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文档简介

1、 阿科凌海水淡化至曹妃甸供水公司输水管线工程监理规划编制:审核:审批:监理单位:邯郸市新赵市政工程监理有限公司二一五年三月二十日一、工程概况:1工程名称:阿科凌海水淡化至曹妃甸供水公司输水管线工程2建设单位:唐山曹妃甸发展投资集团有限公司3设计单位:唐山市交通勘察设计院有限公司4监理单位:邯郸市新赵市政工程监理有限公司5施工单位:唐山曹妃甸疏浚有限公司6建筑规模:1)管线走向:本工程设计成品出水主管线起点接钢电西路东侧已实施成品水出水管线,沿钢厂北路、2号路、水厂街、北海路、钢电一道布置,在本水厂东侧围墙外接入现状输水管道,主管起点桩号K2+240,终点桩号K5+282.136,管线长度299

2、7m,沿途在2号路与钢厂北路交叉口东侧设置预留管。与K4+251.772设置支管,支管沿蓄水池南侧绿化乔木间孔隙向东,接入水厂清水池,支管起点桩号EK0+000,终点桩号EK0+211,管线长度275m。2)管线位置:钢厂北路段:道路北侧距道路中心线44.5m处,位于现状原水管北侧。2号路段:道路东侧距道路中心线26m处,位于规划人行道下,现状电力、给水管之间。水厂街段:道路南侧距道路中心线20m处,位于现状移动管南侧。北海路段:K4+051.143-K4+165段,道路西侧距道路中心线7m处,位于围墙与北海路边沟之间。K4+165-K4+659.314段,道路西侧距道路中心线9m处,位于围墙

3、与北海路边沟之间。钢铁一道段:K4+691-K5+116段,道路南侧距道路中心线15.5m处,位于围墙与现状电力管线之间。支管段:EK0+000-EK+211段,位于两排绿化乔木中间。3)设计参数:输送流量:2万m3/d。设计流速:不得超过2.5m/s。4)管线规格:钢厂北路管道规格为D600,其余路段管道规格为DN400。二、监理工作依据1国家有关监理工作的法规(1)室外给水设计规范GB50013-2006(2014版);(2)给水排水管道工程施工及验收规范DB11/T2122003;(3)钢制管件02S403;(4)建设工程质量管理条例;(5)工程安全生产管理条例。2建设单位有关监理工作的

4、文件、标准(1)工程监理招标文件;(2)建设单位下发的施工图纸及说明;(3)监理合同;(4)施工承包合同;(5)建设单位与第三方签订的与本工程有关的正式合同、协议及附件;(6)合同工程量清单及说明;(7)经批准的变更设计文件;(8)施工过程中建设单位发出的其他文件和指示。3与本工程相关的施工规范、质量验收标准建设单位指定的与本工程建设有关的国家、地方现行设计、施工及验收规范、规程、标准。(1)规范、规程(2)标准、通用图三、监理工作范围 本工程施工全过程及其缺陷责任期的监理。四、监理工作内容对监理范围内工作进行质量、进度、投资和安全控制,对合同、资料、信息进行管理,并对工程建设过程中出现的有关

5、问题进行组织协调。五、监理工作目标1工程质量目标确保全部工程达到国家现行的工程质量验收规范,确保工程符合招标文件中规定的合格标准。确保各项工程一次验收合格率达到100%。2工程造价控制目标工程造价按实际完成质量合格的设计施工图(含经批准的变更设计)数量和承包合同规定的验工计价方法进行控制。3工期目标监理招标文件规定的各监理标段开、竣工时间相同。4安全目标“三杜绝一确保”:杜绝工程特别重大、大事故、险性事故;杜绝责任职工死亡事故;杜绝重大火灾、爆炸事故;确保施工安全。5工程环境保护目标确保工程达到当地环境和文明施工的要求。六、工程进度控制1进度控制分目标监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工

6、程进度计划为进度控制分目标。2进度控制原则总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析,对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。3进度控制方面的监理工作方法进度控制方法为:根据合同要求,严格进度计划审批,在实施过程中进行进度核查,及时进行计划、进度差分析,发现偏差采取合同措施纠正。这是一个循环往复的过程。4进度控制的监理工作手段为确保工期,应采取平行流水、立体交叉的办法(具体每个标段应按设计确定的方法组织实施)增加工作面,在保证质量、安全的前提下加快工程进度。为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年,应着重抓好关键工序控制,压缩作业时间。5进度

