盱眙规划展示馆多媒体软硬件施工工程招标文件

1、盱眙规划展示馆多媒体软硬件施工工程招标文件盱眙规划展示馆多媒体软硬件施工工程 招 标 文 件 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 目录第一章投标须知前附表及投标须知一、总则二、招标文件三、投标报价四、投标文件五、投标文件的递交六、开标七、评标八、合同的授予第二章合同主要条款第三章技术规格、参数与要求第四章图纸技术资料及附件（另附）第五章 投标文件的格式1、投标函格式2、技术标格式3、商务标格式第六章工程量清单（另附）第一章 投标须知 前附表项号内 容说 明 与 要 求1工程名称盱眙规划展示馆多媒体软硬件施工工程2建筑地点盱眙县都梁大道与东湖北路交汇处西南角，奥体中心南侧3建筑规模盱眙规

2、划展示馆建筑面积4700平方米，其中布展面积3800平方米。框架2 层。4承包方式包工包料5质量标准合格6招标范围盱眙规划展示馆多媒体硬件设备及系统集成、控制软件、门禁、监控、音响及公共广播工程的施工，多媒体软件开发、媒体内容制作7工期要求工期：90日历天。8资金来源自筹资金9投标人资质要求在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，注册资金在1000万元（含1000万元）以上；投标人必须同时具备计算机信息系统集成一级及以上资质；建筑智能化工程一级及以上资质；选派的项目经理应具计算机信息系统集成项目经理资质；投标人从2009年8月至今，应具有已施工过合同金额400万元以上展馆类似业绩2个以上；

3、本次不接受联合体投标。10资格审查方式资格后审11工程报价方式清单计价12投标有效期从投标截止期算起60天13投标保证金金额：伍万元整14踏勘现场自行踏勘15投标文件份数纸质标书一份正本，三份副本；电子标书一份16投标文件提交地点及截止时间收件人：钟玲 地点：盱眙县招投标管理中心时间：2012年9月11日14：30 前17开标开标时间：2012年9月11日14：30 （开标时间以纸质招标文件为准）开标地点：盱眙县招投标管理中心18评标办法综合评估法（远程异地评标）19投标控制价本次盱眙规划展示馆多媒体软硬件施工工程，投标控制价为：450 万元（含50万预留金）。投标人报价超过此投标控制价的，投

4、标文件按废标处理20图纸联系人：钟玲，电话一、总 则 （一）工程概况 1、工程综合说明（1）工程名称：盱眙规划展示馆多媒体软硬件施工工程； （2）建设地点：盱眙县都梁大道西侧； （3）资金来源：自筹，已落实； （4）招标内容：盱眙规划展示馆多媒体硬件设备及系统集成、控制软件、门禁、监控、音响及公共广播工程的施工，多媒体软件开发、媒体内容制作。 （5）承包方式：包工包料。 2、现场具备施工条件； 3、按照中华人民共和国招标投标法及相关规定，现采用 公开招标 的方式择优选定本项目盱眙规划展示馆多媒体软硬件施工工程的专业承包人。（二）合格投标人：1、投标人资质等级及范围

5、：符合前附表第9条要求。（三）投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（四）现场考察1、由投标人自行组织施工现场考察，考察现场所发生的费用由投标人承担。2、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地与履行合同有关的各种情况包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等。本招标文件不再对上述情况进行描述。3、在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财产或其他损失，无论何种原因所造成，招标人及招标代理人均不负责。4、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理论

6、和结论不负责。（五）招标日程安排1、投标文件递交截止时间：2012年09月11日14：30地 点：盱眙县招投标管理中心2、开 标 时 间：2012年09月11日14：30地 点：盱眙县招投标管理中心二、招标文件（六）招标文件的组成1、本项目招标文件包括下列文件及所有按第(七)、(八)条发出的补充通知和答疑文件。（1）招标文本及附表；（2）本文第二章至第六章部分内容；（3）招标人认为需要补充的相关文件。在投标期可能发出的补充通知。除上述所列内容外，招标人的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人和投标人无任何约束力。2、投标人应认真审阅招标文件所有条款、格式

