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文档简介

1、企业重大危险源安全管理制度危险源安全管理制度:危险源安全管理制度第一章 总则 第一条 目的 为了辨识公司范围内作业场所的危险源, 对其 进行科学评价 和采取有效控制措施,保证公司生产经营安全平稳运行。第二条 适用范围 适用于公司生产活动中危险源的辨识、 风险评价 及风险控制 等管理。第二章 制度基本内容第三条 职责1、公司主管安全负责人:批准公司 A 级危险源汇总表。2 、安教处:负责监督管理公司危险源辨识、风险评价活动, 并编 制 A 级危险源汇总表。3 、各单位:组织实施本单位危险源的辨识、风险评价和风 险控制 等工作。第四条 危险源识别1、危险源分类: 危险源分类主要有按照生产过程危险和

2、有 害因素分 类及企业职工伤亡事故分类等方法。2、危险源识别条件2.1 辨识时应充分考虑三种状态,即:正常态:指正常、持 续的生 产运行;异常态:指生产的开、停、检修等情况;紧 急态:指发生爆炸、火灾 等重大突发情况。2.2 辨识时应充分考虑三种时态,即:过去:过去的作业活 动、 系 统或设备等安全控制状态及发生过的人身伤害事故和未遂 事故;现在:作业活 动、系统或设备等现在维护、改进、报废的 安全状态;将来:可以预见的未来 作业活动、系统、设备等即将 产生的安全状态。2.3 六种能量逸散类型,即:动能、势能、电能、物理能、 化学能、 生物能。2.4 四种事故起因,即:人的不安全行为、物的不安

3、全状态、 作业 环境缺陷、管理缺陷。3 危险源识别方法3.1 各单位部门按作业场所、设备、岗位辨识,并结合现场 观察、 查阅资料和记录、访谈等进行。3.2 各单位、各部门对辨识出的危险源进行汇总后由员工代 表、专 业部门和单位部门领导审议,第五条 风险评价方法 风险评价方法采用“作业条件危险性评价法” 。1、判定准则 危险性指数大于 320 的,确定为 A 级; 危险性指数 大于等于 160 但小于等于 320 的,确定为 B 级; 危险性指数大于等于 70 但 小于等于 159的,确定为 C 级; 危险性指数大于等于 20 但小于等于 69 的, 为 D 级; 危险性指数小于 20 的,危险

4、性不大不列入等级。 2 、判定方法: 作 业危险性是下列三个因素的乘积: 发生危险事件的可能性 L ; 作业者在危险环 境下的状况 E ; 事故的可能后果 C ; 危险指数 W=L*E*C 发生危险事件的可能 性(L) L 完全预料到 相当可能 不经常,但可能 意外,很少可能 可以设想, 但极少可能 极不可能 实际上不可能 分 数10 6 3 1 0.5 0.2 0.1作业者在危险环境中的状况 ( E) E 连续处在危险环境中 每天在有危险的环境中工作 每周 一次在危险环境中工作 每月一次在危险环境中工作 每年一次在危险环境中工 作极难出现在危险环境中工作分值 10 6 3 2 1 0.5事故

5、的可能后果(C)现象 大灾难 灾难 非常严重 严重 重大 可能后果 多人死亡 数人死亡 一人死亡 严重致残 手足伤残 分值 100 40 15 7 6 较大 引人注目 受伤较重 轻伤 3 1 危 险指数评价( W)W 320 160-320 70-159 20-69 200m二级重大危险源:100mC R200m三级重大危险源:50mc R100m四级重大危险源:R50m (其中:R 为死亡半径)要做好对重大危险源的监控工作, 一级重大危险 源最严重,要重点加强监控,四级重大危险源比较轻,也 要做好监控工作。生产经营单位要制定管理制度,切实加强对重大 危险源的监控。通过对重大危险源的危险性进行

6、评价 , 可 以掌握重大危险源的危险性及其可能导致重大事故发生 的事件,了解重大事故发生后的潜在后果 , 并提出事故预 防措施和减轻事故后果的措施。三、重大危险源的管理在对重大危险源进行辨识和评价后 , 企业应通过 技术措施和组织措施 , 对重大危险源进行严格的控制和管 理。其中, 技术措施包括化学品的选用 ,设施的设计、建造、 运行、维修以及有计划的检查 ; 组织措施包括对人员的培 训与指导 ,提供保证其安全的设备 ,对工作人员、外部合同 工和现场临时工的管理。企业应在规定的期限内对已辨识和评价的重大 危险源向当地安全生产监督管理部门提交安全评价报告。 如属新建的重大危险设施 , 则应在其投

7、入运转之前提交安 全预评价报告。安全评价报告应详细说明重大危险源的状 况,其内容应包括危险设备、设施的情况 , 工艺过程 , 使用 的危害物质的性质、数量 , 有关安全系统的情况 , 可能引发 事故的危险因素及前提条件 , 安全操作和预防失误的控制 措施, 可能发生的事故的类型 , 事故发生的可能性及后果 , 限制事故后果的措施 , 现场应急救援预案等。安全评价报告应根据重大危险源的变化 , 以及新 知识和新技术进展情况进行修改和增补 , 并由政府安全生 产监管部门进行检查和评审。四、应急救援预案应急救援预案是重大事故预防控制系统的重要 组成部分之一。企业应负责制定现场应急救援预案 , 并且

8、定期检验和评估现场应急救援预案和程序的有效程度 , 以 及在必要时进行修订。场外应急救援预案由政府主管部门 根据企业提供的安全评价报告和有关材料制定。预案应提出详尽、实用、清楚和有效的技术与组 织措施。政府主管部门应保证将发生事故时要采取的应急 措施和正确做法的有关材料,散发给可能受事故影响的公 众, 并保证公众充分了解发生重大事故时的应急措施。每 隔适当的时间应修订和重新散发应急救援预案宣传材料。五、重大危险源的监察强有力的管理及监察对有效控制重大危险源头 至关重要的。它是使控制重大危险源的措施得以落实的保 证。必须派出经过培训的、考核合格的技术人员定期对重 大危险源进行监察、调查和评估 ,提出明确要求 , 以便于执 行时有章可循。从企业和政府两方面入手 , 对重大危险源实行有 效控制企业方面的职责:重大危险源辨识、风险分析评 价、安全管理制度、应急计划、发布重 大危险源信息 ;根据重大危险源评价结果 , 按危险源级别 ,建立 国家、省、市、县四级重大危险源分级监管体系。安全生 产监督管理部门派出经过培训的合格的安全监察人员 , 定 期对所辖范围内相应监管级别的重大危险源进行安全监 察。六、相关法规:安全生产法规定 : “生产经营单位对重

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