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1、精选优质文档-倾情为你奉上我县目前人才队伍现状还存在以下一些问题。 (一)人才总量不足,高层次人才匮乏 近年来我县人才队伍在质量和数量上虽然有了一定的增长,但在总量上还严重短缺,特别是高层次人才,成了制约我县人才队伍建设的一个突出问题。虽然农业人才占人才总量有一定比例,但农业人才的总体水平不高,具有专业技术职称和专业学历的人员还比较少,特别是高层次人才 。(二)人才分布不合理,结构性矛盾突出 1、在专业结构上,存在技术人才缺乏,中级人才多,高级人才少的问题,高、中、初级职称专业技术人员结构失调,高层次人才比例严重偏低。2、在专业分布上,卫生、教育专业技术人才多,其他专业技术人才偏少。3、在学历
2、结构上,高学历人才比例偏低,本科以上学历人才不到人才总量一半,特别是乡镇农业养殖、种植、农村经济人才极度匮乏,高层次人才更是凤毛麟角,严重制约了农村经济发展。 (三)传统型人才多,创新型人才少 近年来,我县人才特别是专业技术人才主要分布在教育、卫生等事业单位,传统型人才多,而技术创新型人才和产业化人才缺乏。现有专业技术人才队伍自主培养、自主创新、自主创业能力不强,更缺乏科研成果。部分党政人才理论水平和科学发展、执政能力都有待提高,解决复杂问题的能力和自身素质与时代发展要求还有一定差距。(四)人才机制相对僵化,流通不畅,需求不旺 主要表现在:人才的引进、培养、使用、能上能下、能进能出等方面,政策
3、不配套,流动机制不健全。一些部门和单位对人才工作不重视,以人为本的观念淡薄, 缺乏忧患和危机意识。1、财政问题,既需要人才,财政负担又过重,难以引进和储备人才。一方面大量毕业生就业困难,人才闲置,另一方面急需人才缺乏,造成人才富余与奇缺并存的现状。2、引进和流动渠道不畅。党政部门入口、出口不畅,党政机关已经多年没有招考公务员,有的部门和乡镇出现了公务员严重缺乏的情况。有的技术部门非专业技术人员占了三分之二,占岗又占编,富余人员出不去,急缺人才进不来,形成恶性循环。3、人才政策不配套,吸引力较弱。我县对高层次人才缺乏政策倾斜,没有引进和稳定的体制。 三、我县人才资源建设的对策及建议 (一)深入实
4、施人才强县战略,建立人才引进工作机制,切实加强党委和政府对人才工作的领导和政策引导。1、 结合我县人才工作的现状和国民经济发展需求,完成好全县“十一五”规划中人才开发专项规划的编制工作,新时期的人才工作规划应紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个环节,以转变观念为先导,以现有人才队伍建设为重点,以调整和优化人才结构为主线,从解决人才缺乏的突出矛盾入手,引进急需人才,深入实施人才强县战略;2、根据县域经济发展需求的人才结构,出台具体的人才引进、培养和使用政策,制定出每年录用和引进人才计划,为我县经济的发展提供坚强有力的人才支持;3、制定具体考核规划,敦促各部门、各单位对人才工作目标责任制的贯彻落实;四
5、是建立县政府高级人才特殊津贴和实施重大贡献奖励制度、真正营造起人才建设的良好政策环境。 (二)以执政能力和管理能力建设为重点,切实加强党政领导干部、公务员队伍建设。加强党政人才队伍特别是领导干部队伍建设,要以提高执政能力为核心,以领导干部德政、勤政、廉政教育为着力点,制定出完善的领导干部考核机制和办法,加强干部教育管理; 抓好党政领导干部学习和培训工作的落实,以科学发展观和正确政绩观、科学执政、民主执政为学习培训重点,切实提高党政干部队伍的综合素质,增强领导班子的整体功能和活力。 (三)围绕经济结构调整搞好人才结构调整。结合我县经济社会发展及产业结构调整情况,搞好人才结构的调整,逐步改善人才结
6、构不合理的问题。根据我县加强工业、稳定农业和强化旅游业的发展思路,打破各种束缚,制定特殊政策,引进急需的各类专业人才和经营管理人才,改善人才结构;通过招商引资引进项目课题吸引人才,引进人才促成项目等途径,促进人才流动,引进高层次的专业人才和经营管理人才。同时尽快建立健全非公有制和农村社会保障制度,解除各类人才到非公有制企业和农村就业的后顾之忧。 (四)完善市场政策,推动人才引进。进一步提高人才资源配置的市场化水平,充分利用现有劳动力和人才市场的硬软件条件,加强对人才资源特别是富余人才资源的信息化管理,提高国有企业事业单位引进人才的市场化水平,国有企业事业单位必须通过人才交流中心录聘用员工,避免“暗箱操作”;根据企事业和非公经济组织的需求,举办本市的人才交流会,提供大中专毕业生和各类人才与用人单位供需见面的平台。 (五)制定、落实培训资金投入政策,不断提高人才培训质量。资金投入是人才培养的关键环节,长期以来,资金投入不足,严重困扰着人才培训、开发工作。因此,急需省市制定和出台上下统一的人才培训投入政策,使县、乡两级人才培训经费投入得到政策保证,使资金能够有计划、及时、足额投入到
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