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文档简介

1、从从“又快又好又快又好”到到“又好又快又好又快”转变的理论思考转变的理论思考 【背景材料】 2009年12月5日到7日,中共中央、国务院在北京召开中央经济工作会议。会议指出,2007年的经济工作要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实把科学发展观落到实处,努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,真正做到又好又快发展。这次会议再次强调了国民经济要“又好又快”地发展。与过去“又快又好发展”的提法不同,这次,“好”字排在了“快”字之前。看似仅仅两个词汇次序的变化,其实有着相当的深意。“好”与“快”两字之调意义深远,反映的是中国经济发展理念的一大转变,即由过

2、去更多地强调发展的速度,转为更注重发展的效益,增长的质量,实现科学发展。“好”字当头,又好又快,不仅是2007年经济工作的一大亮点,也将是今后引领中国经济发展的基本指导思路。涉及考点:经济常识: 1、继续加强和改善宏观调控,实现又好又快发展。、继续加强和改善宏观调控,实现又好又快发展。 加强和改善国家的宏观调控,保持经济社会发展的加强和改善国家的宏观调控,保持经济社会发展的良好势头,保持总量平衡,努力实现速度、质量、效益良好势头,保持总量平衡,努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,促进经济社会又好又快地发

3、展,这是宏观调控相协调,促进经济社会又好又快地发展,这是宏观调控的重要任务和目标。的重要任务和目标。 促进经济工作从促进经济工作从“又快又好又快又好”迈向迈向“又好又快又好又快”,成为成为2007年经济工作的一大亮点。在宏观经济政策上,年经济工作的一大亮点。在宏观经济政策上,2007年将保持年将保持“连续性和稳定性连续性和稳定性”,这意味着,这意味着“双稳健双稳健”的货币政策和财政政策不会有大的调整。经济发展要实的货币政策和财政政策不会有大的调整。经济发展要实现现“又好又快又好又快”,将更加重视经济增长的质量。,将更加重视经济增长的质量。2、依靠科技创新,转变增长方式,促进经济结构优化依靠科技

4、创新,转变增长方式,促进经济结构优化升级,是提高经济效益的根本途径升级,是提高经济效益的根本途径。中国经济总量如。中国经济总量如今已跃上世界第四的新台阶。实现今已跃上世界第四的新台阶。实现“十一五十一五”规划经规划经济发展目标,只需保持济发展目标,只需保持7.5的年均增速,但要完成节的年均增速,但要完成节能降耗减排指标,转变经济增长方式、优化产业结构、能降耗减排指标,转变经济增长方式、优化产业结构、增强自主创新能力,还有很长的路要走。增强自主创新能力,还有很长的路要走。 正确处理数量、质量、效益和速度的关系,成为正确处理数量、质量、效益和速度的关系,成为2007年经济工作的重点之一。突出年经济

5、工作的重点之一。突出“三个协调三个协调”强强调调“好好”在在“快快”前:在中国经济将实现连续四年两前:在中国经济将实现连续四年两位数增长之际,处理好增长的质位数增长之际,处理好增长的质“好好”在在“快快”前,前,意味着中国经济发展思路将更重视发展质量和效益。意味着中国经济发展思路将更重视发展质量和效益。节约资源、保护环境、节约用地将会放在更突出的战节约资源、保护环境、节约用地将会放在更突出的战略位置,并强化节能降耗和污染减排指标的约束。略位置,并强化节能降耗和污染减排指标的约束。3、“又好又快又好又快”是社会主义本质的必然要求。近年来,我国的发是社会主义本质的必然要求。近年来,我国的发展条件进

6、一步改善,发展环境进一步优化,发展势头进一步趋好,展条件进一步改善,发展环境进一步优化,发展势头进一步趋好,国民经济持续稳定快速发展,呈现出增长速度较快、经济效益较国民经济持续稳定快速发展,呈现出增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低的态势。但在一片大好形势之下,但在好、物价水平较低的态势。但在一片大好形势之下,但在“快快”字的背后,诸多平衡也被迅速打破。在国内,城乡、地区之间的字的背后,诸多平衡也被迅速打破。在国内,城乡、地区之间的差距不断拉大,经济大而不强、增长方式粗放等深层次矛盾交织差距不断拉大,经济大而不强、增长方式粗放等深层次矛盾交织在一起,还在困扰着中国。环境、污染、能源、农业等

