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文档简介
1、1 实验室平安工作介绍实验室平安工作介绍清华大学实验室与设备处2021年10月2提纲n平安理念n平安文化体系建设n平安教育与培训n平安研究n结语3一、平安理念n 高校拥有数量众多、种类繁多的实验室和实践场所,广阔教师和实验技术人员的研究工作难免面对各种危害。n 实验室还要面向流动性极强的学生群体。如何使一批批学生在实验室平安学习和工作,并在学习、工作的过程中强化平安、环保的理念,掌握平安知识和技能,是高校实验室平安工作的重要内涵,是高校平安文化建设的重要内容。4一、平安理念n平安文化古来有之,一直与人类活动相伴而行。 n古代的宿命论n被动承受型n近代的经验论n事后弥补型,依据经验主动进行事故防
2、范5一、平安理念n平安文化古来有之,一直与人类活动相伴而行。 n现代的系统论n随工业化而起。综合考虑多种因素的作用,研究平安问题,形成平安措施。n开展中的本质论 n预判、预防。即在开展一项新的工作之前就将平安问题作为优先考虑的问题进行研究,提出预防措施。6一、平安理念n1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会,认识到“核平安文化对核工业平安的影响。1991年首次定义了“平安文化的概念。n平安文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和,它建立一种超出一切之上的观念,即核电厂的平安问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。7一、平安理念n对平安文化概念的个人观点:以人为核心载
3、体,以人的平安健康和各项工作的顺利开展为目标,借助于制度体系的支撑和行为标准的保障所形成的意识、能力和行为方式。n一个单位的平安文化水平可以有众多的考核指标,但最终由每一个个体的观念和行为来表达。 8一、平安理念o防范事故,保护人员和财产,保证教学、科研的正常进行,是学校平安工作的目标。o平安工作是根底工作,是一切其它工作的根底和保障。o“以人为本是平安工作的核心内容o把人的平安、健康作为平安工作最重要的目标o组织好队伍,形成合力,才能做好平安工作9一、平安理念o 抓住关键点,全面推进各项工作o 培养平安观念,增强平安意识,能够起到事倍功半的作用,能够让人终身受益o 平安教育o 平安意识、观念
4、、习惯的养成o 平安常识的普及,专门的平安知识的学习o 平安技能的培训o 平安检查o 起到提醒和强调的作用,有助于强化平安意识o 起到发现问题的作用,有利于隐患的排除10一、平安理念o 抓住关键点,全面推进各项工作o 体制和制度是开展平安工作的载体和抓手o 组织队伍,健全体制,形成合力o 以国家法律、规定和要求为根本依据o 面向管理工作需要,制定规章制度o 没有规矩,不成方圆11一、平安理念o 抓住关键点,全面推进各项工作o 依靠业务单位。平安尤其是技术平安工作必须和业务工作相结合,才能有效开展o 技术平安工作是业务工作的伴生物o 平安工作效劳于业务工作o 平安问题具有否决权o 业务专家是最可
5、信赖的平安专家12一、平安理念o 抓住关键点,全面推进各项工作o 用效劳的方式做平安工作o “态度决定一切o 放低身段,用平等的交流讨论问题o 努力说服,从对立走向合作o 用温和的态度拒绝妥协o 换位思考o 经常从对方的角度考虑问题o 经常在矛盾中反省,提高管理水平,提高个人修养13一、平安理念o 抓住关键点,全面推进各项工作o 用对立统一的观点处理矛盾o 平安工作与业务工作的对立统一o 管理意识与效劳意识的对立统一o 换位思考,增强效劳意识,从帮助对方解决问题的角度开展工作o 淡化管理色彩,强调共同防范o 加强宣传教育,树立平安观念,减少抵触现象o 以管理制度约束日常行为,原那么底线不让步1
6、4一、平安理念n高校:文化道德的领跑者n在平安文化建设中具有突出的作为,必然要承担起引领者的角色。 15一、平安理念n作为引领者n建设自身的平安文化环境,形成完善的平安文化体系。n针对学生充分开展平安文化教育与训练,使学生成为社会开展的合格的建设者和领导者,成为社会平安文化的传播者。n充分发挥自身优势,积极开展平安研究,为国家政策和企业文化提供支持。 16提纲n平安理念n平安文化体系建设n平安教育与培训n平安研究n结语17二、平安文化体系建设n 平安管理的目标 n 平安管理的体制 n 管理队伍 n 制度建设n 主要措施18二/1、平安管理的目标 n 传统观念n 保障人身财产的平安;n “不出事
