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文档简介

1、XXX有司关健岗位员工HSSE能力ra制度一、目的为有效落实员工HSSE职责,建立能岗匹配的HSSE能力评估体系,特制 定员工HSSE能力管理制度。二、适用范围本办法适用于公司所承接X X加油站业务。三、定义3.1 HSSE关键岗位,是指与风险控制直接相关的管理、操作、检维修作业等重要岗位。此类岗位会因人员的变动而造成管理不善、岗位经验缺失、 操作熟练程度降低,可能导致人员伤亡或不可逆的健康伤害、重大财产损失、 严重环境影响。3.2 HSSE能力评估,是指对HSSE关键岗位员工是否具备相应岗位所要求的安全环保履职能力进行评估,评估结果作为上岗依据。四、评估条件4.1对新上岗及拟调整至HSSE关

2、键岗位的员工,在任用前,要组织开 展安全环保履职能力评估,满足岗位HSSE能力要求后方可上岗。4. 2在岗的HSSE关键岗位员工每1年开展一次安全环保履职能力评估。4.3当公司发生造成重大影响的HSSE事故事件,组织机构、岗位职责 和工作内容发生重大变化,以及公司认为需要开展HSSE能力评估时,可随 时开展评估。4. 4员工因安全管理原因受到纪律处分的,执行绩效考核和奖惩制度, 不得调整至HSSE关键岗位。五、评估原则能力评估遵循“分级负责、逐级评估”的原则。六、评估等级划分1.1 公司总经理负责安全经理及质量标准经理、采购经理的HSSE关键岗位 人员能力评估。1.2 公司安全经理负责安全员、

3、PH的HSSE关键岗位人员能力评估。6. 3公司质量标准经理负责项目经理HSSE关键岗位能力评估。7. 4公司采购经理负责各采购员的HSSE关键岗位能力评估。8. 5各项目组负责本项目组的HSSE关键岗位员工能力评估。七、评估标准公司级HSSE关键岗位主要包括职能部门从事技术、设备、安全管理、 工程建设、采购、等工作的岗位及部门。参照公司HSSE关键岗位清单确定本公司HSSE关键岗位清单。HSSE能力评估包括HSSE基础知识测试、HSSE能力测评、HSSE业绩考核 三个部分,权重分别为30%、50%、20%oHSSE基础知识测试采用百分制,测试方式为笔试、实操或模拟操作等, 测试内容以HSSE

4、培训矩阵为基础,包括HSSE通用知识和必要的专业知识。 原则上,通用知识占70除专业知识占30%。HSSE能力测评结果采用百分制,测评内容主要包括:(一)公司管理层(总经理、安全经理、质量标准经理、采购经理)主要包括安全基本能力、安全领导能力、风险掌控能力及应急指挥能 力四个方面。1 .安全基本能力包括但不限于:掌握岗位安全环保职责及安全生产管 理流程,熟悉工作前安全分析、作业许可、安全观察与沟通、变更管理、 挂牌上锁等风险控制工具,了解与本岗位相关联的安全环保规章制度,身 体满足岗位需要,无岗位职业禁忌。2 .安全领导能力包括但不限于:具备识别企业安全环保法律风险的能 力,具备贯彻实施HSS

5、E方针、原则及禁令的能力,具备认识短板、策划HSSE 工作的能力。3 .风险掌控能力包括但不限于:知晓管辖范围内的重大风险、重要环 境因素及控制措施,知晓相关事故主要原因,熟悉关键部位、关键作业环 节风险管控要点,掌握危害辨识、风险评估方法。XXX有限责任公司一 3 一4 .应急指挥能力包括但不限于:掌握基本的逃生和急救技能,熟悉岗 位应急职责,掌握应急程序,具备快速响应、合理调配人力、物力资源的 能力,熟悉事故调查程序。(二)一般员工(项目经理、安全员、PH)主要包括:HSSE意识、岗位基本知识、岗位HSSE技能和应急处置能力 四个方面。1 . HSSE意识包括但不限于:认同“安全第一”的意

