安徽工业职业技术学院教学设备器材管理制度

1、安徽工业职业技术学院教学设备器材管理制度第一章  总    则第一条  仪器设备是科学技术现代化的物质基础，是构成科学能力的重要因数，为了充分发挥仪器设备的效能，加强仪器设备的管理工作，更好地为我院的教学、科研、生产服务，根据教育部和财政部联合颁布的高等学院仪器设备管理办法及2003年集团公司下发的8号文铜陵有色金属（集团）公司资产管理办法的精神，制定本办法。第二条  学院的仪器设备是保证教学、科研、生产顺利进行的基本条件，也是加速实现实验手段的现代化，提高教学质量和科研水平的重要物质基础。为此，必须贯彻勤俭办学方针，树立为教学、科研

2、、生产服务的思想，逐步充实和更新仪器设备，并加强仪器设备的管理，提高使用效率，以满足教学、科研、生产不断发展的需要。第三条  按照统一领导、归口分级管理和管用结合的原则，结合我院的实际情况，仪器设备的管理实行院、系（部）二级管理体制，在分管副院长领导下负责全院教学、科研、生产及办公仪器设备的管理工作。使用单位均应配备专兼职人员，负责日常管理工作。管理人员应力求稳定，调动工作时，应认真办好移交手续。对于一贯认真负责，遵守规章制度，爱护仪器设备，管理成绩显著的单位和个人，学院给予表扬和奖励；对不负责任，使财产遭受损失的人员，视情节轻重给予批评教育或纪律处分，并责令赔偿损失。第四条

3、0; 要经常对全院师生员工进行爱护公物教育，严格执行各项制度。实验室的仪器设备，未按规定办理手续之前，不得拆卸、改装、借出、调拨及携往院外。第五条  本办法适用于用学院及集团公司资金或教育主管部门及科研合作单位提供的教、科研经费购买的教学、科研、生产及办公仪器设备或无偿调入、捐赠的仪器设备的管理。第二章  分档和管理体制第六条  仪器设备的分档。1. 凡单价在1000元以上（包括1000元）、耐用期在1年以上，并能独立使用的仪器设备（包括计算机软件），均为固定资产，固定资产应向教务处设备管理人员报送有关材料。2. 凡单价在200元以上（包括200元）至1000元以

4、下、耐用期在1年以上，并能独立使用的仪器设备为低值仪器。低值仪器设备应向教务处设备管理人员报送有关材料。3. 单价虽在1000元以上，耐用期在1年以上，但非独立使用，而为别的设备配套使用的仪器设备，属附属设备或附件，应向教务处设备管理人员报送有关材料，其价值列入成套设备总价值。第七条  仪器设备按院、系（部）（使用单位）二级管理。1. 院一级由教务处负责仪器设备的管理，新购仪器设备办理报增手续以前由教务处负责，办理报增手续后即属系（部）管理的财产。教务处建立全院教学科研仪器设备固定资产微机管理系统，并有权根据实际情况对全院各系（部）的仪器设备进行平衡、调剂。计财处负责全院教学设备器材

5、资产台帐的管理。2. 系（部）一级由一位主任主持本单位仪器设备的管理工作，并设专、兼职人员负责处理仪器设备管理的具体工作，如设备台帐、仪器设备的技术档案。3. 实验室工作人员负责本室仪器设备的领用、调试、安装、保管、维护、修理、计量等工作。4. 仪器设备的管理人员，必须认真执行登记、统计、审核制度，及时填报统计报表，如实反映所管仪器设备的数量、质量变化、变动情况。各种凭证要妥善保管，每学期要校对账卡1次，做到帐、卡、物三相符。第三章   学院采购方式第八条 学院采购一般采用招标、询价、单一来源采购等方式，须公开招标采购的仪器设备，按有关采购管理文件精神执行。 招标

6、采购，是指采购机构以投标邀请书的方式邀请三个或三个以上特定供应商投标的采购方式。 询价采购，是指采购机构对三家或三家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。 单一来源采购，是指采购机构向一家供应商直接购买的采购方式。 第九条 采购总金额在5万元以上时，一般应实行招标采购的方式，供应商一般由采购机构和设备管理人员商议确定。 第十条 采购价格弹性不大的标准规格的现货时，可以采用询价采购方式。 第十一条 属于下列情形之一，可以采取单一来源采购方式： 1. 只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他合适供应商替代的； 2. 原采购的后继维修、零配件供应、更换或扩充必须