7、、“没动静一直被作为平安工作到位的显性的评判标准。 n 新的观念n 教学科研活动中是否有危害健康的因素;n 是否有对环境造成潜在影响的因素;n 学生是否存在不利于平安、健康、环保的思想、观念、行为。 19二/1、平安管理的目标 n根本目标n人的平安与健康n财产平安n环境的平安与可持续n长远目标n对学生开展平安教育与培训,使之具备平安文化素质,并借此帮助提升整个社会的平安及环保文化水平,应当是高校平安工作追求的长远目标。 20二/2、平安管理的体制n组织体制的重要性在于形成严密的组织与管理的网络体系,明确分工,落实责任。平安问题在所有问题中处于最高优先地位,应当对其他工作具有否决权。n层次结构合
8、理,平安管理职能相对集中的平安体制有利于平安工作各个方面的协调和实施,也有利于与其它工作的协调。 21二/2、平安管理的体制n 清华大学平安管理体制22二/2、平安管理的体制n 香港科技大学健康平安及环境处处长辐射平安工程平安环境保护校园设施及承包人员平安健康平安效劳队校园疹所校园诊所 实验室供给中心 健康,平安及环境处实验室职业/环境卫生行政23二/2、平安管理的体制政府的平安管理体制24二/2、平安管理的体制n 平安工作的重要性在高校得到普遍的认可,但是在具体工作中许多高校存在管理不到位,甚至有的部门不愿意接手管理,推脱平安职能的现象。 n 责任大,工作难度大n 管理体制不紧凑,管理职能过
9、于分散。“踩脚or“真空n 以职能相对集中的平安管理部门为核心,赋予权利和资源,分层次展开工作,将有利于理顺关系,明确定位,落实责任,强化管理手段,提高效率。 25二/3、管理队伍n管理队伍是建设平安文化的组织保障。n在健全的管理体制中明确人员的岗位职责,是做好平安管理工作必做的功课。 n平安管理人员在行政管理上的权威性也往往来自其出色的业务表现。 26二/3、管理队伍n一支优秀的平安管理队伍n其校一级核心管理人员要有较强的专业背景,能够解决专门的平安问题;n基层管理人员那么要强调平安意识,熟悉基层情况,明确职责范围内平安工作的主要方面和要害之处,时时保持警觉。 27二/3、管理队伍n 每一位
10、教师都负有对学生实施平安教育的职责,都负有在社会上宣传普及与所从事的专业相关的平安知识的义务。教职员工既是平安工作的对象,也是平安工作的主体。n 从广义上讲,平安管理队伍必然包括全体教职员工。因此,要特别重视教师队伍整体的平安素养建设,使全体教师成为平安管理队伍的扩展,言传身教,重视育人。n “全民皆兵是高校平安队伍建设的至高境界。 28二/4、制度建设n一是在国家法规的框架体系内建设 l宏观的法规可操作的制度l政出多门问题l科研工作的超前性问题29二/4、制度建设n二是要切合实际 l立而不为,不如不立l令行禁止l宣传与实施相结合30二/4、制度建设n三是要疏导而不是一味堵截 n有效的处分还要
11、和有效的引导相结合,有奖有惩才会产生最大效益。 n平安工作者要和业务工作者一起想方法,解决遇到的平安问题。31二/4、制度建设n四是要开拓进取,敢为天下先 n高校往往率先涉足新的研究领域,制度建设就要及时跟进,敢于在法律体系的根底上有所突破和创新,做第一个吃螃蟹的人。这样做是工作的需要,也是为政府法规开路,为社会平安做奉献。 32二/4、制度建设n五是要加强评估分析 n将科学技术的成果不断引入评估环节,建立标准标准,尽可能多地用定量的测试数据评价健康、平安和环境的状况。33二/4、制度建设n六是要树立平安监管部门的权威n平安工作对教学、科研和其他管理工作具有否决权。也就是说,平安部门不仅要有发
12、整改通知的权利,还要有贴封条、停工作的权利,充分表达平安工作的否决权。 34二/4、制度建设n最后,要不断优化规章制度,使规定、方法、措施与时俱进,与业务工作同行。使得事前评估,事后分析与工作改进的工作能够长期、标准地执行。 35二/5、主要措施o建设队伍与落实责任o从平安教育入手,不断强化学生的平安意识o平安检查与监督o事故处理o危险化学品管理和化学废液回收o特种设备管理o剧毒品管理o放射性防护o实验室其它平安管理o劳动保护与营养保健o与时俱进,建立和完善规章制度o组织学习交流36二/5/a、建设队伍与落实责任n 校、院系、实验室三级队伍建设n 学校管理队伍n 辐射防护办公室负责全校放射性防
