%9%d作手册(修订稿)与《学籍管理规定》

1、冷 教 通 201038 号 文 件永州市冷水滩区中小学学生学籍管理规定总则第一条 为进一步规范全区中小学学籍管理工作，实现学籍管理的信息化、科学化、制度化，维护正常的教育教学秩序，促进中小学生德、智、体等方面全面发展，根据省、市有关学籍管理工作要求，结合我区实际，特作如下规定。第一章 入学第二条 凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。条件不具备的小学可推迟到七周岁入学。因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或区级人民政府教育行政部门批准。义务教育阶段公办学校和受当地政府委托承担义务教育任务的民办学校坚持免试就近

2、入学原则，且不得与入幼儿园、入学前班挂钩，不得招收择校生；跨区域招生的义务教育阶段民办学校坚持免试入学原则；所有义务教育阶段学校不得组织任何升学考试，不得以学生获奖、竞赛、各类考级成绩作为录取依据；凡报名入学人数超过招生计划的义务教育阶段学校，要按照 “超员摇号， 录满为止”的办法进行录取。学生报名时需出具监护人及适龄子女在本辖区内的户籍、房产证等相关证明，经学校查证后报到入学。第三条 普通高中、职业学校招生，根据省、市有关精神，由市、区教育行政部门统一组织考试，采用初中毕业学业水平考试与综合素质评定相结合的方式招收新生，严禁另行组织其它任何招生考试。任何学校不得通过承诺减免或奖励有关费用等非

3、正当手段争抢生源，不得向生源单位或个人支付有关费用招揽生源， 不得举办或参与举办培训班和培训机构，不得利用其它中介机构、培训机构变相违规招生。第四条 严格规范编班行为。学校一律实行均衡编班教学，按规定控制班额，小学不得超过45 人，初中不得超过50 人，高中不得超过55 人。学校不得以尖子班、特长班、实验班等名义举办重点班，不得以学生获奖、竞赛、各类考试成绩作为编班依据。教师必须均衡配置。第五条 学校按照规定的招生计划和招生办法录取入学的学生。在办理报到、注册手续后，即取得学籍，同时取得统一编制的学号。小学、初中、高中学号由区教育局统一编定，编定方式为“入学年度代码（ 1-2 位数）+学校码（

4、3-8位数）+流水号（9-12 位数）”。学生入校后三周内，学校应组织新生信息的录入， 信息包括姓名、性别、 出生年月、班级、父母姓名、联系电话、户籍所在地、身份证号码、相片（以上信息缺一不可），并填写好全区统一的学生花名册、学期报到册；每学年度的一年级、七年级新生学籍名册应于学籍异动时以电子文档形式报区教育局基教股备案；高一新生注册信息由学校提供，经区基教股审核通过上报。第六条 各学校要建立控流保学责任制，认真做好控流保学工作，小学适龄儿童入学率要达到100%，巩固率达到99.5%以上；初中适龄儿童入学率达到100%以上，巩固率达到98%以上。初中、 小学要严格控制学生辍学，对辍学学生，学校

5、要采取措施劝其返校学习。第七条 学籍证是学生身份的有效证件和参加各项考试的必备证件（无学籍证者不允许参加教育行政部门组织的各项考试）。 转出、 退学和休学的学生必须及时收回原学籍证；转入、复学的学生必须及时补办学籍证。第八条 严禁举办重复教育。所有全日制学校不得举办或参与举办复读学校、 复读班， 不得招收往届插班复读生，不得为社会力量举办的重复教育办学机构提供教学场所和师资。 第二章 转 学第九条 小学、初中学生因户口迁移、实际居所变更、父母亲工作调动等原因确需转学的，可申请转学。普通高中之间，一般不准转学。普通中学学生可以转入职业中学，职业中学学生一般不得转入普通中学。区内转学程序：（1）

6、监护人持有关证明材料（ 户口迁移证明、居所搬迁、工作调动、 其它原因转学的有关证明） 向转入校申请转学，转入校同意后，向转出校发冷水滩区中小学学生转学申请表。（2） 转出学校同意后在转学申请表上盖章（一联自存，另一联交转入校存档），并开具转学证发放学生档案，转入学生须持转学证、户口迁移等相关证明到区教育局基础教育股审核，审核合格者方可在转入学校办理入学手续，档案材料由转出学校移交给转入学校。跨县 （ 区 ） 转学，须经双方学校所在县区教育局审批。第十条 未按规定程序和要求办理转学手续的转学学生，一律不予承认学籍。未经基础教育股审核，擅自接收学生已造成即定事实的，一律不安排学号，由此所带来的后果