7、向原供应商采购的； 3. 在原招标目的范围内，补充合同的价格不超过原合同价格的50%，因而必须与原供应商签约的； 4. 预先声明需对原有采购进行后继扩充的； 5. 从残疾人机构，慈善机构采购的。 第十二条 购置进口仪器设备，应尽量通过符合海关优惠政策条件的形式进行采购。   第四章 购置与增添第十三条  仪器设备的购置与增添，必须坚持从实际出发和厉行节约的原则。各系（部）根据学院或集团公司的年度投资项目计划，进一步落实仪器设备型号规格、供应（生产）厂商，送教务处汇总审核、组织采购。第十四条  教学实验仪器设备的采购，原则上由教务处统一办理。个别急需的专用仪器设备，

8、经教务处同意，可由使用单位自行购置。仪器设备采购要做到：1. 采购的仪器设备到院后，管理人员应及时对品名、规格、型号、数量、质量等进行验收。所有仪器设备验收合格后应填写“安徽工业职业技术学院设备仪器验收报告表”，连同发票，到教务处办理固定资产报增手续。并在有关票据上签字后，计财处方准报帐。院内各单位都必须严格执行这一制度。2. 在验收中如发现问题，应作好记录，及时办理退、换、修理或索赔手续（本市的由采购人员办理，市外的由教务处办理）。第十五条  所有无偿调入或无偿捐赠的仪器设备，都是学院的财产，同样应办理验收手续，并到教务处办理报增手续建帐，纳入学院统一管理范围。第十六条 

9、 仪器设备的添置审批及购置途径，如下图：系、部提交仪器设备项目采购计划申请报告教务处提交学院教学委员会进行可行性论证并提出购买计划主管院长审批教务处主管设备人员与系（部）技术人员、管理人员联合进行采购教务处组织验收系部领用、签字采购设备的相关人员凭单据报帐第十七条  对一次性采购金额达5万元以上或单件价值达8000元以上的物品，原则上采用招标方式采购。其途径如下：系（部）制作招标书教务处分发招标书召开招标会（相关领导及专业人士参加）选定中标公司签定合同整个过程有纪检、工会参加监督。第十八条  低值耐用品及低值易耗品及其采购与验收1. 低值耐用品、低值易耗品的范围(1) 凡一

10、次使用即消耗或不能复原的物资，如各种原材料、燃料、试剂和改装使用的元件、配件等为低值易耗品。(2) 凡不够固定资产标准又不属于易耗品范围的用具设备，如低值仪器、工具、量具、玻璃器皿、一般用具及独立使用的元件、配件等为低值耐用品。2. 采购与验收(1) 采购途径如下：系（部）提出购置计划教务处审核并提出购买计划系（部）组织实施采购采购者凭有关票据报帐(2) 每学期末由教研室提出下学期实验需用低值耐用品和低值易耗品计划，由系（部）汇总送教务处，每学期中期可补一次零星物品。购买时要根据勤俭办学计划，精打细算，合理布局，分轻重缓急，并按经费的大小逐步解决，在节约学院经费的同时确保所购仪器设备的质量。(

11、3) 材料入库前应认真验收，验收中发现问题应及时向供货或运货单位提出，并办理退、换或赔偿手续。第五章 学院采购监督第十九条 学院采购工作接受党纪、政纪、审计、财务和群众监督。 第二十条 采用招、投标方式的采购项目，教务处设备管理人员配合采购机构共同开标。 第二十一条 学院监察审计、仪器设备采购招标领导小组有权从下列方面对合同文件进行审查： 1. 是否符合有关法律、法规和政策的要求； 2. 是否符合学院采购预算的要求； 3. 合同的主要条款是否符合招标文件的要求； 4. 合同中是否包括了对合同履行验收提出的特别要求。 第二十二条 采购机构在采购过程中出现下列情形之一的，则视为采购行为无效。学院监

12、察审计、学院采购招标领导小组应责令其进行整改；对直接主管人员和其他直接责任人员，可按学院党纪、政纪有关规定处理；有意给供应商造成损失的，应当承担赔偿责任； 1. 应当采用招标采购方式而未采用的； 2. 擅自改动采购标准的； 3. 与供应商违规串通的： 4. 开标确认后无正当理由不与中标人签定采购合同的； 5. 拒绝采购监督小组的检查或者不如实反映情况，不提供有关材料的； 6. 其他违纪违规的行为。 第二十三条 供应商有下列情形之一的，则视为采购行为无效，应责令其改正：给学院造成损失的，应当追究其经济责任： 1. 提供虚假材料，骗取学院采购供应商资格的； 2. 提供虚假投标材料的； 3. 采用不