6、识,执行HSSE管理 制度的意识,参与HSSE会议、操作规程编制、观察与沟通的意识,自觉使 用方法工具的意识,查找、上报、治理岗位隐患的意识,上报事故事件的 意识。2 .岗位基本知识包括但不限于:掌握岗位应知应会知识,熟悉岗位HSSE 职责,清楚岗位危害及其后果,掌握劳动保护用品(PPE)和个人防护装备 的使用要求,掌握岗位设备、工艺流程的基本原理。3 .岗位HSSE技能包括但不限于:参加必要的HSSE培训并取证,掌握工 作前安全分析、作业许可、挂牌上锁、安全观察与沟通、变更管理等风险 控制工具,掌握岗位操作规程和巡检知识,具备识别、评价危害因素的能 力。4 .应急处置能力包括但不限于:熟悉本

7、岗位应急处置卡内容,能熟练 使用应急设施,掌握岗位操作异常状态下的控制措施,掌握事故事件应急 处置措施,掌握基本的逃生和急救技能。HSSE业绩考核采用百分制,主要对被评估人的HSSE业绩、绩效进行量 化评定。考核主要内容为HSSE目标责任书完成情况、HSSE职责落实情况、HSSE 工作任务完成情况、事故及HSSE监督检查、KPI情况等。八、评估流程公司HSSE委员会在HSSE能力测评清单(见附录2)的基础上,结合 岗位HSSE职责,分专业、按岗位编制能力测评标准,量化分值标准,同时 开发HSSE基础知识题库,并定期更新完善。评估人员牵头成立评估工作小组,成员可包括人事、HSSE、生产、设 -#

8、 -备、技术等专业人员。也可聘请第三方技术机构配合开展评估工作。评估 人员要具备扎实的专业和管理知识,以及丰富的实际工作经验,熟悉所负 责专业领域的相关法律法规、规章制度、HSE方法工具,有较强的分析判断 能力和协调组织能力,有较好的沟通技巧和方法。评估实施前,评估工作小组要对小组成员进行集中培训,理解评估标 准和评估程序,掌握沟通访谈技巧,明确相关要求。评估工作小组结合被评估人的岗位要求,对被评估人开展闭卷知识测 试。评估工作小组按照能力测评标准,运用沟通访谈、现场观察、资料查 阅、员工评价等方式,对被评估人的四种能力,分别从理解掌握程度、执 行落实的主动性以及是否有效应用等方面进行量化打分

9、。除被评估人外, 访谈对象还应包括被评估人的上级领导、下属及其他相关人员。评估工作小组按照HSSE业绩考核标准(见附录3),对被评估人上年度 的HSSE业绩绩效、KPI进行量化打分。被评估人是单位主要负责人的, 可直接引用所在单位上年度HSSE业绩考核结果。评估工作小组结合被评估人考试成绩、能力测评和业绩考核结果,对被 评估人进行综合评价(见附录4),上报评估结果给总经理。九、结果应用评估结果分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个档次。(一)综合评价得分在80分以上为“优秀”、60-79分为“合格”、 60分以下为“不合格”。(二)HSSE基础知识测试、能力测评、业绩考核单项考核结果低于60

10、分,评估结果为“不合格二(三)公司上年度HSSE考核不达标,负有责任的被评估人评估结果为 “不合格二对安HSSE能力评估结果为“合格”和“不合格”的关键岗位员工,直 线领导要制定改进计划,组织培训、学习,提升HSSE能力。HSSE能力评估结果为“不合格”的关键岗位员工,一个月后可向评估负责部门提出重新评估中iWo评估合格后,方可重新上岗(HSSE关键岗位)。评估仍不合格的,不得上岗(HSSE关键岗位)或不得调整至HSSE关键岗位。HSSE能力评估结果计入HSSE业绩档案,并可作为当年员工业绩考核(或能 力评价)中HSSE考核内容输入。HSSE能力评估结果可作为关键岗位人员变更管理的输入。十、附