7、、工程量清单及图纸，并按招标文件的规定与要求编写投标文件，如果投标人的投标文件不能实质性地按投标文件要求，责任由投标人自负。3、本招标文件所指的实质性要求和条件是指不违反招标文件第三十四条列明条款。（七）招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件(含清单)、图纸等有关资料后，如有疑问需要澄清，应于2012年8月24日15：00前以书面形式向盱眙县招投标管理中心提出，投标疑问除书面递交外，请联系盱眙县招投标管理中心钟玲，联系电逾期的疑问不再受理，盱眙县招投标管理中心将组织代理机构及业主予以解答，解答的内容经招投标管理部门审核后，作为招标答疑文件发给所有投标人。 2、投标

8、人对招标人提供的招标文件所作出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。（八）招标文件的修改1、若招标文件中存在表述不清的，与法律法规有出入的条款，投标人应在规定时间内以书面形式提出疑问（或向其监管部门反映）招标代理机构和招标人将以书面形式给予答疑，开标后，监管部门将不再接受有关招标文件内容的投诉。2、投标截止时间前，经招投标管理中心核准后，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。3、补充通知经招投标管理中心审核后，以书面形式发给所有投标人。4、

9、为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。5、当招标文件、修改通知、答疑等内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。三、投 标 报 价（九）投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。因此投标人的投标报价应包括根据施工图纸要求为完成盱眙县规划展示馆多媒体硬件设备及系统集成、控制软件、门禁、监控、音响及公共广播工程的施工，多媒体软件开发、媒体内容制作工程施工所需的显在的和隐含的一切费用。因而投标人应根据招标人所提供的施工图和工程量清单仔细计算并自行考虑风险系数进行投标报价，应包括货物成本、运输费、包装费、劳务

10、费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，其他有偿服务费用应在投标报价中标明，未列细目的费用将视为已分摊在工程的有关细目的单价和总价中，否则视同免费提供，招标人不再另行付费。（十）投标报价方式：本次报价采用设备清单报价和项目措施费清单报价（主要为安装、调试费），清单数量见第六章部分。（十一）投标报价的计价方法本工程采用设备清单报价和项目措施费清单报价。投标人应根据招标人提供的图纸和清单计算工程项目的单价、合价等。工程量清单中每一个子目和单项均需计算填写单价、合价，投标人没有填写单价、合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包含在工程量清单的其它单价、合价中。（

11、十二）投标报价编制要求（1）投标人须认真阅读理解招标文件，根据所提供的清单、相关说明、技术要求、招标需求、投标人的深化设计和其他资料进行报价并根据报价格式要求分别将投标人计算所得到的各细目的工程量、单价和合价计入投标总价。各投标单位的投标报价应充分考虑施工过程中可能发生的机械设备闲置、人员停工、窝工等因素，招标人任何情况下不对此作额外补偿；投标报价时，投标人结合本企业的技术水平、管理水平和工程实际情况，自主报价。投标人在投标时在不改变原图纸各种技术参数的情况下优化设计，招标人在清单中没有考虑的内容，由投标人自行完善，但其造价包含在其投标报价中，招标人不再另行增加其费用。（2）工程量清单中的材料

12、均为乙供材料，各投标单位自行报价。投标报价表中标明的价格应为履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更由投标人自购的材料，其规格、技术指标、质量要求详见施工图及工程量清单，同时必须满足相关技术规范要求，报价中含价差，结算时不予调整。（3）各投标人必须严格按照招标人的要求在指定的备选品牌内选择，并注明所选设备的品牌型号，否则，视为投标文件不符合招标文件要求。对招标人未指定品牌的设备、材料，投标人应结合设备、材料的性价比进行选择，所选设备、材料的质量、性能、参数必须满足招标文件及原设计图中技术要求和使用要求。（4）投标人自主报价部分未填综合单价或合价的项目，在工程实施过程中，招标人将不另再支付，并

13、视作该项费用已包括在其他有价款的项目综合单价和合价内。（5）清单报价中的项目单价与其数量相乘的总和，应与投标报价汇总表总价及投标函中的投标总价相符，不符时以总价为准。（6）招标人设定本工程项目招标控制价为 450 万元（含50万预留金），超出招标控制价的投标报价将作废标处理。招标控制价见盱眙县招投标中心网站公示区或在招标文件中明确。投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在投标截止日3日前向招标人书面提出，招标人及时核实，如需调整招标控制价的将在开标1日前通知各投标人。(7) 投标单位在后续工程中对本工程的招标范围内需要二次设计的内容具有二次设计、出图的义务。所有设计应符合原设计要求，并能通