13、正当手段诋毁，排挤其他供应商的； 4. 与采购机构违规串通的； 5. 中标后，无正当理由不与采购机构签定采购合同的； 6. 向采购招标领导小组、采购机构人员行贿或者提供其它不正当利益的； 7. 其它违纪违规的行为。 第二十四条 学院采购招标领导小组和招标采购工作人员，不履行本办法的规定，徇私舞弊，玩忽职守的，可按学院党纪、政纪有关规定处理。 第二十五条 具有本办法第二十三条、第二十四条、第二十五条所列违规情况，情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第六章  保管、领用、维护、修理、使用第二十六条 设备保管1. 为加强低值耐用品和低值易耗品的管理，有条件的系（部）可附设低值

14、耐用品和低值易耗品库房。2. 低值耐用品和低值易耗品应存放有序、帐物对号、妥善保管，以便于定期收发检查。3. 对一般物品要严防损坏、变质、丢失。4. 对易燃、易爆、剧毒及其它有害物品，必须指定工作认真可靠并具有一定保管知识的专业人员管理，经常对有关使用人员和管理人员进行安全教育。5. 对库存材料每学期盘点一次，做到帐物相符。6. 库房内应严禁烟火，保持整洁。第二十七条 设备领用1. 领用低值耐用品和低值易耗品要根据实验需要，实行计划领取，由实验教师提出领取申请，经系（部）主任签字后方可领取。2. 对贵重及稀有材料和剧毒品的领取要从严审批需经指导教师申请，系（部）主任、实习负责人审核签字，方可领

15、取。领用低值耐用品时应尽可能做到以坏换新。第二十八条  系（部）、院办企业的仪器设备管理人员（包括兼职管理人员），对所管仪器设备负有全部责任。外单位人员未经批准同意，不准自行使用、移动或调换仪器设备。未按规定办理手续，任何人不得擅自出借或调走仪器设备。管理人员应模范遵守各项规章制度。全院师生员工都必须尊重、支持管理人员履行其职责。第二十九条  系（部）必须建立严格的安全制度，加强安全防护措施，切实做好防火、防盗、防破坏、防事故工作。对压力容器等要定期检验，务必注意安全。仪器设备的管理人员必须认真做好日常的维护工作。根据仪器设备不同性质，分别做好防尘、防潮、防热、防冻、防震、

16、防锈等工作。基准仪器应根据规定及时送检，使仪器设备保持应有的性能和精密度，经常处于可用状态。第三十条  仪器设备应经常检查，发现失灵、损坏等情况应及时进行修复。本单位维修力量不能承担者，报教务处安排本院有关单位维修。本院不能修复者才准送外单位修理。第三十一条  全院各系（部）及院办企业的仪器设备，要充分发挥潜力，提高使用率，除供本单位教学、科研、生产使用外，要大力提倡系（部）之间互通有无，互相协作共用。为提高仪器设备使用率，系（部）还可以在保证教学、科研工作的前提下，可独立开展面向学生和社会的配套服务。第三十二条  教师和学生在院外进行生产劳动和科学技术协作，原则

17、上使用所在单位的仪器设备，如确需携带仪器设备到院外，须由申请人填写仪器设备携出院外申请单，经系（部）主管批准，向管理人员办理携出手续。携带精密贵重仪器需经分管院长批准。第七章  拆卸与改装第三十三条  凡不适合教学、科研、生产使用，但经改装后还可以使用，或原来精度不高，经过改装确能提高精密度的仪器设备，鼓励改装利用。但仪器设备的改装，必须办理审批手续，由使用单位提出改装理由，提供图纸资料、加工条件及经费预算等，并经系（部）主管领导签署意见，报主管院长审批教务处备案后方能改装。改装完成后，由教务处组织技术鉴定小组进行鉴定、验收，完全合乎要求者，方可到教务处办理调整有关帐目手续

18、。第三十四条  仪器设备的部件、附件，原则上不允许拆卸转作别用。如确实需要的，必须办理审批手续。由分管院长同意教务处备案后方可进行。拆卸部件、附件，应有书面记录，防止错乱。第八章  借用与调拨第三十五条  院内各单位借用仪器、设备，由借用单位开具借条，并由经办人直接向借出单位商借。借用单位对所借仪器设备应爱护，并及时归还，若有损坏，应负责修复或赔偿。第三十六条  外单位向我院借用仪器设备，必须在不影响本单位正常工作的前提下方能同意，借用期限一般不超过1个月。凡已安装的固定设备及贵重仪器设备，一般均不外借。市外单位一般不予借用。特殊情况须经院领导批准方能借

