我国不同所有制下工会现状

1、我国工会在不同所有制下的现状及存在的问题小组成员：刘彬彬、张晓亚、李婷、韩璐入职培训入职培训LOGO相关数据相关数据根据中华全国总工会研究室根据中华全国总工会研究室 2012 2012 年年 5 5 月月 1 1 日发布的统计公报数据，截止日发布的统计公报数据，截止 20112011年年 9 9月底全国工会会员人数共计月底全国工会会员人数共计 25885.125885.1万人，比上年增加万人，比上年增加1888.61888.6万人，增万人，增长长7.9%7.9%；非工会会员人数为；非工会会员人数为 6230.6 6230.6 万人；全国职工入会率为万人；全国职工入会率为 80.6%80.6%。

2、在全国工。在全国工会会员中，企业会会员中，企业 18673.3 18673.3 万人，占万人，占 72.2%72.2%，其中公有制企业，其中公有制企业 3901.5 3901.5 万人，占万人，占 20.9%20.9%；非公有制企业为；非公有制企业为 14771.9 14771.9 万人，占万人，占 79.1%79.1%；私营企业中工会会员人数为；私营企业中工会会员人数为 8257.2 8257.2 万人，占企业会员人数的万人，占企业会员人数的 44.2%44.2%，而且私营其企业工会会员的人数每年，而且私营其企业工会会员的人数每年都呈大幅增长的趋势。都呈大幅增长的趋势。根据国家统计局的数字显

3、示，从根据国家统计局的数字显示，从 1994 1994 年到年到 2003 2003 年，我国劳动争议数量从年，我国劳动争议数量从1909819098件上升到件上升到 22.6 22.6 万件，涉及到劳动争议的总人数从万件，涉及到劳动争议的总人数从 77794 77794 人增加到人增加到 80 80 万万人，增长了十倍人，增长了十倍这么多的劳动争议案件都是由劳动者这么多的劳动争议案件都是由劳动者自发提起自发提起的，而并非是由企业工会代表劳动的，而并非是由企业工会代表劳动者发起，工会为广大劳动者维权的职能没有得到体现。者发起，工会为广大劳动者维权的职能没有得到体现。入职培训入职培训LOGO目录

4、Contents1.公有制企业工会现状2.非公有制企业工会现状3.非公有制企业工会存在的问题及原因入职培训入职培训LOGO公有制企业的工会现状公有制企业的工会现状一一、工会办事机构存在压缩合并现象。工会办事机构存在压缩合并现象。二二、工会工作人员兼职化严重。工会工作人员兼职化严重。三三、对分散作业的会员管理薄弱。对分散作业的会员管理薄弱。入职培训入职培训LOGO非公有制企业的工会现状非公有制企业的工会现状一一、企业工会的组建率低、企业工会的组建率低二二、雇主、雇员谈判力量悬殊、雇主、雇员谈判力量悬殊三三、大多数工会定位不清晰，形同虚设、大多数工会定位不清晰，形同虚设四、工会缺乏独立性，四、工会

5、缺乏独立性，“任人唯亲任人唯亲” 非公有制企业工会存在的问题及原因非公有制企业工会存在的问题及原因问题二、部分企业工会问题二、部分企业工会组建不规范组建不规范，工会不能有效发挥作用，工会不能有效发挥作用 我国经费来源包括工会会员缴纳的会费、工会所属企业、事业单位上缴的我国经费来源包括工会会员缴纳的会费、工会所属企业、事业单位上缴的收入、人民政府的补助等项目。收入、人民政府的补助等项目。20012001年修改后的工会法规定年修改后的工会法规定, ,所有用人单位所有用人单位一律按工资总额一律按工资总额2%2%拨缴工会经费。拨缴工会经费。日本工会法规定日本工会法规定, ,除了实际上用于福利、救济目的

