对农户农地经营权流转意愿及影响因素的调查

1、 对农户农地经营权流转意愿及影响因素的调查2008年10月，中国党十七届三中全会在京召开，大会通过了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定。为了知道决定通过一年多以来农村发生了怎样的改变，xx，在暑假做了这方面的调查1. 被调查地区的基本情况 被调查的农户属于四川省，村庄名是xx；调查村庄的人均耕地面积为1.5亩；被调查村庄距县城约40公里2. 调查方式 询问，发放问卷，回收整理3. 调查目的 了解农户农地经营权流转的意愿，和农户农地经营权流转对农户的影响一 受调查的农户的特征 现在大多数的青年选择外出打工，农村里剩下的人主要集中在20岁以下和50岁以上这个年龄段；农村人口的年龄越大受教育的程

2、度较低，对土地的依恋度越高（见表1）文盲小学初中高中大专级以上人数及比例10（20%）22 （44%）12 （24%）4 (8%)2 (4%)土地流转出比例50%54%50%50%100%土地流转入比例009%50%50%表1 农户的受教育程度与土地流转的比例从家庭收入来看，家庭收入越高的有更多的闲散资本，对土地的依耐性相对较小，当谈到土地流转时大多都采取无所谓的态度。有这样的无所谓的态度是因为高收入家庭的经济来源主要来自非农收入（见表2）。表2 家庭收入与土地流转的比例0-30003001-60006001-90009001-12000120001以上人数及比例6（12%）7 （14%）17

3、 （34%）16 （32%）4 （8%）土地流转出比例33%42%52%62%75%土地流转入比例00012%50%分析从表1中不难看出，受教育程度的高低与是否愿意土地流转与密切的关系。随着受教育程度的提高，农户越愿意土地流转。 因为受传统意识的影响，年龄较大，受教育程度低得农民有着浓厚的乡土情结，同事由于缺乏科学知识，多采用低投入，低产出的粗放经营方式。从表2可知家庭的收入影响这农民对土地流转的积极性。土地的转出会个农民带来一定的经济收入，但经济收入高的更愿意把土地转出，因为对高收入家庭来说土地带来的收入已不再那么重要，土地的转出不会对家庭的经济造成明显的影响。由于没有农地经营权流转的中介组

4、织，土地经营权的流转对农民来说就有一定的风险性，而且在土地价格的定价方面交易主体之间很难存在公平的竞争，因此部分的农户愿意选择观望的态度。另外，在农村社保的参加率较低，土地也成了农民的“老有所依”。 从上两表可以看出，农民更愿意将土地转出，而不是转入！二 影响土地流转的因素土地的转入同意土地转入比例小，而且要在有合适的经营项目以及家庭有多余的劳动力的情况下，农民才选择土地转入。不同意土地转入的占了94%，人们主要认为土地的收益低，种地辛苦，和种地收入不确定。 土地的转出对于土地的转出，有54%的人同意，由表2可知在这54%的人中高收入家庭占得比例大；有46%的人不同意土地的转出，这部分人住要是

5、低收入家庭，这些家庭对土地的依赖性强。愿意转出的原因主要是农民认为种地的收益低，种地辛苦；不愿意转出的主要是农民认为自己种地能保证粮食的需求以及务工的驶入不稳定。分析土地的转入需要大量的资金和技术的投入。就资金方面来说，土地的转入需要大量资金，如何运作已转入的土地也需要大量的资金投入，这些对于农民来说是不容易办到的。就技术方面来说，农民很容易缺乏技术知识，粗放式的种植很难有高的回报。一旦有土地转入，那么一定得考虑农作物的销路问题，由于市场交易制度不完善，加上农民对市场的动态的观察能力有限，所以土地的转入对农民来说有一定的风险性，农民不大愿意冒这个险。这样多种的原因就造成了农民不愿意转入土地的结

6、果。农民对土地的转出有较高的积极性，首先土地一旦转出农民就会有一定的固定的收入，其次土地的转出可以使农民避开由于自然灾害带来的不利因素，再次土地的转出可以使农民在拥有固定收入的同时也可以参加另外的工作。可见农民为何乐于将土地转出。粮食价格的波动以及自然灾害的难预见性都左右着农民的抉择，但是从调查看出种地辛苦以及收益较低是农民不愿转入土地的主要原因。建议1. 提高农民的科学知识和文化素养。科学的种植以及科学的管理才有高收入，现代农业的目标是产业化。农业生产链向产前产后延伸,这样就形成比较好的整体式的产业链条,从而打破了传统的生产模式,走向生产集约化专业化产业化科学化的轨道。因此,需要具有科学的管

7、理理念采用先进的管理技术和经营方式来组织生产。而且,现代农业具有“高投入高产出”的本质特点。2. 发展农民专业合作社和流转中介组织。农民专业合作社和流转中介服务组织建设是促进流转规模化、降低流转成本、提高流转组织化程度的有效途经。通过中介组织的建立，逐步形成农村土地流转市场，形成以中介为主体的土地流转机制，以中介服务促进土地流转。对申请成立土地流转中介公司，政策上应给予一些倾斜，如减少税费、提供人员培训便利和优惠条件等等，助推土地流转。在不改变家庭承包经营基本制度的基础上，把股份制引入土地流转机制鼓励农户在自愿基础上成立土地股份型农民专业合作社，引导农民由传统的产销合作向新型的产权合作方向发展。加强对农民专业合作社负责人的培训和引导，提高其素质，推动传统合作社向新型的土地股份合