19、用。1. 外单位借用仪器设备，必须携带单位正式介绍信，向教务处洽借，征得使用单位和所在系（部）同意后，办理借用协议书。各系（部）不得自行向院外单位出借仪器设备。2. 院外单位经同意借用的仪器设备，每天按下列情况交设备使用费。、1000元以下设备： 20元/天、1000元至3000元设备： 30元/天、3000元以上设备： 50至100元/天借用人凭教务处开具的单据到财务处交费，然后才能借出仪器设备。对与学院有协作关系的单位，可根据情况酌定收费。归还仪器设备时超过原定借用日期的，需补交超过期间的折旧费。第三十七条  仪器设备在院内调整、调动时，若纯属本系（部）内调动、调整，由本系（部）

20、决定；系（部）与系（部）之间、系（部）与行政单位之间的调动，由教务处核定。以上任何调动均需由调出、调入双方管理人员到教务处办理调拨手续。第三十八条  实验室积压、闲置、富余的仪器设备应积极对外调剂，以发挥其作用。管理人员对积压、闲置、富余物资应填写造册，经系（部）审查后报教务处，按照先系（部）内后系（部）外，先院内后院外的原则进行调剂。对暂时调剂不出去的物资，由各系（部）妥为保管。第九章  报损报废第三十九条  仪器设备报废条件。凡符合下列条件之一者，可作报废处理。1. 产品陈旧落后，已失去教学、科研、生产或行政使用价值。2. 仪器设备严重损坏，无法修复。3. 仪

21、器设备损坏虽可维修，但其维修费用接近或超过该设备现行市场价格。4. 产品改型、淘汰，市场不能提供所需配件，又不能改作它用。第四十条  仪器设备报废程序及审批办法。1. 申请报废物资，由所在系（部）填写报废技术鉴定表。2. 报废仪器设备，由教务处组织鉴定，报主管院长审批；贵重仪器设备报废还需报集团公司设备管理部门批准。3. 办理物资报废手续可随时进行，也可结合年终清产核资进行。第四十一条  报废物资帐务与实物的处理。1. 经批准报废的物资，资产所在单位管理人员应持凭证到教务处管理人员办理注销手续；教务处汇总后，将报废设备台帐报计财处，由计财处分类核销资产台帐。2. 已批准报废

22、的物资，由教务处统一回收、统一处理，任何人未经许可不得私自处理残体。3. 教务处在残体处理前可通知有关系（部）维修人员选用零部件供仪器维修之用，对剩余残体作出估价后可转让或出售，所得收入全部交学院财务处。第十章  损坏丢失的赔偿第四十二条  仪器设备损坏、丢失赔偿的界限。由于下列主观原因之一发生责任事故，造成设备器材损坏、丢失的，应予赔偿。1. 不听从指导，不遵守操作规程进行作业的。2. 不遵守制度，擅自拆卸、改装设备的。3. 尚未了解仪器设备的工作原理、操作规程、技术性能，擅自动用设备的。4. 不负责任，保管不当，造成损坏、丢失的。5. 私自拿出实验室或仓库而损坏、丢失的

23、。6. 追逐打闹或擅自离开实验现场，造成设备损坏、丢失的。7. 其他主观原因造成仪器损坏、丢失的。第四十三条  由于下列原因造成设备器材损坏、丢失，经鉴定或有关负责人证实，可酌情减轻赔偿或免予赔偿。1. 仪器设备的折旧年限已过，或陈旧仪器设备正在使用时发生自然损坏。2. 因设备质量差，或设备器材本身的缺陷，在实验过程中自然损坏的。3. 经批准，按照仪器操作规程试用新仪器，试行新的实验方法或进行检修，虽经采取预防措施，仍未能防止损坏的。4. 由于缺少必要的使用和防护条件，经过主观努力，仍未能防止损坏的。5. 一贯遵守制度，爱护设备器材，一时疏忽造成较轻微损坏的。6. 发生事故后能积极设法减轻损失，且主动如实报告，认识较好的。第四十四条  损坏、丢失设备器材的责任事故不止由一人承担责任的，应分清责任大小，分别承担赔偿责任。第四十五条  属于责任事故造成仪器设备损坏、丢失的，其损失价值的计算方法。1. 损坏、丢失零配件，只计该零配件的损失价值。2. 局部损坏可修复的，只计算修配费。3. 局部损坏造成整台设备报废的应按整台设备的价值计算。4. 凡可作为个人使用的常用仪器、工具、量具及与生活有关的用具、器材，因保管失职，致使丢失或挪作私用者，应视情节轻重按原价