13、护的专门工作;n 技术平安办公室那么负责实验室中与设备装置、技术工艺、试剂材料、试验研究相关的常规性平安工作;n 院系管理队伍n 各院系配备主管领导及管理干部n 实验室与设备处与院系主管领导签订责任书n 实验室管理队伍n 实验室副主任及平安管理人员n 实验室的每一位工作人员负有平安责任n 放射性工作、特种设备管理重点落实37二/5/b、从平安教育入手,不断强化学生的平安意识 n 开展平安教育,培养平安观念,增强平安意识,能够起到事半功倍的作用,且能够让学生终身受益,因此,清华一向重视对学生平安教育。n 传统的平安教育一般以院系、实验室为根本单元,以讲座、参观讲解的方式进行,也常常在一些与平安关
14、联度较高的课程、培训、实践环节中表达。n 这种平安教育方式指向性很强,内容具体实用,但平安教育不够系统,内容常出现重叠。n 形式上是知识的灌输,学生是被动式学习。为强化教育效果,校内有少数院系采取了平安教育与书面考试相结合的方式。38二/5/b、从平安教育入手,不断强化学生的平安意识n手册n平安责任书主要面向学生n集中式平安教育n平安知识讲座及考试n专门的平安课程n业务活动中的平安教育n课程中的平安教育n技术培训中的平安教育问题:1.管理分散,没有标准,水平差异很大;2.学生被动接受教育,不能主动关注平安问题;39二/5/c、平安检查与监督n 日常检查n 全面检查每学期1+1次n 放射性检查n
15、 特种设备的年度检查n 根据上级要求进行的专门检查n 平安生产专项检查n 化学危险品专项检查n n 配合其它工作的局部检查40二/5/c、平安检查与监督n 检查内容n 责任、岗位落实情况n 化学药品管理情况n 易燃、有毒气瓶管理情况n 室内走线和插座使用的情况,超容量用电现象n 特种设备管理情况n 大型仪器平安操作规程n 规章制度上墙情况n 卫生环境尤其是不允许乱堆易燃杂物现象n 单位内部平安检查记录n 41二/5/c、平安检查与监督n多年来,通过上述各种检查,使得实验室的平安工作始终保持警醒状态,平安意识不松懈。同时,借助于检查工作的推动,解决了一些曾长期存在的问题,为实验室平安管理发挥了积
16、极的作用。42二/5/d、事故处理n 启动应急预案n 发生事故时优先采取保障人员平安的措施。在平安有保障的前提下采取拉闸断电等措施。n 重点部位按照提前制订的应急预案行动n 高危部位技防人防,做好应急预案、建立援救体系n 事故调查n 重大事故学校和事故院系配合公安调查取证n 普通事故学校和事故院系组织调查,分析原因n 责任追究n 平安责任书:明确院系单位的平安责任人n 总结与宣传:平安教育的延伸n 典型事故的总结与宣传n 事故现场会43二/5/d、事故处理n大局部事故源于n麻痹大意,措施没有跟上n缺乏平安常识,犯低级错误n存在侥幸心理44二/5/d、事故处理n宣传45二/5/e、危险化学品管理
17、和化学废液回收n 实验室有专人负责危险化学品的日常管理n 化学品管理是平安检查的重要内容n 化学废弃物及时回收n 分类收集,定点存放,专人负责,集中处理n 学校化学品库提供存放效劳n 根据需要及时发放化学废液回收桶,方便实验室收集化学废液n 费用分摊,学校与院系各出一半n 根据需要,学校集中组织处理危险废物n 每学期假设干次46二/5/e、危险化学品管理和化学废液回收n实验室对化学废弃物的妥善处置,不仅对保护环境有益,更对培养学生的环保意识、平安意识产生了潜移默化的影响。47二/5/f、特种设备管理n属地化管理:海淀质量技术监督局特种设备检验所n资料管理与年检的组织工作n操作人员的培训上岗48
18、二/5/f、特种设备管理n 压力气瓶要求从正规渠道购置n 学校准备周转气瓶,化学品库提供气瓶效劳n 易燃、易爆、有毒气瓶采取使用登记方法n 易燃、易爆、有毒气瓶要求室外放置、分室放置或使用专门的气瓶柜保护n 易燃、助燃气体分开放置n 危险气体尽量使用替代物n 如,使用氢气发生器供氢,选用无毒物质替代有毒气体等。49二/5/g、剧毒品管理n 申报审批n 院系经保卫处向公安局申报,接受审批n 专人购置n 凭“北京市剧毒物品购置使用许可证,由化学品库派专人负责在指定的化学危险品商店购置n “五双制使用管理n 双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用n 两人管理、两人使用、两人运输、两人保管和