6、等的捐助或者在不影响职除了实际上用于福利、救济目的等的捐助或者在不影响职工工作时间内与雇主协商谈判并不受工资损失的情况下的捐助以外工工作时间内与雇主协商谈判并不受工资损失的情况下的捐助以外, ,雇主不雇主不得对工会活动经费的开支在财务上给予援助。得对工会活动经费的开支在财务上给予援助。法国劳动法典甚至规定雇主从受雇者工资中代扣代缴工会会费都是不合法法国劳动法典甚至规定雇主从受雇者工资中代扣代缴工会会费都是不合法的的; ;收集工会会费只能在工作时间以外、工作场所以外的某个地方。收集工会会费只能在工作时间以外、工作场所以外的某个地方。入职培训入职培训LOGO 非公有制企业工会存在的问题及原因非公有

7、制企业工会存在的问题及原因问题一、受问题一、受主观偏见主观偏见的影响导致部分企业不愿组建工会的影响导致部分企业不愿组建工会 2010年统计数字显示：全国工会会员达年统计数字显示：全国工会会员达2.39亿人，比上年增加亿人，比上年增加1361.3万万人，工会覆盖率为人，工会覆盖率为50.9%，职工入会率为，职工入会率为74.7%，但在非公有制企业中，但在非公有制企业中，工会组建率仅为工会组建率仅为53.3%，仍有近，仍有近47%的企业未建工会的企业未建工会原因：原因：1.1.部分企业把工会看做企业行政的附属物部分企业把工会看做企业行政的附属物2.2.部分企业把工会摆到了企业管理的对立面部分企业把

8、工会摆到了企业管理的对立面3.3.部分企业认为组建工会会增加企业的生产成本部分企业认为组建工会会增加企业的生产成本4.4.企业内部的部分职工对工会缺乏了解企业内部的部分职工对工会缺乏了解5.5.部分政府部门认为组建工会会增加企业的负担，影响部分政府部门认为组建工会会增加企业的负担，影响“投资环境投资环境”入职培训入职培训LOGO 非公有制企业工会存在的问题及原因非公有制企业工会存在的问题及原因问题二、部分企业工会问题二、部分企业工会组建不规范组建不规范，工会不能有效发挥作用，工会不能有效发挥作用 原因：原因：1.1.企业对工会不舍得投入，工会经费不足企业对工会不舍得投入，工会经费不足2.2.工

9、会干部需要资方支付工资生存发展，在立场上偏向资方工会干部需要资方支付工资生存发展，在立场上偏向资方3.3.工会干部兼职化，把主要的时间和精力用于企业生产经营管理工会干部兼职化，把主要的时间和精力用于企业生产经营管理4.4.不少工会干部对工会的业务知识和工作经验相对缺乏不少工会干部对工会的业务知识和工作经验相对缺乏入职培训入职培训LOGO 非公有制企业工会存在的问题及原因非公有制企业工会存在的问题及原因问题三、非公有制企业工会集体谈判权无法有效保障问题三、非公有制企业工会集体谈判权无法有效保障 原因：原因：1.1.与工会相关的法律法规不完善，劳动者缺乏与资方博弈的武器与工会相关的法律法规不完善，

10、劳动者缺乏与资方博弈的武器2.2.我国劳动力市场的现状消弱了工会与资方的博弈力量我国劳动力市场的现状消弱了工会与资方的博弈力量我国现行法律中没有规定罢工权我国现行法律中没有规定罢工权,也没有禁止罢工的规定。从现也没有禁止罢工的规定。从现实情况看实情况看,对职工因劳动争议罢工所提合理要求对职工因劳动争议罢工所提合理要求,是予以支持的。是予以支持的。这个理解来源于这个理解来源于1992年工会法第年工会法第25条和条和2001年修改后工会法第年修改后工会法第27条条,后者规定比前者更为具体一些。不过两次工会法中均回避提后者规定比前者更为具体一些。不过两次工会法中均回避提出出“罢工罢工”一词一词,而只是提出而只是提出“停工、怠工停工、怠工”字样。条文规定字样。条文规定,工工会应代表职工反映意见