7、薄弱环节在一起,还在困扰着中国。环境、污染、能源、农业等薄弱环节成了软肋。愈益影响全局、制约长远;等等。成了软肋。愈益影响全局、制约长远;等等。 在现实生活中,我们不难看到,为了一个在现实生活中,我们不难看到,为了一个“快快”字,生态环字,生态环境不惜被污染,土地资源不惜被浪费,农民利益不惜被侵蚀,长境不惜被污染,土地资源不惜被浪费,农民利益不惜被侵蚀,长远利益不惜被抛弃。这显然不利于可持续发展,违背社会主义本远利益不惜被抛弃。这显然不利于可持续发展,违背社会主义本质要求。社会主义本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,质要求。社会主义本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最后

8、达到共同富裕。就要更加注重解决人民群众消除两极分化,最后达到共同富裕。就要更加注重解决人民群众的切身利的切身利益,让群众享受经济发展的成果和实惠。 4、市场经济是高效的资源配置方式。、市场经济是高效的资源配置方式。 “又好又快又好又快”体现了社会主义市场经济体制要求。体现了社会主义市场经济体制要求。在发展中以在发展中以“好好”来统领来统领“快快”,是经济学所研究的资,是经济学所研究的资源优化配置的题中应有之义。源优化配置的题中应有之义。 只有质量好、效益高、消耗低、环保优的发展,才只有质量好、效益高、消耗低、环保优的发展,才能使能使“快快”具有值得追求的实质意义和转变增长方式的具有值得追求的实

9、质意义和转变增长方式的正面效应;反之,不正面效应;反之,不“好好”的快速发展,则是一种资源的快速发展,则是一种资源的低效配置甚至错误配置,会加大浪费而得不偿失、难的低效配置甚至错误配置,会加大浪费而得不偿失、难以为继,应当努力避免。以为继,应当努力避免。哲学常识:1、人们的认识必须在实践的基础上,不断深化、扩、人们的认识必须在实践的基础上,不断深化、扩展和向前推移。展和向前推移。 又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。“快快”是对经济发展速度的强调,是对经济发展速度的强调,“好好”是对经济发是对经济发展质量和效益的要求。展质量和效益的要求。 从

10、从“又快又好又快又好”到到“又好又快又好又快”,这表明我们更,这表明我们更加重视经济发展的质量和效益,把质量和效益放在更加重视经济发展的质量和效益,把质量和效益放在更加突出的位置;从加突出的位置;从“又快又好又快又好”到到“又好又快又好又快”,这,这个词序的变化,蕴涵了深刻的意义,是对科学发展观个词序的变化,蕴涵了深刻的意义,是对科学发展观本质要求认识的深化,是对我国经济社会发展新形势本质要求认识的深化,是对我国经济社会发展新形势认识的深化,是对新阶段经济发展规律认识的深化。认识的深化,是对新阶段经济发展规律认识的深化。2、主要矛盾和次要矛盾的辩证关系的原理,要求我们、主要矛盾和次要矛盾的辩证

11、关系的原理,要求我们在处理问题时,必须集中主要力量解决主要矛盾。同时,在处理问题时,必须集中主要力量解决主要矛盾。同时,又要学会统筹兼顾,恰当地处理好次要矛盾。又要学会统筹兼顾,恰当地处理好次要矛盾。 我们要解我们要解决面临的一些比较突出的矛盾和问题,必须决面临的一些比较突出的矛盾和问题,必须“好好”字当字当前,把提高经济增长的质量和效益放在更加突出的位置前,把提高经济增长的质量和效益放在更加突出的位置上,切实转变经济增长方式。上,切实转变经济增长方式。 当前和今后相当一段时期,当前和今后相当一段时期,就中国经济发展的切实需要看,好比快更重要。从就中国经济发展的切实需要看,好比快更重要。从“好