7、控制程序(1)准备阶段流程框图(见附图1)(2)施工阶段进度控制工作流程框图(见附图2)(3)总体/阶段/月工程进度计划审批流程图(见附图3)(4)分项进度计划审批工作流程(见附图4)(5)工程延期及工程延误的处理程序框图(见附图5)附图1、准备阶段流程框图 组建监理机构 配备监理设施和设备熟悉合同文件编制监理规划组织施工监理交底检查质量保证体系组织图纸会审审批基准点复测查验施工测量放线参加设计交底审批施工组织设计检查开工条件召开第一次工地会议签发总体工程开工令附图2:施工阶段控制工作流程框图确定进度控制目标审批总体工程进度审批阶段工程进度计划审批月进度计划审批分项工程进度计划工程进度计划实施

8、核查工程进度计划、进度差分析进度滞后时采取弥补措施基本实施计划目标严重滞后时调整进度计划承包单位编制下一期计划附图3:总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图承包单位编制总体/阶段/月工程进度计划承包单位提交总体/阶段/月工程进度计划填报施工进度计划报审表监理部审查总体/阶段/月工程进度计划 不同意 同意监理部征求建设单位同意 不同意 同意监理部批准实施建设单位备案附图4:分项进度计划审批工作流程框图承包单位编制分项工程进度计划承包单位提交分项工程进度计划专业监理工程师审查分项进度计划 不同意征求监理工程师意见批准并报监理部备案 不同意附图5:工程延期及工程延误的处理程序框图承包单位向监理部提出

9、工程延期意向通知书监理部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理部提交阶段性工程延期申请表 不同意总监理工程师审查 同意总监理与建设单位和长保单位协商签署临时延期审批表通报建设单位承包单位向监理部提交最终的延期申请表监理部复查工程延期及临时延期情况总监理与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理监理依据下列情况确定工程延期时间:1.施工合同中的有关规定2.工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系3.对工期影响的量化程度七、工程质量控制1质量控制分目标确保全部工程达到国家现行的工程质量验收规范,确保工程符合招标文件中规定的合格标准。确保各项工程一次

10、验收合格率达到100%。2质量控制原则总原则:总体控制,分项管理,对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工;分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。3质量控制方法(1)预防:分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工;施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符,必须及时制止。(2)旁站:对于重点项目和关键环节,返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。(3)验收:对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。(4)试验与检测:按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测,为工程质量验收和评定提供基础依据。(

11、5)测量:按照规定的项目、频率和部位,对工程定位进行抽查,为工程质量验收和评定提供基础依据。(6)指令:对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果,及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。(7)暂停工程:对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果,及时发出暂停施工指令,防止后果进一步恶化。(8)暂停计量支付:承包单位违反合同文件和监理程序,造成恶劣后果,监理工程师应暂缓相关项目的支付。(9)控制分包:按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理,严禁以包代管。招标文件规定不允许分包的,不许分包。(10)坚持程序:承包单位的一切质量行为都必须按照合

12、同和监理工程师规定的程序进行。4质量控制手段 指定监理控制程序:依据建设工程监理规程、委托监理合同和国家建设监理有关规定编制监理控制程序,施工、监理人员必须熟悉和遵守。承包单位必须按监理工程程序进行报验、检查、签证,要坚决制止承包单位违反监理程序的行为。4质量控制程序(1)施工阶段质量控制工作流程框图(见附图1)(2)材料控制工作流程框图(见附图2)(3)测量控制监理工作流程框图(见附图3)(4)试验控制监理工作流程框图(见附图4)(5)分项工程开工审批程序框图(见附图5)(6)审查施工组织设计(方案)的监理工作程序框图(见附图6)(7)分包单位资格审查程序(见附图7)(8)隐蔽工程检查验收程

13、序框图(见附图8)(9)工序验收程序框图(见附图9)(10)分项工程验收流程框图(见附图10)(11)分部工程质量验收程序框图(见附图11)(12)单位工程竣工预验收程序框图(见附图12)(13)工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图(见附图13)(14)质量事故工作流程框图(见附图14)附图1:施工阶段质量控制工作流程框图分项工程开工准备审批施工方案核查机械设备检查质保体系复核测量放线审批工程材料审批分项工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收分项完工质量验收附图2:材料控制工作流程框图承包单位监理工程师审判总体进度计划提交总体进度计划审批材料进场计划和材料报验计划编制材料进场计划和