14、过原设计单位及业主单位的认可。中标人对本工程深化设计中增加的项目，如招标人认为该增加项目合理，招标人保留在施工过程中选用的权利，招标人只增加相关项目施工费用，不再增加相应的设计费。（8）本项目工程预留金50万元计入投标报价,未计入投标报价表的判为废标。安装调试费不得高于6%，税金为3.41%；详见投标报价汇总表。（9）投标人须将公证费1000元列入投标报价，由中标人向公证处交纳。（10）投标货币：投标文件中的单价、合价及总价均以人民币为单位。（十三）投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请于2012年 08月 23 日9：00前向招标人索取，否则责任自负。同时应认真阅读招标文件所有的

15、内容，与招标文件要求相违背而编制的投标文件将被拒绝。四、投 标 文 件（十四）投标文件的组成：投标文件由投标函部分、商务部分、资信业绩部分、技术部分共四部分文件组成。投标文件必须编制目录和页码1投标函部分主要包括下列内容：（1）法定代表人授权书；（2）投标函；2商务部分主要包括下列内容：（1）设备清单及投标报价的说明； （2）投标报价汇总表；（3）投标设备汇总表；（4）设备保证期外的备品备件和易耗品清单报价；（5）必备的专用工具、维修设备和测试仪器清单报价；（6）项目措施清单报价表；（7）售后服务承诺；（8）人员培训计划和承诺。3资信业绩部分主要包括下列内容：投标人情况、资质证明文件、营业执照

16、等； （1）投标人声明；（2）资信材料业绩清单；4技术部分主要包括下列内容：（1）施工组织设计a.主要施工方法；b.工程投入的施工机械电气设备情况、主要施工机械电气设备进场计划；c.劳动力投入计划；d.确保工程质量的技术组织措施；e.确保安全生产的技术组织措施；f.确保文明施工的技术组织措施；g.确保工期的技术组织措施；h. 招标文件要求提供的所有图纸；i. 技术参数偏离表。（2）项目管理班子配备a.项目管理班子配备情况表；b.项目经理简历表；（十五）投标文件份数和签署。1、投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一

17、致之处，以正本为准，投标电子文本壹份。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按具体要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。4、投标文件一律采用A4纸装订,并不得采用活页装订，图纸统一采用A2图幅并单独装订。（十六）投标有效期 投标截止时间60 天（日历天）。（十七）保证金及履约保证金1、投标保证金 伍 万元人民币，投标人在报名截止时间前由投标人基本账户汇到盱眙县招投标管理中心账户并到盱眙县招投标管理中心财务科

18、办理相关手续，具体汇款方法见：2、未中标人的投标保证金开标 7 日后退还（不计利息）、中标人在合同签订后一周内退还（不计利息）。3、信誉保证金为50万元，投标人在开标前将信誉保证金由投标人基本账户汇到盱眙县招投标管理中心帐户，中标单位信誉保证金转为履约保证金。未中标单位在开标后7日内无息退还。中标单位履约保证金待工程达到自报质量和按照约定的工期交付使用后，一个月内予以无息退还。4、投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标保证金退至投标人企业的法人基本存款帐户。

19、5、投标人出现下列情况，投标保证金不予退还，对中标人可取消其中标资格。（1）中标人自动放弃中标；（2）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（3）中标人未能在规定期限内签订合同协议或无正当理由拒绝签订合同五、投 标 文 件 的 递 交 （十八）投标文件的密封与标志1、投标人必须将投标文件密封提交，并将投标文件正本和副本分别密封。2、所有封袋上都应写明招标人名称、投标人名称、工程名称，在封袋骑缝处贴上封条并同时加盖投标人法人章和法定代表人或其委托代理人的印章。未按要求标识、密封、签章的投标文件将被拒绝。3、提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标单位。4、开标前未提交投标保证金及信誉保证金的，投标

20、文件不予接收 （十九）投标截止时间1、投标人必须在本文件规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交到指定地点并办理签收手续，逾期不予收理。2、招标人可以按本文件第（八）条规定以修改通知的方式，适当延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人和投标人以前的投标截止日期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止日期。3、超过投标截止日期送达的投标文件将被原封退回。（二十）投标文件的修改与撤回1、投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，但所递交的补充、修改或撤回通知必须按本招标文件的规定进行编制、密封、标志（在封袋上标明“补充”、“修改”或“撤回”字样，并