11、则本办法由公司HSSE委员会负责解释。各单位要根据本办法制定本单位HSSE关键岗位员工HSSE能力评估实 施细则。本办法自下发之日起施行。附录:1.公司HSSE关键岗位清单2. HSSE能力测评清单3. HSSE业绩考核标准4. HSSE关键岗位员工能力评估结果附录1公司HSSE关键岗位清单部门/单位HSE关键岗位总经理办公室总经理办公室1.安全经理2.质量标准经理3.采购经理办公室1.项目经理2.安全员3. PH办公室1.特种作业人员办公室从事高风险活动人员XXX有限责任公司一 15 一附录2HSSE能力测评清单能力类别序 号评估内容评估要点参考安全领导 能力 (分)1掌握公司HSSE体系、

12、政策 目标等具体要求和安全理 念。访谈人员时能够对HSSE体系8要素了解,对政策 和目标清楚。熟知对一安全核心价值和安全理念;设立个人的安全愿景和具体的安全行动计划,个人 的安全愿景与公司的安全理念相一致;定期在管理会或者员工大会上对安全核心价值和安 全理念进行沟通,并经常将个人的安全愿景与下属 沟通;针对个人的安全愿景有具体的安全行动计划;指导下属设立的个人安全愿景和员工个人的具体安 全行动计划;实施过安全核心价值和安全理念有关的培训;7在分管业务范围内有效落 实管工作管安全的理念, 并有效履行安全环保职责。清楚对本单位或者本人工作岗位的HSSE职责, HSSE职责和目标的分解与岗位工作绩效

13、挂钩; 定期与下属沟通和分析HSSE绩效结果,并跟踪改 进措施和落实效果;参加年度管理评审和安全管理体系有关的审核; 每月在现场巡查,巡查结果公示并对改进措施进行 跟踪;定期参加安全检查,至少1次担任检查组长; 每月至少一次参加现场安全生产会议,如班组例会、 安全例会等;每季度定期参加安委会进行经验分享;每年对下属实施安全培训;鼓励下属和员工提出安全建议,并跟踪建议的落实 情况O能力类别序 号评估内容评估要点参考3能够合理分配部门及其岗 位职责;主动对下属进行 HSE培训、考核、督导。员工岗位职责清晰,HSSE目标明确,指标分解合理 设置。HSSE指标包含结果性指标和过程性指标,两种指标 的比

14、例合理。指标制订前和制订后与下属和员工进行了沟通,并 针对反馈进行了修订;HSSE指标设置符合SMART (具体、可衡量、可获 得、实际、可追溯)原则。定期如每月或者每季度对HSSE指标的绩效结果进 行对比和分析。定期对HSSE绩效好的进行表扬和鼓励;对业绩较差的采取相应的改进措施,如进行有关的 培训、一对一的辅导、一定期间的观察等。跟踪改进措施的进展,如定期询问有关的部门或者 下属,确认措施的执行和落实。4发现、肯定、表彰本单位及 下属在安全行为方面的最 佳实践。采取不同的方式对本单位或者下属的安全行为进行 口头或者正式的表扬、奖励;如集体奖励、个人奖 励等多种形式。在现场巡查、安全检查中对

15、具体的安全行为进行鼓 励。在管理会、安全例会等场合对安全行为进行宣传和 鼓励。鼓励本单位和下属对安全问题的上报和反馈。5定期分析、研究解决分管业 务的安全问题。定期评审本公司发生的安全事故,如每天、每周或 者每月;本单位的安全问题如事故报告数据和记录完整。至少参加过1次事故(可依据不同的领导级别)的调查;参加过事故调查有关的方法培训;每月参加安委会会议,并对安全绩效和数据提出问 题和提供资源支持;主动了解安全问题的解决进展,快速协调资源解决 困难问题。安全问题及时得到措施跟踪和关闭。6勇于承认自己过错,及时发 布和提供真实的安全信息。主动寻找对安全问题,定期检讨自身和本单位的安 全状况,对出现

