的形势和问题, 进一步增强做好建筑安全生产工作的紧迫性感和使命感。 树立和强化政治意识、 大局意识、责任意识和忧患意识, 振奋精神,恪尽职守,全力做好各项安全工作,推动建筑安全生产形势继续稳定好转。2009 年建筑安全生产工作的指导思想是: 以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和三中全会精神, 坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,加快体制、机制、管理和技术创新,促进企业主体责任和政

2、府监管责任落实,深化安全隐患排查治理,完善各项安全法规政策, 着力构建建设工程安全生产的长效机制,推动我市建设工程安全生产管理水平的进一步提高。2009 年全市建筑安全生产工作目标是:坚决杜绝重、特大事故,遏制较大事故,有效控制一般事故,各类事故死亡人数不超过省、市政府下达的年度控制指标, 机械伤害、高处坠落事故和坍塌事故起数明显低于去年。根据上述指导思想和工作目标,09 年要突出抓好以下五项重点工作:1 、继续开展建筑安全生产专项整治整治的重点为预防大型起重机械设备、坍塌、高处坠落事故,并把大型起重机械设备列为整治的重中之重。要认真贯彻建设部最近出台的建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部第

3、 166 号令),继续做好起重机械设备产权备案和使用登记工作, 将不符合国家明令规定的起重设备 100% 清除出施工现场,禁止无资质、无安全生产许可证的单位从事建筑起重机械安装拆卸活动, 未经检测的建筑起重设备不得投入使用,并督促安装单位和使用单位加强建筑起重设备的维护保养工作。要继续加大危险性较大工程的安全管理, 按要求编制专项方案,并经专家论证方可实施,要加强危险性较大工程的动态监管,确保施工安全。要督促施工企业加大对安全防护的投入, 减少高处坠落事故。2 、全面开展建筑施工安全质量标准化工作和文明创建活动全面开展建筑施工安全质量标准化工作和文明工地创建活动, 要加快建筑施工企业和施工现场

4、安全质量标准化的进程。要加大文明工地费用的投入,把文明工地创建与安全质量标准化工作紧密结合起来,使文明工地创建水平在原有基础上得到进一步提升。3 、抓好各类人员安全培训教育工作一是要继续加强对 A、B、C 三类人员的继续教育,发挥他们在安全管理中的作用。 二是要按照建筑施工特种作业人员考核管理规定做好全市特种作业人员培训考试,持证上岗率达到 100% 。三是继续加强对监理人员的继续教育, 使他们进一步明确安全生产监理责任、职责,安全生产监理工作程序及安全监理工作内容。四是要认真贯彻落实关于加强农民工安全生产培训工作的意见 ,进一步加强农民工安全生产培训工作, 切实提高农民工的安全生产意识和基本

5、操作技能。4 、下大力气督促企业落实安全主体责任一是要督促和指导施工企业健全完善以法定代表人为核心的安全生产责任制以及各项规章制度。二是要在严格监督执法的同时强化对企业的安全服务,通过采取树立样板、现场指导、观摩交流等方式方法,使得企业“学有榜样,赶有目标”,帮助企业改善安全生产条件,提高安全生产保障能力。三是要建立完善诚信体系,对于安全管理先进的企业要在综合考评中加分, 对于那些管理薄弱、事故频发的企业则要严厉惩罚并记入安全生产不良信用记录,促使企业由“要我安全”向“我要安全”转变。四是除施工企业外,还要采取多种办法监督建设单位依法履行建设工程安全生产管理条例规定的安全责任,不得压缩合理工期

6、,及时支付安全生产费用,提供符合要求的工程资料。同时要督促工程监理单位认真学习掌握建筑安全生产方面的法规、政策和技术标准,进一步规范监理行为,加强对监理执业人员的管理,依法严格实施现场安全监理。5 、提高建筑安全监管工作效能一是突出重点, 将安全工作滞后、事故总量较大的地区,基础薄弱、管理混乱、事故频发的企业,规模较大、施工难度和社会关注较高的工程项目,脚手架、高大模板、起重吊装工程等危险性较大的分部分项工程作为监管重点, 加大监督检查频次, 督促有关方面及时消除事故隐患。二是要充分发挥建筑施工企业安全生产许可制度在安全生产管理方面的作用, 要以企业安全生产许可延期为契机, 促使企业全面改善安全生产条件、 提高安全生产管理水平。 同时要着力加强安全生产许可证的动态监管。 三是要认真做好 无锡市建设工程安全生产管理条例的宣传和贯彻工作, 按条例要求全面落实建筑工程参建各方主体的安全责任, 并按条例规定对降低安全生产条件拒不整改或因为降低安全生产条件酿成生产安全事故的施工单位加大处罚力度,按照“四不放过”的原则,依法严肃查处事故的责任单位和责任人,尤其是要强化对个人执业资格、岗

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