21、说明补充、修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件。2、投标截止以后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开 标（二十一）开标1、开标会议按本文件规定的时间、地点举行，由招标人或招标代理人主持，邀请所有投标人参加，投标企业所报的项目经理必须在投标截止时间前到达开标现场并签到，不符合上述要求的，其投标将作为无效投标。2、开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构等检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。经确认无误后，由投标人或招标人或招标代理人当众拆封，宣读投标人

22、名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。4、唱标顺序按投标人送达投标文件时间先后的逆序进行。5、招标人或招标代理人对开标过程组织记录并存档备查。6、开标时及开标过程中，出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标；（1）投标人在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；（2）投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的；（3）投标人选派的项目经理未按本招标文件要求准时参加开标会议的；（4）采用资格后审的，投标人投标时未按招标文件要求提交资格审

23、查资料原件的。七、评 标（二十二）提交投标文件及开标时间1、投标文件提交地点及截止时间： 地点：盱眙县招投标管理中心时间：2012年9月11日14：30 前收件人：钟玲2、开标地点及截止时间：开标时间：2012年9月11日14：30 开标地点：盱眙县招投标管理中心（二十三）评标委员会与评标1、评标委员会由招标人依法组织，负责评标活动。2、开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。（二十四）评标过程的保密1、开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。2、在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以

24、及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。3、中标人确定后，招标人不对未中标人被评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（二十五）资格后审 本项目招标人对投标人资格审查采取资格后审方式。介绍信或法人代表授权委托书原件；投标人须提供拟派的项目经理无其他在建工程承诺（招标人公章）；被委托人身份证明（居民身份证或者驾驶证原件）；企业营业执照副本；企业资质证书副本；项目经理职称证书投标单位的授权委托人及项目经理必须是本公司正式员工，须提供正式劳动合同和劳动部门出具的2011年以来连续六

25、个月的社保缴费证明或其它有效证明；具有ISO9001质量认证；企业基本户开户许可证；投标人从2009年8月以来独立承担合同金额400万元以上展馆类似业绩2个（合同原件）。投标申请人须提供查询行贿犯罪档案结果告知函（外地企业也可由当地检察院出具），投标申请人到检察院办理时须提供以下资料：行贿犯罪档案查询申请（加盖公章）、法人代表身份证明（加盖公章）营业执照副本（加盖公章）、所参加工程的招标公告。地址：盱眙县金源南路（神龙大酒店旁），盱眙县人民检察院综合预防科；联系方式： 戚科长）。行贿犯罪档案查询申请请到盱眙县招投标管理中心网站办事指南区下载。以上材料复印件

26、（加盖公章）装入投标文件中，原件与投标文件开标时一并提交给招标人及评标委员会审查。（二十六）投标文件的评审1、初步评审：1）听取招标人对招标工程项目的情况介绍、阅读、研究招标文件，获取评标所需要的重要信息和数据，了解和熟悉评标的要求；招标文件中规定的评标标准和方法存在违反国家有关法律、法规、规章规定的内容的，评标委员会有权按照规定对其进行修改，并在评标报告中对修改的内容和修改的依据予以记录。2）核对评标工作用表和投标文件的内容；3）评标委员会形成初步评审结论。4）出现下列情况的，初审后作废标处理：4.1无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；4.2未按招标文件规定的格式填

27、写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；4.4未按招标文件要求提交投标保证金的。4.5除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，企业名称、项目经理与资格后审时不一致的。4.6资格后审经评标委员会审查不合格的投标单位判为废标，不进入详细评审打分。（二十七）投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围

28、或改变投标文件的实质性内容。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，澄清时间按本评标办法之规定，不得超过2小时，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第（二十八）条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。（二十八）投标文件计算错误的修正1、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。2、按

29、上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。（二十九）投标文件的评审、比较和否决1、评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。当投标文件出现下列情况之一的，评标委员会应对其进行重点评审：（1）投标人的投标报价明显低于其它投标报价的，或明显低于投标人投标报价的平均值的；（2）投标文件中所列出的成本节约措施、优惠条件的理由等内容不完整、不全面、缺乏说服力的；（3）投标文件中所列出的保证质量、安全、工期、降低成本

30、的技术措施内容不完整、不全面、缺乏说服力的；（4）投标文件中所列出的保护周围环境措施内容不完整、不全面、缺乏说服力的；（5）投标文件中存在其他重大的、需要澄清或说明问题的。2、在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。3、评标委员会依据本须知规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。4、评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。（三十）详细评审（1）以