14、材料报验计划材料进场查验材料进场报验材料抽查材料试验材料使用申请审批材料使用申请材料使用过程检查材料使用过程若使用违规指令或撤销审批附图3:测量控制监理工作流程框图承包单位监理工程师参与设计交桩接设计桩基准点复核基准点复查审批基准点使用申请使用基准点复核工程控制桩引设工程控制桩审批工程控制桩申请使用工程控制桩放样计算复核分项工程放样计算施工放样放样抽测分项完工测量分项工程验收测量附图4:试验控制监理工作流程框图随机抽样试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发不合格实验项目通知单否 是追踪记录处理结果签发试验报告附图5:分项工程开工审批程序框图开工准备质量保证体系机械准备材料准备

15、进行测量放线编制施工方案图纸会审及交底准备完成提交分项开工申请建立审查与核查 否 是合格证监理批准开工附图6:审查施工组织设计(方案)的监理工作程序框图承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表审查内容:1 三控目标是否满足合同要求;2 场地布置,文明施工;3 是否符合强制性标准,环保水保要求;4 施工方案、方法、工艺;5 机械设备、劳力;6 质量管理体系;7 安全、消防措施;8 签认手续完善、合法。修改再报总监理工程师组织专业监理工程师审查 审查结果 不同意 同意总监审查批准建设单位 报承包单位执行注:施组方案有重大调整时,施工单位应重新编制施工组织设计(方案)并按程序报审附图7:分包单

16、位资格审查程序框图承包单位向监理部报送分包单位资格报审表 不同意 同意签订分包合同修改再报总监理工程师审核合同是否允许分包;分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证、业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。分包单位进场施工附图8:隐蔽工程检查验收程序框图隐蔽工程自检合格、提前48小时预约,填报申请表 合格 同意监理工程师会同各方到现场检查、核实 合格修改专业监理工程师对工程报验申请表进行审查根据合同约定,双方共同检查并签认同意验收并签认附图9:工序验收程序工序完工承包单位自检合格否 否 是填写报验收单并附资料报请监理工程师验收补救措施监理工程

17、师验收合格否 否 是签认报验单下一道工序附图10:分项工程验收流程图分项工程完工承包单位自检合格否 否 是报请监理部验收补救措施监理部组织验收合格否 是 是签发分项完工证书附图11:分部工程质量验收程序框图分部工程所含各分项工程质量验收全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分部工程报验单 不由监理部组织有关监理人员审核、对质量验收评定表进行内、外业验收整改 合 格质量保证资料检查现场检查 不合格 合格签认分部工程质量验收表附图12:单位工程竣工预验收程序框图单位工程所含各分项、分部工程全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程验收单,向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理工程师组织监

18、理人员审核 合 格限期整改对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查 合格 合格总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收附图13:工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图需要返工处理或加固不强的质量事故一般质量事故质量隐患质量缺陷总监签发暂停令,承包单位进行整改发出监理工程师通知,必要时发暂停工令承包单位修改总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令,调查事故承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果符合规定要求总监签署复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位按要求整改总监签发复工令设计方提出变更设计文件监理单位检查整改结

19、果符合要求总监签发复工令总监组织研究审查处理方案,报建设方审批总监指令承包单位按变更设计文件施工监理跟踪检查,鉴定和验收总监写出质量事故处理报告报建设单位附图14:质量事故工作流程框图质量事故发生采取应急措施填写质量事故报告编制质量事故处理方案召开方案论证会预备会召开方案论证通过否按批准方案实施验 证资料整理保存完善方案否否八、工程造价控制1造价控制分目标依据国家发布的有关规定、工程设计文件和施工承包合同,以建设单位与施工单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款作为造价控制目标。2造价控制原则 总原则:总体控制、重点把握月度验工计价3造价控制方法(1)建立从监理部专业监理工程师到承包单位验工人

