加快转变经济发展方式概论

1、加快转变经济发展方式概论加快转变经济发展方式概论蕉岭县委党校蕉岭县委党校 林景昌林景昌一、中央关于转变经济发展方式的重要部署一、中央关于转变经济发展方式的重要部署二、广东省委、省政府关于转变经济发展方二、广东省委、省政府关于转变经济发展方式的要求和措施式的要求和措施三、加快广东现代产业体系建设的基本要求三、加快广东现代产业体系建设的基本要求和基本内容和基本内容 一、中央关于转变经济发展方式的重要部署一、中央关于转变经济发展方式的重要部署 （一）转变经济发展方式的意义和内涵（一）转变经济发展方式的意义和内涵 1、意义、意义 党的十七届五中全会党的十七届五中全会 指出要指出要 以加快转变经济发以加

2、快转变经济发展方式为主线展方式为主线 ，把加快转变经济发展方式作为，把加快转变经济发展方式作为核心核心任务任务。 中央经济工作会议指出，明年将以加快转变经中央经济工作会议指出，明年将以加快转变经济发展方式为主线，在经济工作中，各方面要切实济发展方式为主线，在经济工作中，各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来。把重点放到加快转变经济发展方式上来。转变经济发展方式是十七大的转变经济发展方式是十七大的部署部署。 2、内涵、内涵 由主要依靠投资、出口拉动向依靠由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、消费、投资、出口出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动

3、向第第一、第二、第三产业一、第二、第三产业协调拉动转变，由主要依靠增协调拉动转变，由主要依靠增加物质消耗向主要依靠加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、科技进步、劳动者素质提高、管理创新管理创新转变。转变。 要在集约型经济增长的基础上，逐步实现包括要在集约型经济增长的基础上，逐步实现包括产业优化升级、节约能源资源、保护改善环境、分产业优化升级、节约能源资源、保护改善环境、分配合理、不断提高人民生活水平和生活质量在内的配合理、不断提高人民生活水平和生活质量在内的经济发展总体方式的历史转型。经济发展总体方式的历史转型。 （二）转变经济发展方式的重点工作（二）转变经济发展方式的重点工作1、加

4、快推进、加快推进经济经济结构调整结构调整2、加快推进、加快推进产业产业结构调整结构调整3、加快推进、加快推进农业发展农业发展方式转变方式转变4、加快推进、加快推进自主创新自主创新5、加快推进、加快推进生态文明生态文明建设建设6、加快推进、加快推进经济社会经济社会协调发展协调发展7、加快发展、加快发展文化产业文化产业8、加快推进、加快推进对外对外经济发展方式转变经济发展方式转变 二、广东省委、省政府关于二、广东省委、省政府关于转变经济发展方式的要求和措施转变经济发展方式的要求和措施 （一）（一）要求要求 转变经济发展方式是广东经济工作的转变经济发展方式是广东经济工作的核心和核心和“头号工程头号工

5、程”。 要把握要把握“五发挥、五克服五发挥、五克服”，处理好，处理好五个重大关系。五个重大关系。 发挥发挥基于外向的产品优势，克服外需市场受基于外向的产品优势，克服外需市场受限的劣势；限的劣势； 发挥发挥传统产业基础好的优势，克服附加值低传统产业基础好的优势，克服附加值低的劣势；的劣势； 发挥发挥软硬环境及区位比较好的优势，克服传软硬环境及区位比较好的优势，克服传统产业比重较大的的劣势；统产业比重较大的的劣势； 发挥发挥市场经济体制相对完善、财力相对雄厚市场经济体制相对完善、财力相对雄厚的优势，克服人才和科技资源相对短缺的劣势；的优势，克服人才和科技资源相对短缺的劣势； 发挥发挥区域间竞争活力