31、初步评审阶段得出的评标价为依据。投标文件未通过初步评审的，不得进行详细评审。（2）采用综合评估法的，评标委员会应当对所有通过初步评审的投标文件进行详细评审。（3）评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。（三十一）在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其它投标报价，使得其投标报价可能属于低于其个别成本的过低报价竞标，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。（三十二）投标人或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标

32、委员会可以否决其投标。（三十三）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。（三十四）评标时评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。投标文件有下述情形之一的，属重大偏差，按废标处理：（凡招标文件未明确标明废标条款的，评标委员会不得作为判定废标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其它实质性要求作为判定废标的依据。） （1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；（2）未按招标文件要求提供投标

33、保证金的； （3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （5）投标人名称或组织结构与资格后审时不一致的；（6）项目经理与资格后审资料不一致的；（7）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （9）明显不符合技术规范、技术标准的要求； （10）投标报价超过招标文件规定的最高控制价的；（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情

34、况；（12）改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；（13）改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；（14）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法； （15）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（16）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；（17）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； （18）投标文件附有招标人不能接受的条件；（三十五）若有效投标人少于3家，有效投标的技术方案合理可行，且在招标人的期望值范围内，评标委员会应当在有效投标人中按评标办法确定中标候选人。（

35、三十六）评标方法和标准：评标办法：综合评估法根据中华人民共和国招标投标法等有关规定，制定本评标办法。一、评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。二、评标组织评标工作由评标委员会负责。评标委员会成员由5人组成，业主代表1人，其余4人从专家库中随机抽取，评标委员会的决定，应符合有关法律、法规和规章，并按少数服从多数的原则产生。三、评标程序和内容（一）评标程序1、熟悉招标文件和评标办法；2、询标澄清投标文件的疑问；3、技术标评审；4、投标人的资信评审；投标文件的商务评审；本次招标，评标采用“综合评分法”，并采取打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，满分为100

36、分。评标委员会从以下几方面对投标文件进行详细评审和打分，根据综合打分的高低推荐中标候选人13名。评分方法如下：        分值分配： （1）投标报价分    80分 （2）技术部分:    15分（3）商务部分 5分一）、投标报价分，共80分：（1）投标报价（80分）：设低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值为A，若投标报价低于招标控制价的投标人为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为A。则：评标基准价C

37、=A×K。K值在开标前由投标人推选的代表（若投标人不能一致推选出代表，则随机抽签确定抽取K值的代表）随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%。等于评标基准价的投标报价得满分(即80分)，其它有效投标人的投标报价每高于评标基准价的1%扣1分,每低于投标基准价1%扣0.5分，不足1%按插入法计算，小数点后保留两位有效数字。   （2）技术部分:施工组织设计（15分，如无重大偏差，不低于9分）：1.总体概述，包括施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分（0-2分）2.施工进度计划和各阶段进度的保证措施（0-2分）3.安全文明施工及环境保护措施（0-2分）4.

38、项目管理班子的人员配备、素质及管理经验（0-2分）5. 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（0-2分）6. 系统调试计划及验收方法和标准（0-2分）7. 售后服务（0-2分）8. 技术培训（0-1分） 三）、商务部分，共5分：（1）投标人的业绩合同（以合同原件或中标通知书原件为准）根据投标人提供的2009年8月以来独立承担合同金额400万元以上展馆类似业绩（不重复得分）单项合同额400万元/份，每一项得2分；最多得4分，（2）投标人项目经理具有计算机信息系统集成高级项目经理证书得1分，具有计算机信息系统集成中级项目经理证书不得分（满分1分）（二）投标文件的符合性审查评标委员

39、会应依照招标文件的要求和规定首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。如投标文件不符合国家有关规定，不满足投标资格条件或不响应招标文件的实质性要求，存在以下情况之一的，经评标委员会审核确认后，作为符合性审查未通过而予以零分处理：1、未按招标文件的要求签署和盖章的。2、不响应招标文件实质性要求或附有招标人不能接受的条件的。3、存在串通投标或弄虚作假情况的。4、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。5、投标人的资质、业绩等证明材料存在弄虚作假情况的。6、投标人的法定代表人或授权代理人未出席开标会的。7、法律、法规规定的其它情况。四、评标办法：按评分高低确定中标人。五、评标报告评标委员会应根

