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文档简介
1、荷泽市城市总体规划(20032020年)2009年09月28日来源:网络为贯彻落实科学发展观,实现省委、省政府提出的“突破荷泽”战略,并结合撤地设市后的实际情况,进一步整合区域空间资源,科学合理地进行城市建设,2003年7月份以来,我市委托同济大学陈秉钊教授主持编制了荷泽市城市总体规划(20032020年)(以下简称规划)。规划于 2004年2月和10月先后通过省建设厅组织的纲要论证和专家评审,并通过荷泽日报、荷泽市城市规划展、市规划局规划网页、规划公示栏等形式进行了批前公示。2004年12月17日,荷泽市第十六届人大常委会第十六次会议对规划进行了审议,并原则通过。 2005年4月29日,省政
2、府以鲁政字2005119号文件,对规划进行了批复。按照批复意见,2005年底,市规划局会同同济大学规划设计组对规划进行修改完善,并按法定程序进行了备案。为提高公众的规划意识,将规划落到实处,根据中华人民共和国城市规划法、山东省实施 中华人民共和国城市规划法 办法、山东省建设厅关于全省城市规划行业推行“阳光规划”的意见(鲁建发200212号)、荷泽市人民政府关于规范城市规划建设项目审批的通知(有政发200326号)等规定,经市政府批准,现将规划再一次进行公示,请认真遵守并进行监督。荷泽市规划局二00六年三月第一章城市现状概况荷泽古称曹州,位于山东省西南部、鲁苏豫皖四省交界处。2000年6月,经国
3、务院批准撤地设市,下辖定陶、曹县、成武、单县、巨野、郛城、邺城、东明八县和牡丹区、开发区,总面积为12228平方公里。第二章 规划目标和期限一、发展目标把荷泽建设成为以能源化工和农产品加工业为支撑,农业基础稳固、工业结构合理、商贸旅游繁荣、生活环境宜人的区域性中心城 市和“三大基地”,即山东省重要的能源化工基地、全国重要的优质绿色农产品加工基地、鲁苏豫皖四省交界处的商贸流通基地。二、规划期限荷泽市城市总体规划期限为:2003年一一2020年。近期一一2010年;远期一一2020年;年景 2020年以后。第三章市域城镇体系规划一、市域总人口及城市化水平预测1、总人口预测规戈IJ 2010年荷泽市
4、总人口为 940万人,2020年总人口为1010万人。2、城镇化水平预测规戈IJ 2010年荷泽市城镇人口 330万人,城镇化水平 35%; 2020年城镇人口 505万人,城镇化水平 50%。二、市域城镇体系规划1、城镇等级规模结构规划荷泽市的城镇体系等级规模分四个等级:市域中心城市、市域二级城市、重点建制镇、一般城镇。2、城镇职能结构规划荷泽市的城镇职能分为四类:综合型、能源工业型、旅游商贸型、工业商贸型。3、城镇空间结构规划以荷泽城区为中心,以定陶、巨野、曹县、郛城、东明、单县、邺城、成武为二级城市,沿日东高速公路和新石铁路为东西发展 轴,沿京九铁路为南北发展轴,辐射带动市域经济社会全面
5、、协调、可持续发展。三、市域交通体系规划半小时交通圈:中心城市荷泽市区至各个县城的交通时距,经高速公路建设后,为半小时交通圈。各个县城至各自所辖乡镇的交通 时距,经县道及乡镇公路新建与改造后,为半小时交通圈。一小时交通圈:中心城市荷泽市区至各城镇及一级中心村的交通时距,经市网公路的拓宽、改造、优化后,为一小时交通圈。第四章城市性质与规模一、城市定位山东省东西协调发展的西部经济重要增长极,以能源化工、农副产品加工和商贸物流为主的区域性中心城市。二、城市性质中国牡丹之乡,鲁苏豫皖边界地区区域性中心城市三、城市特色以“花城水邑”为依托的中国平原森林城市。四、城市规模规划荷泽中心城区近期 2010年人
6、口规模为50万人,用地规模为 60平方公里,人均城市建设用地120平方米/人。规划荷泽中心城区远期 2020年人口规模为68万人,用地规模为 74.8平方公里,人均城市建设用地110平方米/人。五、城市规划区范围东至皇镇乡,南至佃户屯办事处、何楼办事处,西至万福办事处、马岭岗镇,北至吴店镇、黄堤镇,规划区面积为860平方公里第五章城市总体布局一、中心城区用地发展方向以向东为主,向南为辅,完善北部,控制西部。二、中心城区用地布局按照组团式结构形态,通过水系、铁路的分隔,形成“一核、两轴、四组团”的布局结构。一核:城市核心区,东至京九铁路,南到铁路编组站,西至太原路,北到大学路,面积约16平方公里
