科技项目管理制度

1、科技项目管理制度, 征求意见稿 ,一、科技项目管理, 一 , 目的和范围科技项目管理是指项目从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴 定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。其目的是使科技项目实行制度化 和科学化的管理保证科技计划圆满完成出成果、出人才、出效益提高竞争 力。本制度管理范围仅限于黄河三角洲 ,滨州, 国家农业科技园区管理委员会、滨州 黄河三角洲高效生态产业现代技术研究院、滨州禾丰高效生态产业技术开发有限公 司等三个单位所承担的项目。, 二 , 科技项目种类1、国际合作项目 ,2、国家、省、市科技部门立项及中标项目 ,3、与其他单位合作研究的科技项目和研究任务 ,4、其

2、他项目或课题 , 相关学会、机构、部门等 , 。, 三 , 申报程序1、项目申报人撰写项目简介、申报书或可行性研究报告等项目拟申报材料 由农业科技部进行汇总、整理并对相关项目格式、资质、项目可行性等方面初审 并将初审结果提交园区管委会会议研究通过 ,2、根据初审结果项目组成员对项目申报材料进行修改完善并提报正式申报 材料由园区组织相关领域专家召开项目评审会就项目的立题意义、社会推广的 预期效果、技术路线的可行性、项目组成员及经费预算等进行论证提出评审意见 并择优推荐上报项目主管部门审批 ,3、获得立项的项目应将项目相关资料复印件报园区备案农业科技部将对已立项的项目进行监督和跟踪服务。, 四 ,

3、 项目日常管理1、科技项目实行项目负责人 ,主持人, 负责制如果负责人 ,主持人, 人数多于 一人则由排名第一位负责人 , 主持人, 负责。2、项目负责人 , 主持人, 对项目全面负责具有管理权。全面负责项目的进 度、经费、人员调配、物资领取和绩效奖励分配等工作按项目进度完成各项任务 并接受园区管委会的检查考核。3、项目的实施应按照计划进行由项目负责人 , 主持人,连同项目组成员共同 编制项目实施方案和经费使用计划经农业科技部和项目分管领导共同讨论审核后 提交园区管委会会议通过形成会议纪要后方可实施。4、科技项目的研究内容、进度计划及经费使用方案一经确定项目组未经园 区管委会会议批准不得擅自变

4、更或修改如遇特殊情况需修改的需将修改方案重 新提交园区管委会会议通过并形成会议纪要根据项目需要上报项目主管部门审批并交农 业科技部备案。5、研究工作中形成的所有资料不得短缺不得据为已有。未经许可不得随 意摘抄和发表。研究人员调离工作应将全部实验记录资料、归档材料等全部上交 项目组。6、研究工作全部结束后由项目负责人 , 主持人,撰写总结报告及有关论文 并申请开展项目验收工作。验收结束后将项目验收材料报送项目主管部门和农业 科技部归档。7、因客观原因不能按时完成的科技项目由项目负责人,主持人, 提出延期 验收申请报项目主管部门审批。对无正当理由不按计划完成的项目取消该项目 负责人,主持人, 申报

5、新项目资格。, 五 , 科技成果的申报和鉴定管理1、科技成果是指在实验或理论上有创造性有一定科学水平和实用价值的新 技术、新方法、新理论、新认识等等。2、凡在科技项目中取得的具备新颖性、先进性和实用性符合科技成果范围 均应按国家、省、市成果登记办法进行登记。3、为激发科研人员工作积极性由科技项目形成的成果获奖励由项目负责人 主持人, 组织进行相关材料的撰写和申报并根据项目实施过程中项目组参与人员 的贡献确定位次并提交园区管委会会议研究通过后再行申报严格杜绝未参与项目实施 人员挂名情况。, 六 , 科技档案归档1、科技项目档案由项目负责人 , 主持人 ,按时立卷归档与外单位协作的由 主办单位保存

6、。2、科技档案归档的文件资料包括审批文件、任务书、委托书、开题报告 书、设计方案、协议书、合同书 , 实验研究调查、分析、试制、测试、观测和各种 载体的重要原始记录和数据论文清单、成果申报材料、审批材料、成果奖励文 件、成果推广使用证明材料、发明证书、奖励、经费收、支结算等。二、科技项目经费管理, 一 , 使用范围 科技项目经费实行专款专用、专项专用。任何与项目实施无关的费用不得由项 目经费列支。, 二 , 使用方式 所有科研项目不管来源于任何渠道其经费都必须纳入由党政办公室所辖的 财务部门统一管理其使用必须符合财务规定及项目应用范围。不经园区管委会会 议通过批准任何人不得将科研经费转到项目承