19、两把锁 n 专门回收 50二/5/h、放射性防护n放射性实验室平安检查n放射性实验室平安管理检查及辐射监测n居室装修测量nCMA和CNAS资格认证和认定n仪器的保养、维修、刻度、标定n校源库、重要存源存源场所落实技防n要求取得北京市公安局的使用证书51二/5/h、放射性防护n放射性物质处理n活度减弱或者含源仪器退役n核废料 n全校放射性工作人员个人剂量监测n配备个人剂量片n3个月一次,一年四次n办理全校辐射平安许可证等52二/5/i、实验室其它平安管理n 用电平安管理n 电容量问题n 走线问题n 大型仪器的平安使用n 操作不当可能产生人身伤亡事故的仪器设备;n 操作不当容易造成自身损坏的仪器设
20、备;n 操作不当会影响测试、加工精度的仪器设备; n 实验室环境卫生53二/5/j、劳动保护与营养保健n高危部位技防+人防+预案n劳动保护用品l工作服、防护眼镜、防护面具n制订营养保健发放标准n放射性工作人员的疗养、体检54二/5/k、与时俱进,建立和完善规章制度学校规定完全置于国家的法律、国务院的条例和有关部门的规章的框架范围之内,相关方法、细那么参照相关技术标准制订。55二/5/k、与时俱进,建立和完善规章制度n 学校平安管理的总体规定n 辐射防护方面n 特种设备管理n 生物实验室方面n 化学品管理和废液回收n 劳动保护与营养补贴方面n 应急预案n 奖励56二/5/k、与时俱进,建立和完善
21、规章制度n 实验室的平安管理规定n 实验室平安n 大型仪器平安操作n 环境卫生n 一些特殊要求n 实验室专门知识手册、资料n 实验室平安标识n 放射性标志、高电压标志、剧毒标志、禁烟标志n n 实验室应急预案n 57二/5/l、组织学习交流n 内部:做好年度方案和年度大事记,规划全年工作并及时总结n 内部:学习法规,及时跟进,提高管理水平n 对全校的放射工作人员进行辐射防护知识培训n 两年一次,请环保局、公安局等部门的专家授课,考试并发证n 每年组织全校管理干部的研讨、总结会,交流管理与效劳的经验,共同提高。58提纲n平安理念n平安文化体系建设n平安教育与培训n平安研究n结语59三、平安教育与
22、培训n大学是文化教育的环境,学生在大学中受到的思想熏陶往往是终身相伴。n良好的平安文化环境对学生会产生潜移默化的影响,这种影响将陪伴他们一生。 60三、平安教育与培训n有研究说明,一个企业、单位内部的平安文化状况,很大程度上取决于这个单位的管理层的平安意识,这种意识对平安管理的措施起到决定性的作用 61三、平安教育与培训n高校是各单位管理层的人才源泉,从长远来看,其培养的人才是否具备平安意识,养成平安习惯,显然对社会的平安文化发挥着根底性的作用。n平安教育与培训高校的平安文化体系建设中非常重要的一项工作。62三、平安教育与培训n 平安教育主要包括几个方面:n 以准入制教育促进平安观念的养成n
23、通过专门训练提升平安知识与技能 n 加强宣传,组织活动,注重实效 n 发挥平安文化体系的潜在影响 63三/1、以准入制教育促进平安观念的养成n高校普遍都采取编印各类平安手册发放给学生的方式,或集中进行平安教育的方式起到了一定的作用。但从高校众多事故的调研分析看,效果不够理想。64三/1、以准入制教育促进平安观念的养成n 平安管理中非常重要的一个手段是实行许可准入制。例如,特种设备要依法接受年度检验,合格方可使用。n 清华大学将准入的概念引入到实验室的初级平安教育中,开发了一套“实验室平安课网上学习与考试系统,用考试成绩作为大学低年级学生进入实验室学习的门槛,强制普及平安常识,强化平安观念,在初
24、步的试用中产生了明显的效果。 65三/1、以准入制教育促进平安观念的养成n开发网络培训与考试系统,学习资源网络化,适应学生的学习习惯。学生可以方便地进行自学、自测;n管理、使用方便:n题库学校统一管理,标准统一;n院系按照本单位实验室的平安准入要求个性化组卷,并可随需而变;n学生按照院系的要求预约和参加考试,每一张考卷都按照规那么自动生成。计算机阅卷,考试结束立即给出成绩;n实验室可随时查阅学生的考试结果。66三/1、以准入制教育促进平安观念的养成n 系统的根本组成:n 学习系统;n 考试系统;n 管理维护系统 67三/1、以准入制教育促进平安观念的养成68三/1、以准入制教育促进平安观念的养