16、的安全问题不推卸责任,主动承担能力类别序 号评估内容评估要点参考影响自己和他人的过错,逃避问题和推卸责任; 尊重下属和员工提出的安全意见和建议; 及时提供最新的HSE信息和数据。风险掌控 能力 (分)7具备组织危害辨识、风险评 价的基本能力,掌握本单位 使用的危害辨识和风险评 价的方法并有效应用。能够简单解释对危害辨识、风险评价方法;清楚本单位使用的危害辨识和风险评价的方法和程 序;参与本单位或部门的危害辨识风险评价的过程; 组织过本单位或部门的危害辨识风险评价。8了解业务管理范围内的主 要HSSE风险及控制措施。清楚对业务范围内3-5项HSSE主要风险和有关的风 险控制措施;采取了一些改进和

17、优化措施对主要风险进行减缓, 可进行举例说明。如程序优化、设备改造等; 定期参与或组织专业人员对主要风险和控制措施进 行评估。9清楚其管理范围内的主要 安全隐患及治理、监控情况。能够清楚陈述主要安全隐患和治理情况; 定期参加安全隐患排查和治理活动; 制订了安全隐患排查计划,计划按时实施; 每周或每月对安全隐患治理完成情况进行跟踪,了 解进展和遇到的困难;对安全隐患治理的困难及时提供资源支持,协调有 关部门快速解决。10能够组织督促对各类检查、 审核发现的问题进行原因 分析及有效整改。清楚本单位的各类检查、审核内容和频次;定期参与检查和审核;每月对检查和审核发现的问题进行分析和跟踪整改 的关闭情

18、况;查看整改关闭率。11掌握本单位相关危险作业 的种类、风险及控制措施。了解本单位危险作业的程序要求和自己担负的职 责;清楚本单位相关危险作业有哪些和风险控制措施, 可举例说明某危险作业的风险及控制措施的要点。安全基本 能力 (分)12掌握分管业务涉及的HSE 管理工具和方法。清楚分管业务有关的HSE管理工具和方法;可通过 举例说明。清楚自身承担的职责;参与或组织上述工具的编写和评估; 实施过上述工具方法的培训和宣贯。13主动报告事故、事件和安全 环保隐患。了解对HSSE事故事件的定义和分级;清楚对事故时间报告的时限和上报步骤;从未发生过瞒报和迟报;鼓励员工主动报告事故事件和隐患;可举例有关鼓

19、励措施能力类别序 号评估内容评估要点参考每月对事故事件进行分析; 定期事故分享和学习。14掌握工作外安全基本知识。清楚工作外安全的定义;了解交通安全、出差、家庭安全要点等15掌握办公室安全基本知识。清楚办公室安全的内容;可举例说明办公室安全有关的风险。如办公环境、 普通搬运、打印机、复印机使用、电脑使用、办公 工具如裁纸刀使用、行走安全、登高安全等安全要 点。应急指挥 能力 (分)16了解自身业务范围内相应 的应急预案。清楚业务相关的应急预案有哪些,在什么地方分布, 可举例说明。清楚自身承担的应急预案中的角色和职责;17掌握自身业务范围内的应 急职责。清楚在不同应急预案中自己的职责;如何履行职责,如何支持其他人履行应急预案的职 责18具备在应急状态下的应急 组织、协调、指挥、处置能 力。每月、每季度参与或者组织应急演练。可问询上次参加应急演练或处理真实应急情况,如 何进行组织协调和指挥(时间、人员、应急设施、 应急沟通、人员疏散、急救、医疗处苣、现场处置、 事件上报、媒体沟通等等b19具备组织应急演练、

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