12、好”中求中求“快快”,把,把“好好”放在整个经济发展更加突出的位放在整个经济发展更加突出的位置。以置。以“好好”来统领来统领“快快”,坚持,坚持“好好”中求中求“快快”。可以说,可以说,“好好”字当头,就牵住了当前经济工作的字当头,就牵住了当前经济工作的“牛牛鼻子鼻子”。 当然,强调发展的当然,强调发展的“好好”,不是不要,不是不要“快快”,而是为了实现持续长久稳定的而是为了实现持续长久稳定的“快快”。中国经济保持较。中国经济保持较快的发展速度是必要的。也正是多年的持续高速发展,快的发展速度是必要的。也正是多年的持续高速发展,让我们的国力空前强盛,为我们积累和创造了求让我们的国力空前强盛,为我

13、们积累和创造了求“好好”的条件。的条件。 3、事物是普遍联系的,必须用联系的观点看问题。、事物是普遍联系的,必须用联系的观点看问题。 “又好又快又好又快”是一个有机统一的整体。经济发展是一项宏大的系是一个有机统一的整体。经济发展是一项宏大的系统工程,需要一系列的自然、经济、社会、国际条件。这些条件统工程,需要一系列的自然、经济、社会、国际条件。这些条件相互联系相互作用又相互制约,不可能长期单兵突进。改革开放相互联系相互作用又相互制约,不可能长期单兵突进。改革开放二十多年来,我国经济持续快速增长,经济实力不断增强、综合二十多年来,我国经济持续快速增长,经济实力不断增强、综合国力不断提高,人民生活

14、不断改善。但是,我国经济发展也面临国力不断提高,人民生活不断改善。但是,我国经济发展也面临着突出的矛盾和问题,经济增长方式仍然粗放,经济增长付出的着突出的矛盾和问题,经济增长方式仍然粗放,经济增长付出的代价仍然过大,经济发展越来越受到资源有限、环境污染的制约,代价仍然过大,经济发展越来越受到资源有限、环境污染的制约,越来越受到经济结构不合理的制约,越来越受到社会发展滞后的越来越受到经济结构不合理的制约,越来越受到社会发展滞后的制约。我国正面临着重要战略机遇期,又处于经济快速增长阶段,制约。我国正面临着重要战略机遇期,又处于经济快速增长阶段,坚持又好又快发展,是落实科学发展观、实现全面建设小康社

15、会坚持又好又快发展,是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的必然要求,是调动各方面积极性、发挥各类生产要素潜力目标的必然要求,是调动各方面积极性、发挥各类生产要素潜力的有效途径,是紧紧抓住发展机遇、实现综合国力整体跃升的必的有效途径,是紧紧抓住发展机遇、实现综合国力整体跃升的必由之路。由之路。 4、物质决定意识,物质是运动、变化、发展的。这就要求我们必物质决定意识,物质是运动、变化、发展的。这就要求我们必须一切从实际出发,努力主观与客观达到具体的、历史的统一。我须一切从实际出发,努力主观与客观达到具体的、历史的统一。我国经济经过多年的持续高速发展,既创造了惊世的业绩,也积国经济经过多年的持

16、续高速发展,既创造了惊世的业绩,也积累了许多问题和矛盾。这些问题和矛盾,既有发展中难以避免的因累了许多问题和矛盾。这些问题和矛盾,既有发展中难以避免的因素,也与我们在既往的发展中较多强调素,也与我们在既往的发展中较多强调“快快”,而常常忽视,而常常忽视“好好”有很大关系,不下大力气解决,既是中国经济现实的危害,更是长有很大关系,不下大力气解决,既是中国经济现实的危害,更是长远的隐忧,甚至有可能导致经济的大起大落。化解这些矛盾和问题,远的隐忧,甚至有可能导致经济的大起大落。化解这些矛盾和问题,就要调整思路,从就要调整思路,从“好好”中求中求“快快”,把,把“好好”放在整个经济发展放在整个经济发展

17、更加突出的位置。以更加突出的位置。以“好好”来统领来统领“快快”,坚持,坚持“好好”中求中求“快快”。 我国已具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。我国已具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。“又好又快又好又快”就是就是在这样一个历史背景下作出符合实际的判断和决策。在这样一个历史背景下作出符合实际的判断和决策。“又好又快又好又快”这是贯彻落实科学发展观、正确实施宏观调控的客观要求,也是形这是贯彻落实科学发展观、正确实施宏观调控的客观要求,也是形成经济与社会、人与自然之间的和谐关系,实现全面建设小康社会、成经济与社会、人与自然之间的和谐关系,实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会宏伟目标的现实需