20、员的独立的验工管理工作体系;(2)依据合同文件规定的计量方法和合同图纸,对工程量进行准确核算; (3)凡是变更或需要现场确认的数量,须由建设单位代表、监理和承包单位三方联测,建立专门控制台帐;4造价控制手段负责造价控制监理工程师,深入施工现场进行工程量核查,审核、签认验工计价。严格审核制度,充分发挥我方人员施工统计、计价经验丰富的优势,从维护建设单位的经济利益出发,尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差,以达到造价控制的最佳效果。超前预测可能出现的自然灾害、地质变化和外部影响因素,尽量减少设计变更。对不符合质量标准的工程,未经返工处理达标前不予验工。5造价控制程序 (1)施工阶段计量支付工

21、作流程框图(见附图1)(2)费用索赔与反索赔的处理程序图(见附图2)(3)变更设计程序图(见附图3)附图1:施工阶段计量支付工作流程框图附图2:费用索赔与反索赔的处理程序图承包单位在规定期限向监理部提交费用索赔报告 总监初审后,监理部收集与索赔有关的资料1 给承包单位造成直接经济损失2非承包单位的责任发生的3按合同规定期限和程序提出并附有凭证资料承包单位向监理部提交费用索赔申请表符合条件不符合条件总监初审费用索赔是否符合规定条件补充详细资料条件总监确定费用索赔额度,与甲乙方协商总监签署费用索赔审批表索赔终结,建设单位支付索赔费用注:1、费用索赔与工期相关时,应一并考虑作出索赔决定。2、建设单位

22、向承包单位提出反索赔时,亦应按此程序处理。附图3:变更设计程序图提议单位提出变更理由和有关资料填写工程变更单主管部门审查提交原设计单位研究总监和专业监理工程师参加现场设计方组织的会议按批准的设计文件实施监理九、工程合同管理1合同管理分目标除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外,对合同其它条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理,做到以合同为依据、以法规为准绳,按照铁道部建设工程监理规程有关规定处理好各项合同管理事务。2合同管理原则合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔,

23、对其要实施专项管理。3合同管理方法和手段4合同管理程序(1)合同管理监理工作程序总图(见附图1)(2)监理工作总流程框图(见附图2)(3)工程变更工作流程框图(见附图3)(4)工程延期工作流程框图(见附图4)(5)费用索赔工作流程框图(见附图5)(6)违约事件处理程序框图(见附图6)(7)合同争议的调解程序框图 (见附图7)42附图1:合同管理监理工作程序总图签订监理合同,接受项目监理委托任务公司总经理与项目总监理工程师签订“项目监理责任书”组建项目总监办进驻施工现场施工准备阶段的监理工作:1. 审查熟悉施工图纸及其说明文件,参加设计交底;2. 研究施工承包合同及委托监理合同;3. 检查承包单

24、位上场人员(包括管理、技术人员和工人数量)、机械设备以及分包单位资质;4. 审查施工组织设计;5. 督促检查承包方质量保证体系的符合性和有效性;6. 审查测量资料;7. 编制项目监理规划,报请公司批准;8. 召开监理交底会议,公布监理工作规划;分专业编制监理实施细则:9. 审批单位工程开工报告。进入工程质量保修期,公司技术部组织对工程回访及保修向公司上交需长期保存文件,解散项目监理部参加工程项目验收,直至合格编写监理工作总结,整理归档监理资料工程竣工监理组织预验收,提出工程质量评估报告每半年公司技术部组织对项目监理部进行一次考核评价施工阶段的监理工作:组织项目监理人员按照设计文件、合同文件、规

25、范、质量检验标准及“项目监理规划”开展“三控三管一协调”工作。工作协调信息管理合同管理安全管理质量控制进度控制造价控制 1. 监理机构内部协调2. 监理与建设单位之间协调3. 监理与设计方之间协调4. 监理与承包方之间协调5. 承包单位之间协调1 及时收集、整理各类信息2 定期召开监理例会沟通,及时反馈信息。3 向建设单位提供监理月报、专题报告和备忘录、监理通知等,4 参加各种形式的会议收集有关信息1 熟悉合同条款2 固定专人管理3 合同内容分解4 制定处理程序5 对照合同检查、跟踪管理6协调合同纠纷1. 对设计的整体安全进行评估2. 审查施工组织安全内容,提出建议3. 严格过程检查,把住验收