7、由学校负责。初三学生在本区以内原则上不再办理异动手续。第十一条学校接收转学学生由校长决定。异动手续由学籍专干按规定办理，并加盖学籍管理专用章。学校不得无故拒收正常转学的学生，对手续不全者，有权拒收。转学手续一般在新学期开始前办理。第三章 休学、复学第十二条学生因病不能坚持学习，须持县区级以上医院病情诊断证明书，由本人和家长提出申请，经班主任签署意见，教务处审核同意，报校长批准后，方可休学。患有严重传染病的学生，应责令其休学；学生请假时间累计超过全学期三分之一，应劝其休学。第十三条学生休学，由学校开出休学证书。一至九年级休学的报区教育局基教股备案，高中休学的报区教育局基教股，并经市教育行政主管部

8、门审批，方可办理休学手续。休学期为一年。因特殊情况不能按时复学，经学校批准，可延续一年，如仍不能复学者，高中学生由学校发给肄业证书，不再复学；义务教育阶段学生可根据具体情况，再适当延长休学时间。第十四条休学期满要求复学者，由本人和家长提出申请，学校教务处批准。因病休学的，复学时须持有区级以上医院病愈证明。第十五条如有其他特殊情况必须休学者，需本人和家长提出申请并提供有关的证明材料，报区、市教育行政部门批准，方可办理休学手续。第四章 退 学第十六条义务教育阶段学生按中华人民共和国义务教育法规定，未学满规定年限不得中途退学。第十七条高中学生因特殊情况要求退学的，由本人和家长提出申请，经学校批准，由

9、学校报区教育局基础教育股备案后，可根据其实际学习年限，发给肄业证书。第十八条高中学生具有下列情况之一者，视为自动退学，不发给任何证书或证明。1、休学期满无特殊情况而逾期两周不来学校复学或办理延续休学手续的；2、一学期旷课累计达50 节以上（按每天7 节课计算）的；3、擅自离校一月以上的。第十九条高中学校向区教育局基础教育股报告退学学生情况，经审核同意后在该生的记录上标识“退学”的异动记录，且该生学籍号不得再分配给其他学生。第五章 升级、留级、跳级第二十条学校应根据具体情况建立健全学生升级、留级制度。义务教育阶段学校实行不留级制度。高中学生修满规定课程学分，德、智、体、美诸方面达到规定要求的可以

10、升级； 未修满规定学分的可补修应修学分或留级，但每学年留级学生比例不得超过本年级学生总数的2。留级、跳级学生限于本校范围内，毕业年级学生不得留级。第二十一条高中学生留级一年仍达不到升级标准的，应予肄业。第二十二条学生德、智、体、美诸方面成绩特别优秀，并提前修满规定课程学分，且具备超前学习能力的，由学生和其家长提出书面申请，经学校批准后，可以跳级；跳级学生不得再留级。第六章 奖惩第二十三条对德智体美劳全面发展或某一方面有突出表现的优秀学生，应予以表彰奖励。凡受到学校校级以上奖励的，应记入学生学籍档案。第二十四条学生违反学生守则、学校的有关规章制度和国家法令，学校要与家庭、 社会配合进行教育，并可

11、根据情节轻重、态度好坏给以适当处分。小学、初中学生可给警告、严重警告、记过处分；高中学生可给警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍处分。处分学生应遵循以下原则：1、事前告知原则。学校处分学生的依据必须是学校公布后的学生违纪行为处罚规定以及有关法律、法规、政策等。2、惩处与教育相结合原则。学校在处理违纪学生时必须以教育为主，且事实清楚、证据充分，给予处分要与违纪情节相一致。3、程序适当原则。学校在做出处理决定时， 必须听取学生干部、任课老师及违纪学生本人的意见，并由校委会研究通过，校长签发。4、复议纠错原则。学生及其监护人对处理决定不服，可以向学校或教育主管部门书面申请复议，也可以向人民法院申

12、请撤销处理决定。高中给予学生开除学籍处分必须谨慎，应允许学生及其监护人申请复议，并将处理的过程和相关政策依据、证明材料妥善保存。第二十五条学生在受处分一年内，进步显著，确已改正了错误，由学生本人提出书面申请，学校批准，可以撤销处分。高中学生留校察看处分期限为一年，留校察看一年内如无改正表现，可勒令学生退学，注销其学籍。第二十六条学生因违法犯罪受行政拘留、劳动教养处理期满，年龄在16周岁以下者，可持批准处理单位有关证明，向原校书面申请回校就读，原校应予接受。若服刑、教养期满将超过16 周岁，学校可提出报告，经教育主管部门同意后可以开除其学籍。第二十七条学校应当耐心教育、帮助受处分的学生，对被解除