25、成69三/1、以准入制教育促进平安观念的养成n 系统先后在根底工业训练中心、化工系、化学系这3个平安教育的重点单位进行了试用,15个院系的1700多名学生参加考试。n 没有充分地学习和准备的学生,很多考试不过关,迫使其进一步学习,重新参加考试。这使得学生被动接受平安教育的状况改变为主动进行平安学习的状况,对整体上增强学生的平安意识,扩展平安知识起到了比较明显的作用。n 系统设计的理念和初步应用的效果得到了相关院系和校内其它部门的认同,为初级平安教育提供了一个很好的手段,有助于学生的根本平安观念的形成。 70三/2、通过专门训练提升平安知识与技能 n良好的平安观念和平安常识只是学生学习、生活、工
26、作的一个根底,真正要具备较高的平安素养还需要接受各方面的专门的平安训练。n平安教育要贯穿在学生在校期间的整个学习环节中。 71三/2、通过专门训练提升平安知识与技能 n许多课程、环节需要学生掌握专门的平安知识,或采取特定的平安措施,如:n化学实验n激光实验n放射性实验n机加工及热加工实习n施工与爆破n 72三/2、通过专门训练提升平安知识与技能 n这些专业实验、工程专业实践的环节要求在教学过程中安排融入丰富的平安元素,给与学生足够的平安知识和操作技能,并训练学生的平安思维。n必要时借助于专门的培训课程,使学生掌握专门的知识和技能,形成平安操作、平安管理的行为标准。73三/2、通过专门训练提升平
27、安知识与技能 n例如,香港科技大学工程学院为学生设有平安训练课程,3040学时,为学生提供工程平安方面的专门培训。课程无学分,但是作为必修课程。其中,注册工程师还必须接受环保培训,不合格的不能拿到毕业证书。 74三/3、加强宣传,组织活动,注重实效 n宣传的影响和日常工作的熏陶也能发挥积极的作用,并与平安教育与培训相互配合,相互促进。75三/3、加强宣传,组织活动,注重实效 n形式多样的平安宣传是有效的教育手段n组织平安宣传周活动,组织平安知识竞赛,组织模拟事故演习等n有意识地让学生承担与平安相关的工作,在工作中自我教育n组织知识竞赛,组织学生走上街头宣传平安环保知识等 n让学生负责实验室内部
28、化学废弃物管理与处置n引导学生开展平安研究,提高平安素养 n对身边的环境平安、食品平安、健康状况等问题进行调研、研究等76三/3、加强宣传,组织活动,注重实效 n平安活动的目的是通过宣传扩大影响,通过活动产生教育效果,因此在形式和内容上都要要充分考虑青年学生的特点,充分利用教育资源,不拘一格开展工作。 77三/4、发挥平安文化体系的潜在影响 n学生处在校园的平安体系,对这个体系有真实的感受,校园文化中的平安元素无疑会对学生产生影响。n潜移默化的影响对学生的平安文化核心价值的形成有可能产生滴水穿石的效果。当他走上社会后,会自然而然地将接触和感受到的校园平安文化应用到工作中去。 78三/4、发挥平
29、安文化体系的潜在影响 n学生的职业人生从大学起航,学生的平安文化在大学成型。 79提纲n平安理念n平安文化体系建设n平安教育与培训n平安研究n结语80四、平安研究n高校具有众多学科,大批高水平的教师,教师具有从事研究的传统。n高校的平安工作涉及面广,纵深大,既有行政管理的特点,又有深入科研工作一线的特点。n一些新的研究内容往往引发进一步的平安问题,这些问题的出现和解决又不断地影响和充实平安管理工作。 81四、平安研究n在科学研究工作中关注平安问题,乃至开展专门的平安研究应是高校的本分,是高校平安文化建设的有机组成局部。 82四、平安研究n 高校的平安研究需要重点关注三个方面的内容:n 面向学校自身的工作 n 充分利用高校的研究力量 n 充分发挥高校的优势,承担综合性的平安研究工作 83四/1、面向学校自身的工作n这些工作包括:n科研工作的新领域、新技术n学生平安教育的新问题n平安领域的新观念等 84四/1、面向学校自身的工作n高校科研的前沿性、先导性、多样性决定了高校的教师和管理工作者是最早面对许多平安问题的群体,应当研究和解决这些问题。 n例如,纳米科技的开展给平安管理带来了新的挑战,微量的纳米材料对人体的危害这方面的标准、标准在全球范围内都是空白,使得研究、生产、应用各个环节都有可能面对平安隐患,应研究解决。 85四/2、充
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