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文档简介
1、外来劳务队平安作业管理规定为强化外来劳务队的平安管理,进一步规劳务人员的作业行为,杜绝人员 违规引发的伤害事故,维护正常的生产平安秩序。结合公司实际,现制定外来 劳务队平安管理规定。一、定义概念 外来劳务队:具有独立的作业资质,拥有一定数量的人员,在公司生产区 域长期从事装卸、清理、搬运、运输、加工、效劳等相对固定作业的劳务组织, 称为外来劳务队伍。管理单位:负责外来劳务队伍的进入,并与之发生劳务关系,承担作业项 目指定、劳务管理以与费用结算的部门或厂级单位。管理责任人:直接负责外来劳务队进入、劳务合同签订、费用结算的处 科 室 负责人。使用单位:在其管辖的生产区域,劳务队伍为其提供劳务作业效
2、劳的车间 级单位。带班长:劳务队在作业现场具体负责管理劳务人员作业和对外协调联系的 责任人。二、准入条件 进入公司从事劳务作业的外来队伍必须具有以下条件:1 、具有独立经营效劳资质的营业执照可使用劳务公司或劳务队名称;2 、有明确的经营围与经营效劳工程的;3 、有与经营效劳工程相适应的作业人员至少 2人以上;4 、有完善的平安责任制和管理体系,劳务队应设置负责人、带班长、平心i=r安员;5 、有齐全的作业平安规程和平安管理制度;6 、为作业人员办理保险,并交纳平安风险抵押金或平安保证金;7 、为作业人员进展安康检查并提供必要的劳动防护用品或平安防护设施的;8 、特种作业人员必须持有操作证;9
3、、服从管理,承受对违规作业的处分,承担因管理责任导致事故发生带 来的各类经济损失。二、人员要求1 、必须是年满 18周岁至 60周岁之间,身体安康无缺陷,具有一定文化 水平和技术水平,遵纪守法;2 、作业人员必须持有效的;3 、劳务队负责人、带班长和平安员必须承受公司 /厂组织的专门培训,具 备专业管理能力和一定工作经历的;4 、服从管理使用方的管理,承受使用方和劳务队组织的平安教育培训, 拥有平安作业能力的。三、登记备案程序 外来劳务队进入公司从事经营效劳作业前,管理单位必须对其作业资质进 展审查,符合平安条件要求的,方可签订劳务合同 / 协议、平安管理合同等相关 准入文件,并指定专人到公司
4、平安环保处办理外来劳务队平安资质备案手续。1 、办理平安资质备案需提交以下资料: 外来承包队伍平安资格审查表一式三份; 营业执照正副本复印件加盖劳务队红色印章 ; 劳务合同 / 协议加盖双方独立法人级的单位公章 ; 平安管理合同加盖管理单位印章 ,平安穿插作业协议同一区域有 2 家 以上作业单位的; 劳务队部平安管理体系表图; 与经营效劳容相符的作业平安规程与平安管理制度; 劳务人员管理档案与复印件; 劳务人员安康体检表以与办理的人员意外伤害保险证明材料; 劳动防护用品发放清单含品种、发放周期 ; 主要生产设备 / 设施和工具清单;(11) 入场前管理方或使用单位对其进展平安告知/平安教育的证
5、明资料;(12) 特种设备和特种作业人员还应提交平安使用证和特种作业人员操作证(复印 件均加盖劳务队印章 ) ;(13) 平安风险抵押金/平安保证金交纳单据。2 、外来劳务队伍经平安资质备案审核合格的,管理单位可根据核准的经营 效劳工程为劳务队伍指定作业区域和所从事的作业工程,并与使用单位确定明 确的管理职责。为便于管控,提高工作效率,管理单位也可以书面授权书的文 件形式委托使用单位代行具体的管理职能。四、管理要求1 、外来劳务队未经平安资质审查备案或审查不合格的,公司所属部门与 生产单位不得安排该队从事劳务作业。2 、外来劳务队进入作业现场前,管理方管理 /使用单位平安管理人员 必须对劳务人
6、员进展平安告知或平安教育。主要容包括:作业区域的危险危害 因素、可能引发的事故或后果、应遵守的平安制度和平安本卷须知、应使用的 平安防护用品用具以与危急情况下的自救互救措施和报告求救方法等。3 、所有进入作业区域的劳务人员必须穿戴使用必要的劳保用品,特别是 高温、有毒、高处、穿插场所的作业,必须使用防灼烫、防碰撞、防毒、防砸、 防坠落、防打击的防护用具。4 、进入现场进展作业的,每个劳务队必须指定 1名带班长在现场履行管 理职责,具体负责劳务人员的作业平安和必要的现场协调联系。5 、同一生产区域有两家以上劳务队伍进展作业的,使用单位必须指定专 门的人员负责现场指挥和协调,对作业过程出现的违规行