13、收容教养或者服刑期满的未成年人复学就读，任何学校不得歧视。第七章 毕 业第二十八条学生在校学习期满，达到以下要求者，准予毕业。1、综合素质评价合格；2、 高中毕业修满144 个学分 （其中必修学分116 个学分， 选修 28个学分） ；学业水平考试省级统考科目成绩各科及格（60 分以上，含补考）；综合考查科目成绩各科及格（60 分以上）。初中毕业学业考试各科成绩平均及格。第二十九条取得学籍，有统一学号的学生，在校学习期满，参加毕业学业考试，达到毕业要求者，发给毕业证书。第八章 学籍管理员的职责第三十条学校须建立健全学籍档案和学籍管理制度，使用统一的学籍管理软件；各学校设专人（专职或兼职）负责学

14、校学籍管理工作；1000 人以上的学校要有学籍专干，其他学校由教务处工作人员兼任；学校要给学籍专干计算相应工作量， 并限课时 （建议每周2-6 课时） 以保证学籍专干更有精力搞好学籍工作。学籍专干要求政治素质好，熟悉学籍管理的各项工作并具有一定计算机操作能力。要确立为教学第一线服务的思想，勤恳踏实、认真负责地做好学籍管理和其它教务工作。学校学籍专干要相对稳定，报区教育局备案后，不得随意更换。第三十一条建立学生学籍卡规范管理制度，实现学籍的电子化管理。学籍卡的有关信息要及时收集登录。第三十二条学籍管理人员应准确掌握各年级学生增减情况，做好学生数据统计工作。开学十天内，做好学生的注册工作并完成全校

15、学生概况的调查统计工作。填报好学生情况统计表，其中的各项数据（包括转入、转出、休学、退学、 复学） 要完全与学籍管理系统数据统一。此表在开学十天后上交区教育局基础教育股，各校即停止转入学生。第三十三条负责做好初三和高三毕业生的材料工作。包括毕业生的概况登记表输入电脑；学生招生志愿表输入电脑并按时上报区教育局相关部门；学生招生志愿表电脑打印稿的复核校对工作；指导班主任按规定做好学生材料袋并进行复核清点后按时送交区教育局相关部门。第三十四条按规定妥善保管下列材料：学生情况登记表、学生学籍卡、学生各科成绩登记表、考试成绩统计资料、学生学籍变更材料（转学、退学、休学等）、学生补考成绩和升留级记录、新生

16、招生材料和名册、毕业生的有关材料和去向登记表。第三十五条凡对玩忽职守，违反学校有关规定造成不良影响的学籍管理人员，要追究责任，视情节进行批评教育及纪律处分。冷水滩区中小学学籍管理操作手册（修订版）项目内容分值本表是对全区学生的人数的统计，务必做到数据准确和及时上报。上报对象：各高中、初中、小学学校。上报时间：每期开学后第八、第九天。具体时间见每期开学工作会议发放的上中小学成绩分析与学籍异动时间安排。报下载地址：冷区学籍管理 QCW共享（群号59302953）或空间的工作数据传输区的基教股文件夹。在规冷定时水上报方式：可报 U盘或发电子表格到邮箱：（/、接受其他途经上报）；书面表间没滩格（盖学校

17、印章）做为依据随之上交。有上区学生人数统计表报扣2分本表填报注意事项：“应入学”与“实入学”之和等于“增加原因”与“减少原因”之和；“应入学”是指上一期报表的“实入学”人数，如秋季新学期小二的应入 学人数是上期所报小一的实入学人数；秋季的小一、初一、高一的“应 入学”等于“实入学”。所以每期都应将各年级实入学人数有个正确记载， 以便卜期作为应入学人数使用。数据 有误 扣2 分O 为帮助学籍专干把握填报的正确性，特设计附表“城中、城小、农中、 农小”四个表格，表内含有公式。学籍专干找到自己学校那一栏将学生情况统计表中的数据汇总到此表上，校对结果为0即正确。附表只报电子表，可不报书面表。另：注意“