7、。以赵王河为轴,在赵王河两侧从北向南依次布置市级行政中心、文化中心、商务中心。行政中心位于赵王河西岸、黄河路北侧,面积约 80公顷,集中布置市级行政办公机构和相配套的服务设施。文化中心位于丹阳路北、黄河路南、赵王河两岸,面积约 110公顷,结合规划建设的赵王河公园,重点布置大剧院、博物馆、艺术馆、科技 馆、图书馆、规划展览馆等大型公共设施。商务中心位于赵王河以东、火车站以西、中华路两侧,面积约 280公顷,形成以中华路为核心的市级商业金融服务中心。两轴:城市的两条发展轴线,即丹阳路和人民路。四组团:城市的四个功能组团,即城东组团、城南组团、城西组团和城北组团。第六章城市专项用地规划一、居住用地
8、规划规划居住用地为 2101.7公顷,占城市建设用地的 28.1%,人均30.9平方米;其中中小学用地为 210公顷,占建设用地的 2.8%。居住用地规划形成四个居住片区:老城居住片区、老城周边居住片区、中心区居住片区、新城居住片区。规划设置12所高级中学,20所初级中学,小学按 23万人一所设置。二、公共设施用地规划规划公共设施用地为 1191.6公顷,占城市建设用地的 15.9%,人均17.5平方米。1、行政办公用地规划规划行政办公用地面积为 97.6公顷,人均用地1.4平方米。整合原有的行政办公用地,市级行政机构集中迁往人民路与赵王河以西、黄河路以北地区,建设市级行政中心。2、商业金融用
9、地规划规划商业金融用地为 660.6公顷,人均用地9.7平方米。市级商业服务中心位于赵王河以东、 火车站以西的中心城区;整合原有解 放大街、东方红大街商业布局,形成荷泽老城区商业副中心;在广州路以西、洙水河两侧形成东部新城商业副中心;在各个城市组团内新建组团级商业中心。规划将南华街、东方红大街改造为步行商业街。规划商贸物流专业市场四处 。南部批发市场,位于珠江路以北、人民路两侧,面积为 60公顷。西南农副产品批发、蔬菜批发市场, 占地23公顷。西北批发市场,位于昆仑路以东、大学路以北,占地 32公顷。整合沿康庄路、青年路、牡丹路等现有市场,形成小商品 市场,占地25公顷。3、文化娱乐设施用地规
10、划规划文化娱乐用地面积为 98.5公顷,人均用地面积 1.4平方米。建设市级文化娱乐中心、组团级文化娱乐中心、社区活动中心三 级文化娱乐设施体系。市级文化娱乐中心位于丹阳路以北、赵王河两侧,新建大剧院、文化艺术中心、图书馆、规划展览馆、科技馆等 大型公共设施。在老城区曹州路以北、广福街以西建设鲁西南民俗博物馆。4、体育设施用地规划规划体育用地面积为 73.9公顷,人均用地约1.1平方米。保留现有的荷泽体育场。规划新建荷泽市体育中心,位于泰山路以北、古今园以西,用地面积37公顷。在五屯路以北、育才路以东规划体育用地,占地10公顷。结合雷泽湖生态旅游区,建设休闲体育基地。5、医疗卫生设施用地规划规
11、划医疗卫生用地面积为52.9公顷,人均用地0.8平方米。按“市级医院一一社区医院”二级配套医疗卫生服务设施,保留更新现有医院,新增大型综合医院4所。6、教育科研用地规划规划教育科研用地面积为 208.1公顷,人均用地3.1平方米。规划形成一个高教园区和一个专科教育基地。在城北组团内建设全市的高教园区,建设内容包括大学、职业教育培训基地、专业技术培训学校、高级中学等。在老城区西侧,整合利用原有荷泽医专、荷泽 农校、市委党校、荷泽师范、区职工中专、区教师进修学校、荷泽信息工程学校、市技工学校、公安干校、机械工业学校、市职工中专、 粮食进修学校等众多专科学校用地,形成荷泽专科教育基地。三、工业用地规
12、划规划工业用地1550.8公顷,占规划建设用地的 20.7%,人均用地22.8平方米。老城区内的工业用地,除保留少数几个效益较好的 一类工业企业外,其余企业逐步迁往新建的工业区。城市核心区内的工业用地,予以搬迁、置换。规划形成两大工业园区:荷泽市经济 开发区(西区)、城东工业园(荷泽市经济开发区)。三、近期建设策略1、以东部工业区建设为重点,大力发展工业经济。2、以建设“鲁苏豫皖四省边界地区中心城市”为目标,积极发展商贸物流产业和现代服务业。3、兼顾新区建设和旧城改造,走可持续发展的道路。4、加强园林绿化与生态环境建设,突出荷泽的城市特色。5、建立和完善高效的综合交通体系和基础设施系统。第十章城市远景构想荷泽未来将发展成为以荷泽城区为中心、定陶为副中心,以绿化、水系相联系的组合城市。中心城区:远景继续充实完善远期的“一核、四区”规划结构,同时新建万福河南部的城市新区。南部城市新区包括佃户屯和何楼 两个组团。定陶:规划结构分为三个组团,北组团
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