40、据评标情况和结果，向招标人提交评标报告。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会不得推荐符合性审查未通过的投标人为中标候选人。评标报告的内容至少应包括：（1）开标记录；（2）评标的内容、过程和结果；（3）询标澄清纪要；（4）其他建议。六、评标纪律1开标和评标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。2遵守回避制度，凡参加开标会的评标委员会及有关工作人员与投标人有利害关系，或遇到需回避的情形，主动申请回避。3评委必须公平、公正评标。认真履行职责，严格按照招标文件和有关法律、法规的规定进行评标。 4评委在评标开始前，应关闭随身携带的各种通信工

41、具。 5评委在评标过程中，未经许可不得中途离开评标现场，不得迟到或早退。 6对有关评标的情况严格保密，评委和工作人员不得透露评标过程中的讨论情况和评标结果。7评委在评标过程中不得将自己的观点，强加给其他评委，评委应自主发表见解，择优推荐中标人。8及时反映或举报评标过程中出现违法违规行为和不正常现象。9. 评标委员会成员违反以上规定的，将根据招标投标有关规定处理。七、定标原则（1）评标委员会对各投标人的投标文件进行逐项评审，能实质性响应招标文件并最大程度满足招标文件各项指标的前提下，按评审得分由高到低的顺序推荐前一至三名投标人为中标候选人。 （2）评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告

42、。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般在十五天内确定中标人，最迟在投标有效期结束后三十个工作日前确定。 (3)确定中标人招标人将根据评委会的推荐排名确定第一名中标候选人为中标单位。如第一名中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，则招标人可以确定排名第二的中标候选人作为中标单位；如第二名中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，则招标人可以确定排名第三的中标候选人作为中标单位。若所有中标候选人均放弃中标，则依法重新招标。八、合同的授予（三十七） 合同授予标准本招标工程的施工合同将授予按本须知第三十六条所确定的中标人。（三十八）中标通知书1、

43、中标人确定后，招标人应于2日内向县招投标管理部门提交施工招标情况的书面报告。2、县招投标管理部门自收到书面报告之日起2日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。3、中标通知书由招标人、招投标管理中心和招标代理机构共同发出。招标人在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。（三十九）合同签订1、招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2、招标人如不按本投标须知上条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应改

44、正并处以罚款。3、中标人如不按本投标须知规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。4、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转让（转包）给他人。第二章 合同主要条款建设工程施工合同工程名称: 盱眙县城市规划展示馆多媒体软硬件工程 工程地点：盱眙县都梁大道与东湖北路交汇处西南角 合同编号： 发 包 人：淮安市盱眙城市资产经营有限责任公司 承 包 人： 制定中华人民共和国建设部国家工商行政管理局二一二年 八 月第一部分 协议书格式发包人（全称） 淮安市盱眙城市资产经

45、营有限责任公司 （简称发包人）承包人（全称） （简称承包人） 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、 工程概况工程名称： 盱眙县规划馆多媒体软硬件工程 工程地点： 盱眙县 工程内容： 详见本项目投标文件工作内容 资金来源： 财政划拨 二、 工程承包范围：承包范围：多媒体设备采购、多媒体设备安装及调试、多媒体控制系统软件制作与集成、音响及公共广播系统采购与安装、门禁系统采购与安装，多媒体软件开发、媒体内容制作。 三、 合同工期开工日期： 2012年 月 日 竣工日期： 201

46、2年 12月 15 日 合同工期总日历天数 日历天。 四、 质量标准工程质量标准： 合格 五、 合同价款（暂定）金额（大写） ： 元(人民币) ￥ ： 万元六、 组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、施工合同协议书；2、施工投标文件；3、本合同的专用条款；4、本合同的通用条款；5、现行国家、省、市及行业有关施工、设计方面的规范、标准和其他有关技术资料、技术说明、技术要求，以及现行工程建设标准强制性条文；6、设计图纸，包括施工图和经批准的深化设计图；7、明确双方权利、义务的纪要、协议；8、工程预算书；在工程实施过程中，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。上述文件应认为

47、是互为补充和解释的，但如有歧义或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准。本合同承发包双方必须加盖（骑缝章），表示其对该合同全部内容认同。七、 本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。八、 承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、 发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、 合同生效合同订立时间： 年 月 日。合同订立地点： 盱眙县 本合同双方约定： 双方法定代表人签字、盖章后生效。发包人：（公章） 承包人：（公章） 住所： 住所： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托