18、实入学”=男生数+女生数。 学籍专干须将所在学校、日期、填报者姓名、联系电话等信息填好。 其中的各项数据（包括转入、转出、休学、退学、复学）要与学籍管理系统数据相统一。上报后，各校即停止转入学生。为掌握小学毕业生、中考录取生的去向，也为高中、初中能分享到下一级学高校的学生信息，分别制定图一、初一新生两个表一上报对象：高中、初中各校、初上报时间：每年秋季开学后第八、第九天。没按一新 生下载地址：冷区学籍管理QCW （群号59302953）共享要求上报方式：可报 U盘或发电子表格到邮箱：（不接受其他途经上报）完成的扣核高一、初一新生学籍信息的发放：在各校按要求上报数据表后，将在两天内对下发所属学校

19、的学生信息，学校拿到信息后请认真校对学生的姓名、性别、2分数父母姓名、通讯地址、联系电话、身份证号等相关信息，对信息不全的学生据进行补充。学籍号可以根据本校情况更改。表信息发放地址：各校学籍专干QQfiB箱项目内容分值每年秋季新生入学，各校按要求对所招收的新生进行注册，注册前收集好新生的户口簿复印件：第一步：进教务系统，点“系统设置微代码设置 入学年度 增加”建立新的年度代码。第二步：点“新生注册”按钮，在弹出的面板中进行下列项目的操作。录入方向 后水平竖直 V只读记录总数门查找部别班燹入学年度2010注册人数1替换一恢亘起始学号E注册删除入学年度：新生 注册、转入学生 增加学号时先选 择“入

20、学年度” 栏内年号，“班 级”栏内填上班级，确定后在“注册人数”栏内填好人数，点“注册”，录入基本信息时将“只 读”项取消。班级：建议用年度码加序号。2010年入学的建 1001、1002班；2011年入学新 生 注 册学 生 基 本 信的建 1101、1102 班。（亦可建 001、002; 101; 102 班）学号：入学年度代码 （1-2位数）+学校码 （3-8位数）+流水号 （9-12 位数）。级别2003项目姓名：有空格,本录入。名字中间不能必须按照户口以后没有特殊班皴| 学号 姓名| 性别 出生日期C329020200010000-00-00 ；情况不得改名。出生日期：有身份证 号

21、的学生，点“逻辑错 误处理”，会将出生日 期自动套上。当然也可以手工敲上去。联系电话：必填 性别政治面貌户籍民族汉族政治面霜 户籍类别 家长姓名 联系电话 邮政编码 通讯地址没按 要求 完成 的扣5分类别民族学生类别： 依据户口写实。家长姓名：主要填父 亲，特殊情况填母亲。身份证号：必须填户口 本上身份证号，系统“逻辑错误处理功 能”、“数据接收身份身份证号思品评价健康状态fSM 学生类别:一_i<j 2d 2dC32902020001畿止学号不而020200016注册学生r在校学生当前记录：1证效验”会自动效验对错。中学生身份证号录入比例必须达到98%,小学达到90%A上。通讯地址：统

22、一填写户口本上的户籍所在地（“永州市冷水滩区”这几字可以略去不写，其他到村到组到街道门牌号）分值开学前转学手续办理步骤（仅供学校参考，开学时可印发给异动学生）1、 转入学生1、冷水滩区内学生到我校教务处填写转入入学申请表同意接收，盖章；回原学校教务处盖章，并开出转学证。一定要填写好原学号。将盖好章的申请表及户口复印件交我校教务处或班主任备案。2、冷水滩区外学生到我校教务处填写转学申请表；到冷水滩区教育局五楼基础教育股盖章；回原学校教务处盖章，并开出转学证。一定要填写好原学号；到原学校所在地教育局基教股盖章；将盖好章（共四个章）的申请表（加转学证）及户口复印件交校教务处或班主任。2、 转出学生1

23、、冷水滩区内学生学 籍 异 动到转入学校教务处填写转学申请表，盖好章；将转学申请表送到我校教务处盖好章，办理转学手续。2、冷水滩区外学生到转入学校教务处填写转学申请表同意接收，盖好章；到转入学校所在地教育局基础教育股盖章同意接收；将转学申请表送到我校教务处，办理转出手籍手续，并开出转学证；到冷水滩区教育局五楼基教股盖章；将盖好章（共四个章）和转学证的申请表交到转入校教务处。3、 办理时间：所有转学手续在 X月X日（注：时间统一定在第一个办理异动学校的前 两天）前办好，否则后果自负。学生 家长签名：注：1、学额紧张的学校请注意： 非招生片区的转入学生须提供五证的复印件备案：户口本（含学生身份证号