26、关4. 发现不安全隐患下令整改,严重时下暂停施工令5. 把安全问题列入监理例会重要议事议程1检查签证隐蔽工程2检查确认工地材料、设备及施工方法3检查施工过程工程质量4对关键工序、工艺旁站监理5参加评检创优活动6参加工程质量事故处理1. 参与审查年、季施工计划2. 核实签认验工计价3. 参与审批变更设计4. 审核不可预见费用5. 协调索赔处理 附图2:监理工作总流程框图附图3:工程变更工作流程框图附图4:工程延期工作流程框图附图5:费用索赔工作流程框图附图6: 违约事件处理程序框图 违约事件发生受损方提出申诉报告监理调查、确立违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的损失监理工程师与当事双方协商总

27、监签发凭证附图7:合同争议的调解程序框图争议发生争议一方或双方书面向监理部提交调解争议申请监理了解情况,进行调解和取证监理及时与争议双方磋商监理部提出调解方案,总监进行争议调解未达成一致达成一致总监在合同规定时间内提出处理意见合同争议解决不同意同意规定期限内未提出不同意见,争议双方必须执行。向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉监理向仲裁机关或法院提供有关证据十、工作协调1工作协调分目标通过协调监理、建设单位、承包单位之间以及监理部内部的合同和非合同关系,使之相互配合,在各自履行好合同义务的同时,共同保证工程项目三大目标的实现。2监理合同赋予监理单位在协调方面的职责3工作协调的监理工作方法、手段

28、4工作协调管理工程例会纪要签发程序框图专业监理工程师或总监主持会议,相关各方参加指定有关人员记录并拟定纪要文稿专业监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见不符合修改 符合 监理部签章行文发送十一、安全管理1安全管理分目标“三杜绝一确保”:杜绝责任行车特别重大、大事故;杜绝责任客车险性事故;杜绝责任职工伤亡事故;确保施工安全。2国家规定监理单位在安全管理方面的职责3安全管理监理工作方法、手段4安全管理监理工作程序(1)工程建设安全生产监控框图(见附图1)(2)施工安全生产管理基本程序框图(见附图2)(3)施工安全监控程序框图(见附图3)附图1:工程建设安全生产监控框图(执行建设工程安全

29、生产管理条例)1. 安全组织体系2. 安全人员执证上岗情况3. 安全生产责任制落实情况4. 国家相关法规及工程建设强制性标准执行情况审查承包单位安全生产方案(施组)分专业审查,总监理工程师汇总签注意见审查重点安全生产过程控制建立监理人员安全生产监控责任制发现安全事故隐患下令整改,严重时下暂停施工令施工单位拒不整改或不停止施工,及时向主管部门报告监理人员根据分管工程实际编制工程安全生产监控实施细则,报总监理工程师批准后执行1. 工程安全生产特点2. 安全控制重点3. 安全控制工作流程4. 安全控制要点、目标及监控要点5. 安全监理工作方法及措施编制要点附图2:施工安全生产监理基本程序框图安全生产

30、领导小组一般人员40学时安全教育计划1 施工安全生产教育制度;2 施工安全生产技术措施交底制度;3 施工安全生产检查制度;4 施工安全生产奖惩制度;5 施工安全生产例会制度;6 安全事故报告及处理制度。管理人员120学时建立安全管理制度事故处理组织管理总结提高防止再发生附图3:施工安全监控程序框图施工单位编制施工安全组织设计监理审查修改再报1. 安全保证体系是否健全2. 安全管理人员是否持证上岗3. 安全措施是否符合实际并切实可行审查内容不符合要求施工单位组织实施,专业监理工程师监督检查专业监理工程师编制建立实时方案报总监批准1. 人的不安全行为2. 机械的不安全状态3. 施工用料(爆炸品、易燃品、模板、衬砌台车、脚手架)安全4. 施工方法(带电作业、高空作业)是否符合要求5. 施工用电安全情况6. 不良地质对安全的影响7. 其他不安全行为检查内容符合要求不符合要求继续施工1.责令立即进行整改2.紧急情况总监先下停工令后报建设单位3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工 十二、项目监理机构的组织机构1监理机构组织形式和人员构成监理人员汇总表序号监理职务姓名性别职称专业证书号1总监理工程师常培云男高工经济管理003781532市政监理工程师岳建伟男高工道路与桥梁冀Djls04363给排水监理工程师张灵峰男高工给排水工程冀Djls04424市政监理工程师董世胜男高工道路与桥梁冀

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