18、要。只要我们坚持以科学构建社会主义和谐社会宏伟目标的现实需要。只要我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实转变增长方式,努力实现速度、发展观统领经济社会发展全局,切实转变增长方式,努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,我国的经济必定能够又好又快发展,确保经济社会发展转相协调,我国的经济必定能够又好又快发展,确保经济社会发展转入科学发展的轨道。入科学发展的轨道。5、任何事物都是质和量的统一,任何事物的变化都是量变和质变的统一。事物成分结构与排列次序不同也会引起质变。这就要求我们要学会优化结构

19、。经济社会发展的速度、质量、效益相协调,又好又快地发展体现了事物的质和量、量变和质变的辩证统一。必须在结构优化中促进总量平衡,必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务,将“好”放在“快”前,意味着中国经济发展思路将更重视调整经济结构和转变增长方式,注重质量和效益。中国经济将步入一个更加注重科学发展的轨道。又好又快”相对于以前的“又快又好”,如果单从字面上来看,两者的差别并不大,都是好、快兼提,只是二者何者为先的区别。但从实际工作中观察,两者的差别却十分明显,因为好与快何者居先,从一定意义上可以理解为是谁统领谁。实际上却往往出现以“又快又好”挤掉甚至于牺牲掉资源、环境的“好”的结果。

20、粗放型增长方式长期难以转变。强调“又好又快”,以“好”统领“快”,使“快”服从“好”。 又好又快,就是既要求保持经济平稳较快增长,防止大起大落,更要坚持好中求快,注重优化结构,努力提高质量和效益,从而实现经济增长方式根本转变。6、坚持正确的价值观的导向作用,又好又快发展是坚持正确的价值观的导向作用,又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。长期以来把全面落实科学发展观的本质要求。长期以来把“快快”置于置于“好好”之上的粗放型增长方式,惯性很大,不易之上的粗放型增长方式,惯性很大,不易扭转。扭转。“又好又快发展又好又快发展”充分体现了科学发展观的本充分体现了科学发展观的本质要求。只有在指导思想

21、上把质要求。只有在指导思想上把“好好”摆在摆在“快快”的前的前面,使面,使“快快”服从于服从于“好好”,“好好”中求中求“快快”,才,才能有效遏制单纯追求增长的偏颇,真正做到按能有效遏制单纯追求增长的偏颇,真正做到按照科学发展观的要求正确处理照科学发展观的要求正确处理“好好”与与“快快”之间的之间的矛盾,着力调整经济结构,转变经济增长方式,加强矛盾,着力调整经济结构,转变经济增长方式,加强资源节约和环境保护,提高自主创新能力,从而真正资源节约和环境保护,提高自主创新能力,从而真正实现科学发展。实现科学发展。政治常识:政治常识: 1、中国共产党是执政党,是中国社会主义现代化建设事业领导核心,党的

22、宗旨是全心全意为人民服务。发展是是中国共产党执政兴国的第一要务,今天的“好”则是相对于人民群众的根本利益、相对于中国共产党的执政地位、相对于社会主义制度的稳固与发展而言的。只有做到又好又快,才能从整体上上提升综合国力,构建设社会主和谐社会,才能巩固党的执政地位。我们之所以强调“又好又快”的发展,体现的是一切为了人民群众的根本宗旨,通过“又好又快”的发展,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,政为民所掌。又好又快发展,是对各级领导干部执政理念的又一次大考。那些单纯追求的扭曲政绩观,那些为了招商引资不惜牺牲环境的做法,那些以牺牲群众利益为代价的所谓“发展”,都应当立即摒弃。 2、我国是人民民主专政的社会主义国家,国家机构必须坚持对人民负责的原则。政府加强和改善宏观调控,促进经济社会又好又快地发展,是国家必须履行的经济职能和社会公共服务职能。只有做到又好又快地发展,才能实现最广大人民的根本利益,才能保证可持续发展。那些可以带来一地经济的繁荣,但人民

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