6、强的优势，克服区域间区域间竞争活力强的优势，克服区域间合作相对不足的劣势。合作相对不足的劣势。把握把握“五发挥五发挥” 处理好处理好五个重大关系五个重大关系：1、国际、国际市场与市场与国内市国内市场的关场的关系系2、传统、传统产业与现产业与现代产业的代产业的关系关系3、就地、就地转移与转移与异地转异地转移的关移的关系系4、“拿来拿来主义主义”与自主与自主创新的创新的关系关系5、扩、扩大投资大投资与促进与促进消费的消费的关系关系（二）措施（二）措施1突出消费投资出口协调拉动突出消费投资出口协调拉动 2突出产业结构优化升级突出产业结构优化升级 3突出区域经济协调发展突出区域经济协调发展 4突出推进

7、自主创新突出推进自主创新 突出改善民生突出改善民生突出重点领域和关键环节改革突出重点领域和关键环节改革 加大政策支持力度加大政策支持力度 加强组织领导，狠抓工作落实加强组织领导，狠抓工作落实 三、加快广东现代产业体三、加快广东现代产业体系建设的基本要求和基本内容系建设的基本要求和基本内容 ( (一一) )基本要求基本要求 1、充分认识发展现代产业的紧迫性，树立建、充分认识发展现代产业的紧迫性，树立建设现代产业体系的信心。设现代产业体系的信心。 2、紧紧抓住广东建设现代产业体系的关键和、紧紧抓住广东建设现代产业体系的关键和重点。重点。（二）基本内容（二）基本内容 1、现代产业体系的、现代产业体系

8、的内涵和特征内涵和特征 现代产业体系是以现代产业体系是以高科技含量、高附加值、高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业的有机产业群为核心，以群为核心，以技术、人才、资本、信息技术、人才、资本、信息等高效等高效运转的产业辅助系统为支持、以环境优美、基运转的产业辅助系统为支持、以环境优美、基层设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的层设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托的产业发展环境为依托的新型新型产业体系。产业体系。2、广东建设现代产业体系的指导思想、广东建设现代产业体系的指导思想、发展目标、基本原则发展目标、基本原则 指导思

9、想：指导思想： 贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，以以提高产业国际竞争力提高产业国际竞争力为目标，建设以现代服为目标，建设以现代服务业和先进制造业务业和先进制造业“双轮驱动双轮驱动”的主体产业群，的主体产业群，建立既与世界接轨又有广东特色的现代产业体建立既与世界接轨又有广东特色的现代产业体系。系。“三来一补三来一补“ 指来料加工、来样加工、来件装配指来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易的统称。和补偿贸易的统称。发展目标：发展目标： 到到2012年，三次产业结构趋于合理，年，三次产业结构趋于合理，先进制造业规模壮大，现代服务业在第三先进制造业规模壮大，

10、现代服务业在第三产业中的比重为产业中的比重为50%，到，到2020年要达到年要达到60%以上。以上。(5)坚持就业结构与坚持就业结构与产业结构相适应产业结构相适应 (3)坚持信息化与工坚持信息化与工业化相融合业化相融合 (4)坚持产业坚持产业 优势聚集优势聚集 (2)坚持市场导向与坚持市场导向与政府推动相结合政府推动相结合 基本原则基本原则(1)坚持改革创新坚持改革创新 3、发展六大主体产业、发展六大主体产业优势传统产业优势传统产业先进制造业先进制造业现代服务业现代服务业 高新技术产业高新技术产业现代农业现代农业基础产业基础产业广东现代广东现代产业体系产业体系八大载体可概况为八大载体可概况为“32111”3区区 2圈圈 1个工程个工程 1个网络个网络 1个平台个平台 种类种类4、建设八大载体、建设八大载体 3区区（珠江三角洲现代产业核心区、东（珠江三角洲现代产业核心区、东西两翼西两翼 及山区产业专业工业园区、全国及山区产业专业工业园区、全国加工贸易转型升级示范区）加工贸易转型升级示范区） 2圈圈（广东现代流通大商圈、珠江两岸（广东现代流通大商圈、珠江两岸文化创意产业圈）文化创意产业圈） 1个网络个网络（数字广东）（数字广东） 1个工程个工程（广东循环经济系统工程）（广东循环经济系统工程） 1个平台