7、为,有权进展制止和 处分,并对突发情况进展果断处置。6 、外来劳务队伍每年应从劳务结算费中提取一定比例的费用用于平安投 入,平安费用主要用于:劳务人员的平安教育培训、劳保物品的购置发放、劳 务人员体检与意外伤害保险费用的交纳、平安防护设施用具的配备使用、夏季 防暑/冬季防寒物品的采购使用、事故抢险与伤害人员的紧急救护等。7 、外来劳务队伍在作业时发生重伤以上事故的,劳务队伍负责在履行抢 险救援/救护时,须立即将事故情况向管理单位报告;发生工亡事故的,还应在1 个小时向市安监局报告,同时要保护好事故现场,主动配合事故调查工作。五、劳务队部的管理外来劳务队伍应按照集团公司的平安管理规定,加强部平安
8、体系建立,健 全平安责任机制,完善作业平安规程与平安管理制度,加强人员平安教育培训, 强化作业现场管理,与时发现和消除各类违章作业和冒险蛮干行为,提高劳务 队伍自身平安保障能力。1 、各级人员的平安责任A 、负责人对劳务队伍的平安工作负总责;负责本队平安体系建立,明确带班长、平安员的人选与职责;负责制定本队作业平安规程与平安管理制度;负责本队平安投入费用的提取与使用;负责录用合格的劳务人员,并对新劳务人员进展岗前平安培训;负责劳保用品的采购发放,并监视作业人员的正确使用;每月召开一次平安会议,定期组织平安检查,对查出的事故隐患与平安问题 的整改负责;发生事故,按规定时效与时上报并采取应急措施,
9、并全力配合现场救护和事 故调查工作;对因平安管理不力或责任不落实所造成事故负责,并承担相应的法律责任和 所带来的所有经济损失。B 、带班长协助劳务队负责人,做好现场作业管理与平安监护; 负责现场平安措施落实和人员作业行为的检查与违规行为的纠正; 在现场负责与使用方管理人员的协调以与与其他劳务队的作业联系与平安确 认;对现场突发情况进展平安处置,确保作业人员与时避险或平安撤离;对管理方下达的现场平安指令进展认真的落实,确保现场作业平安秩序。C 、平安员在协助劳务队负责人与带班长做好劳务队的日常平安管理与现场平安检查; 协助负责人做好新人员的岗前平安教育和在岗人员的平安教育活动; 负责人与带班长的
10、领导,做好现场平安检查,对违规和行为与时发现和制止;对作业中影响人员平安的情况,与时向负责人报告,并采取必要的防措施。D 、作业人员服从管理,自觉承受平安教育,严格遵守作业平安规程;正确佩戴、使用劳动防护用品;作业过程中,与周围人员保持协调联系与平安确认,做到“三不伤害; 发现危与平安的情况,与时报告并采取自我保护措施。2、平安管理制度外来劳务队必须制定完善如下的平安管理制度:作业平安规程与平安本卷须知;平安教育制度;平安会议制度;现场检查制度;隐患整改与违规查处制度;劳保用品使用制度;平安费用提取使用制度;事故报告制度。同时应建立以下平安记录资料:劳务人员名册与个人根本情况档案;新人员岗前平
11、安教育档案和试卷,平安培训台帐与劳务人员教育记录; 劳保用品发放记录;平安会议记录;现场检查含违规处理记录;作业人员安康检查记录档案;平安费用使用记录;事故管理台帐。3 、根底平安管理劳务队负责人必须按时参加管理方召开的平安会议,认真落实下达的各项平 安指令;对新进人员必须进展岗前平安培训,主要容:作业中存在的危险因素与 风险、平安本卷须知、作业平安规程与应遵守的平安管理制度、平安防护与应 急避险知识等; 负责人每月至少主持召开一次平安会议,传达管理方的平安要求,对平 安情况进展总结;每季度至少组织一次全员平安培训,主要容:作业平安规程与平安管理 制度、事故案例学习、平安防护措施与本卷须知、紧
12、急处置与避险、作业中的 互联互保等知识;负责人每月组织进展一次现场检查,对作业中的违章和冒险蛮干行为进 展查处;按季度变化和作业特点,做好夏季高温防暑、冬季防冻、防滑等平安工 作,并落实平安防护措施与平安费用的使用;对管理方提出的平安问题,认真做好落实和整改,并规填写各类平安记 录资料。4 、劳务作业过程控制的管理 外来劳务队应严格执行平安管理合同,履行平安责任,加强作业现场平安管理, 有效管控劳务作业中的平安风险。建立带班长制度,每个作业现场必须配备 1名带班长,带班长可由负责人兼 任或指定有经历的人员担任;带班长应佩戴醒目的标志,在作业现场行使劳务队负责人的管理权力; 应严格遵守使用方管理