24、）、家长身份证、家长从业证（家长工作调令）、房产证或租房合同、中小学生手册（即成绩册或评价手册）。不具备条件的一律不予注册。2、转入的学生学籍信息与新生注册一样，必须完整。注：每期各校开学学籍异动在时间上基本按以下顺序办理；具体时间在开学前附于 质量监测成绩综合分析首页，在开学前校长会议上发放到校长手中。代码单位32坪中35杉中44局溪市中63马路街中学31花中67竹镇中11马坪中学55蔡中65仁中59伊中7十四中62上中38甸中36牛坝中75十八中61珊瑚中学22黄中9京华10十/'、,中：213十中23剑桥8八中12永华23岚中代码单位15忠烈小学66骄阳小学67竹山桥小学 部64

25、阳小80泓文学校63马路街小学78蓝天学校37牛角坪小学32坪塘小学54楚江坪小学43水口桥小学34楠木冲小学65仁小62上岭桥小学31花桥镇小5长丰小学42郝皮桥小学76湖塘明德小 学14白竹亭小学45易家桥小学6十二中小学7十四中小学 部36牛角坝小学53岚镇小33普利桥小学6通化街小学代码单位32十八中小学 部38杨村甸小学61珊瑚小学部59伊塘小学部41黄阳司镇小3朱家山小学7三多亭小学1杨家桥小学2菱角山小学8凤凰小学4滨江小学79梅湾小学注：在规定时间不到基教股办理异动的，视为自动放弃该校的学籍异动，过期不再补办。因此带来的学生无学籍， 评测考试无考号或部分缺考记 0分由学校自己负

26、责。各校学籍异动不 准请假，如有特殊情况当日不能办的，请找其他学校对调。为了方便异动时间安排在前几日的学校收到转出学校的学生转学证，请时间安排在后面的学校尽早向转入学生催交转学证书，不要等到自己异动时间到再 向学生催交。项目内容分值异异动时上交资料：1、冷水滩区学生情况统计表；2、异动学生花名册， 五到九年级佐证资料按花名册学生姓名前后次序附于异动学生花名册后 并在佐证资料上编好序号；3、辍学花名册；4、一年级、七年级新生注册名册（秋季）、（均须盖公章）；5、一年级、七年级新生冷水滩区普通中 小学生基本情况登记卡（秋季）（带相片，在教务系统软件学籍注册 新生学籍报批表中打印）、6、封面。全部装

27、订成册上交基础教育股登记审核。上报的电子数据有各年级学籍数据和新生电子相片。初中部分：1、做初一到初三的异动（不含初三的区内转学）；没按动2、外县区转入转出的学生由学校在自己的系统里做好；本县区的到基、一， 刖 准教股做。小学部分：完成 的扣3分备1、做小一到小六的全部异动；工 作2、不分区内区外，在学校系统中做好各年级的转入转出。各校在学校教务系统中做学籍异动前请到自己的邮箱中下载由基教股下发的各年级学籍信息，确定数据与基教股学籍数据一致。在学校系统中学生基本信息不全，没有做好异动的一律不予办理。学籍异动工作必须在学校校长带领下办理；在规定时间不到基教股办理异动的，视为自动放弃该校的学籍异动

28、，过期不再补办。因此带来的学生评测考试无考号或部分缺考记0分由学校自己转入学生在教务系统中的操作：1、先在“新生注册”中将转入学生注册（初中部分本区内不需要注册）。2、然后进入“学籍异动”做好注解：异 动 程不懂 操作 的扣2分序项目内容分值续、在“单个浏览”或“多个浏览”中选择好转入学生；、在“异动类型”中选择“转入”，在“异动学校”旁的其它打上 “勾”，在下面空白方框中填入转入学校名字。、点“添加”，该生异动信息会进入低部灰色大方框中；依次继续 添加你所需要转入的学生，最后点“异动处理”。学生转入工作操作完成。、点全部删除，会删除低部灰色大方框中的信息，但不会影响系 统数据和刚才异动处理后

29、的数据，所以不用担心。转出学生在教务系统中的操作：不用做“新生注册”，在“学籍异动”的“单个浏览”或“多个浏览”中 选择好转出学生，在“异动类型”中选择“转出”，在“异动学校”旁的其它打上“勾： 在下面空白方框中填入转出学校名字。其他操作与转入相同。复学、休学、流失、死亡等操作与上两项相同。注：系统数据导出并打开 XLS文件后，其中的“异动码ydm”会出现“ 25”、 “35”字样，2和3指的是二年级和三年级时做的异动，5指的是转出代码“05”城区小学：为了方便初中学校招收所在片区范围内的小学毕业生，城区 小学应将本校小学毕业生所属初中片区内的学生在系统中做出标记。操作方法：首先在小六摸底。摸底表格：小