7、担单位以外账号违者按私设小金 库处理由项目负责人、直接人员及转入单位负责人负责。, 三 , 责任主体所有项目经费由项目负责人 ,主持人,掌管使用项目负责人 ,主持人, 超过一人 的经费由排在第一位的负责人 ,主持人, 负责使用并承担相应责任。项目执行方 案和资金支出计划经园区管委会会议研究通过后按照计划进行支出。如项目负责 人,主持人, 调整前任项目负责人 , 主持人,应将资金支出相关事宜善后完成并经园 区管委会会议通过后再进行交接。, 四 , 开支范围科研经费使用只限于本项目的研究工作其主要开支范围包括 :1、设备费 : 是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备对现有仪器 设备进行升级

8、改造以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制 设备购置费支出。2、材料费 : 是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易 耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。3、测试化验加工费 : 是指在课题研究开发过程中支付给外单位 , 包括我单位内 部独立经济核算单位 , 的检验、测试、化验及加工等费用。4、燃料动力费 : 是指在课题研究开发过程中相关大型 仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗 费用等。5、差旅费 : 是指在课题研究开发过程中开展科学实验 ,试验, 、科学考察、业务 调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开

9、支标准参照 本单位相关标准执行。6、会议费 : 是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项 目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当严格控制会议规模、会议数 量、会议开支标准和会期。7、国际合作与交流费 : 是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专 家来我单位工作的费用。国际合作与交流费要严格执行国家外事经费管理的有关规 定。课题发生国际合作与交流费课题相关单位应当事先报经项目组织单位审核同 意。8、出版/ 文献/ 信息传播 / 知识产权事务费 : 是指在课题研究开发过程中需要 支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及 其他知识产

10、权事务等费用。9、劳务费 : 是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的 相关人员 ,如在校研究生 , 和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。10、专家咨询费 : 是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费 用。专家咨询费不得支付给参与项目、课题管理相关的工作人员。以会议形式组织的咨询专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员 500-800 元/人天、其他专业技术人员 300-500 元/人天的标准执行。会期超过两天 的第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员 300-400 元/ 人天、其 他专业技术人员 200-300 元 / 人天执行。以通讯形式组织的

11、咨询专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员 60-100 元/ 人次、其他专业技术人员 40-80 元 / 人次的标准执行。11、其他支出 : 是指在课题研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出12、间接费用是指课题组在组织实施课题本课题过程中发生的无法在直接费用 中列支的相关费用主要包括单位为课题研究提供的仪器设备及房屋水、电、 气、暖消耗有关管理费用的补助支出以及绩效支出等。绩效支出是单位为提高 科研工作绩效安排的相关支出。, 五 , 支出程序科研经费使用由项目负责人 , 主持人,负责单位分管领导、主要领导以及园区 管委会会议对科研经费具有监管权。1、项目资金支出预审批 项目资金支出

12、应按照园区管委会会议审核通过的项目实施方案和资金支出计 划进行尚未形成方案与计划或方案与计划未经会议通过的项目资金不能支出。资 金支出前须经办人填写“经费预算审批单” ,见附件 1, 如有相关合同或协议应 同时加附。金额在 5000 元以下分别由经办人、项目负责人、财务部门负责人、项 目分管领导批准签字后方可进行 ,5000 元以上资金支出还需要再经主要负责人签 字批准。预审批完成后根据不同项目情况可通过预付款、暂借款、先进货再报销付 款等方式进行。2、项目资金报销 报销时应提供符合财务管理规定的正规票据。具体列支途径根据经费预算审 批单中的项目名称确定从而明确该笔支出的项目负责人 ?经办人

13、,填写好报销单 在所有发票和报销单上签字注明事由粘贴完整 ,?财务部门审核票据 , 票据真实 性是否合规粘贴、签字等内容是否完整报销单与票据数额是否相符等并在 报销单“财务审核”处签字 ,?项目负责人 ,签字把关并注明列支项目名称 ,?项目 分管领导 ,审核、批准、签字 ,?主要领导,5000 元以上支出批准并签字 ,?报到党 政办公室 , 根据财务制度通过现金、支票或电汇等方式进行报销 , 六 , 科研设备管理科研经费购买物资设备必须严格履行登记验收制度。科研经费购买物品的登 记及管理属于党政办公室的管理职责范围 , 项目实施期间相关设备物资由项目组 使用项目完成后并通过验收后相关设备和物资交党政办公室统一保管使用。三、其他事宜, 一