13、人员的平安指挥,在规定的时间和区域进展作业; 作业中,劳务人员不得随意进入非作业区域,不得触摸、启动与作业无关的 机器设备开关、按钮;在穿插作业区,应注意观察确认是否处于平安位置,是否有阻碍个人作业平 安的设备、车辆;带班长应做好作业确认和平安监护,对现场出现意外情况,应立即下达 停止作业,人员撤离至平安区域,并与时与使用单位管理人员取得联系,协调 解决;作业完毕,带班长应清点人数,发现无误后带着劳务人员撤离作业区域 返回驻地。六、劳务队伍的平安监管1 、管理方管理 / 使用单位的平安责任选择具有相关资质,无平安方面不良记录的劳务队全,并协助办理平安资质 备案登记手续;对进入现场作业的劳务队人
14、员组织进展场前平安告知 / 平安技术交底等平安 教育活动;催促劳务队伍建立平安管理体系,完善作业平安规程与管理制度;加强对劳务队的常规平安管理,定期召开会议和平安检查,发现隐患与平安 问题,与时催促劳务队整改和落实;为劳务队提供平安的作业环境,并对其平安管理提供所需便利;对劳务队作业现场进展指挥协调管理,对突发事件或异常情况,与时发出平 安预警,并实施现场应急处置;对因管理不到位导致的伤亡事故承担管理责任。2 、管理单位的职能每月召开一次劳务队负责人平安会议,对本月劳务队作业平安情况进展讲评, 并提出改进要求;每月组织至少两次以上专项检查,对劳务队体系运行与现场作业平安进展系 统检查,并对下达
15、的隐患整改情况进展复查验证; 每年对劳务队负责人与带班长、平安员至少组织一次系统平安培训,提高其 平安素质和管理能力;每年对劳务队的平安资质有效性与作业条件符合性进展一次审核。对其平安 作业条件或资质证件发生变化的,应与时催促劳务队加以完善和补充,对降低 平安条件的,经限期整改仍不达标的,做出取消其作业资格的规定。3 、使用单位的职能 对在生产区域成建制规模化 5 人以上的劳务人员,实施班组化平安 管理模式,每月派出专人参加劳务队组织的平安会议与平安活动;每月对劳务队平安体系运行情况检查不少于 2 次,主要容:抽查劳务人 员平安教育活动、平安会议召开与平安问题整改落实情况、带班长现场履职情 况
16、;将劳务队现场作业平安检查纳入每周常规平安检查容,重点检查劳务人 员违规行为以与作业监护、现场防护、平安措施的执行情况;所在区域的基层管理人员含工段长对劳务人员的违规现象应予劝阻 和平安提示,对严重影响人身生命平安的冒险蛮干行为可立即制止并向车间级 以上的管理方领导报告,根据严重违规行为的危险程度以与可能造成的严重后 果大小的,管理单位 / 使用单位对该区域作业的劳务队勒令停止作业,并处以经 济处分。在同一区域有两家以上劳务人员同时作业的,使用单位必须指定专人进 展现场监视管理,负责必要的指挥和平安协调。对发生重伤以上事故或有重大平安险肇事故的劳务队,实施限期停业整 顿的措施,整顿期间取消其劳
17、务作业资格,期满经复查验收合格,重新具备平 安作业条件的,下达恢复作业资格的通知,允许该队再次进入生产区域从事劳 务作业。4 、平安部门的职能设专管员对外来劳务队伍进展专项监管,每周不定期进展专项检查,重 点是对劳务队现场作业的平安情况进展督查;专管员每月对外来劳务队平安管理情况进展一次系统检查,检查容包括 管理方的平安监管执行、劳务队平安体系运行、劳务人员作业平安等方面;公司将外来劳务队平安纳入季度综合平安检查容,集中对管理方、劳务 队伍的平安管理状况进展总结评定。将外来劳务队伍的事故纳入到公司年度事故指标控制管理中,对因监管 不到位造成外来劳务队发生伤亡事故的,对管理方进展专项考核,并实行
18、平安 否决机制;发生重伤事故的,取消使用单位车间与相关责任人的年度评比 资格,发生工亡事故的,取消管理单位厂级 、使用单位车间级和相关责 任人的评比资格,并处一定的经济处分。七、罚那么1、在作业现场,发现劳务人员未穿戴 / 使用劳动防护用品和出现违规行为 的,每发现一人次,处分 20 元,有严重违章行为和冒险蛮干的,发现一人次处 分 80 元;2、对首次查出的一般违规行为,检查人员可给予警告令其现场改正,如未 整改或二次查出类似违规作业的,可加倍处分。3、作业现场未设置带班长的,发现一次罚款 50 元;带班长对违规行业不 查处制止的,发现一次处分 30 元,对平安防护不落实或未使用平安设施的,每 发现一次处分 100 元;4、外来劳务队未健全平安体系,未明确各级平安管理人员与职责的负责 人/ 带班长/ 平安员,缺少一人次处分 100元;5、外来劳务队未按规定频次召开平安会议、组织平安检查和对人员平安教 育培训的,每缺少 1项/次,处分 50 元;6、使用单位未对作业现
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