48、代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 年 月 日第二部分 通用条款此部分采用建设工程施工合同范本（GF-1999-0201）中第二部分 通用条款第三部分 专用条款一、 词语定义及合同文件1、词语定义 按合同通用条款1. 1 2、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：（1）本合同协议书；（2）投标文件（含工程报价单或预算书）及其附件；（3）本合同专用条款；（4）本合同通用条款；（5）招标文件、中标通知书；（6）施工图纸；（7）双方经协商明确权利、义务的纪要、协议；（8）标准规范及有关技术文件、技术要求；（9）工程预算书。在工程实施过程中，双方有关工

49、程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。上述文件应认为是互为补充和解释的，但如有模棱两可或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前者为准。3、语言文字和适用法律、标准及规范3.1 本合同使用汉语语言文字；3.2适用法律和法规需要明示的法律、法规：中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例、中华人民共和国安全生产法以及江苏省、盱眙县关于强化安全文明施工的有关措施和建设工程质量条例等工程所在地的地方性法规； 3.3适用标准、规范：凡属国家、行业、地方发布的标准、规范应由承包人自行购买和准备，凡属发包人自行编制的标准、规范和规定由发包人按一式一份提

50、供给承包人。4、图纸4.1 发包人向承包人提供1套图纸 发包人对图纸的保密要求：承包人对上述合同文件的内容和与合同有关的各种信息负有保密义务，未经发包人同意，承包人不得将合同文件的内容及合同履行过程中的所有情况和信息转让或泄漏给第三方，否则发包人有权向承包人索赔损失。本合同与保密有关的所有费用已在合同价款和合同计价方法中综合考虑，不再另行计取。使用国外图纸的要求及费用承担： / 在本合同工程竣工验收之前，承包人须按发包人颁发的竣工验收相关规定及技术档案管理条例编制整理竣工图及竣工资料一式五份，按规定办理移交手续。竣工图的整理、装订、移交费用由承包人承担。二、 双方一般权利和义务5、工程师5.1

51、 管理单位委派的工程师姓名： 职务：PM经理 联系电话： 5.1.1发包人委托的职权：按管理合同；作为管理单位代表，在发包人授权范围内对本工程负责实施：质量监督、安全、进度控制、成本控制、环境控制，合同、信息管理，协调与相关单位的关系。设计变更与现场签证的审核、工程进度款的审核、工程例会的组织、对承包人通过本合同及投标文件确认的技术、管理、主要人员、以及投入的主要设备情况和材料的数量与质量进行管理。承包人无论何种原因以书面形式提出调整主要工程技术人员、调换主要材料、品种、规格、质量、重量或技术参数等，均须取得管理单位代表和发包人代表的书面许可。5.1.2需要取得发包人批准才能行使的职权：审核现

52、场技术核定及工程签证、审核设计变更、承包人的索赔、涉及工程费用增减、工程洽商等事项（未经发包人代表签认的上述文件视为无效）。 5.2发包人派驻的工程师姓名： 职务：_ _联系电话： 职权：代表发包人确定承包人提出的顺延工期的签证、对发生的不可抗力造成工程无法 继续施工的处置、设计变更及施工条件变更等有关签证的确认、工程竣工验收报告的确认、 工程进度付款复核确认、监控管理工作，对工程质量、进度、安全进行管理、负责。上述签 证、确认等需经发包人盖章后方可生效。 5.3 不实行管理的，工程师职权：_/_ 6、工程师的委派和指令6.1合同以下各条款中的工程师仅指发包人派驻的工程师。6.2发包人的指令、

53、通知由工程师签字后，以书面形式交管理公司，由管理公司发出及监督执行，承包人项目经理或承包人收文人在回执签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，发包人的派驻工程师或其授权人可发出口头指令，承包人对指令应予以执行。承包人应于发出口头指令后3天内提出书面确认要求，承包人未按时提出确认要求的，责任由承包人承担。发包人一周内签字确认。6.3承包人拒不按时执行指令的，发包人有权解除合同或按合同有关约定追究承包人违约责任。如承包人不按合同要求和发包人代表指令进行施工，发包人即可勒令承包人暂停施工，待整改完毕后报发包人验收并同意后方可复工，由此造成的损失由承包人负责。6.4发包人和管理的任何人员无权减轻合同中规定的承包人的责任或义务。假如发包人现场代表未能对任何工作或材料、设备提出异议，这不应损害发包人其他相关人员在今后对这种工作或材料、设备等提出异议，妨碍发包人其他相关人员履行其职责的权利，由此造成的损失由责任