在师宗地质灾害应急演练会上的汇报材料

1、在师宗县地质灾害应急演练会上的汇报材料（2010年8月 20日）师宗县国土资源局局长 傅友文尊敬的海副县长、各位领导、各位观摩代表：今天下午 ,县政府组织的地质灾害应急疏散群众演练在 高良乡便料村举行。根据演练方案，各部门相互配合联动， 整个演练取得圆满成功。 通过这次演练，进一步提高了我县 应对突发地质灾害的快速反应能力和救援抢险能力，确保在 地质灾害一旦发生时能够有序、快捷地做好应急抢险的各项 准备工作，迅速开赴抢险救灾第一线，最大限度降低地质灾 害造成的损失，切实维护好人民群众生命财产的安全。在此我代表县国土资源局，为这次演练精心组织承办的高良乡党委政府、 便料村委会及参与群众表示衷心的

2、感谢！向前来观摩指导的海副县长、各位领导、各位观摩代表表示 诚挚的感谢 ！我县地质环境极其复杂，地质灾害隐患点多、面广、危 险性大。经过排查，全县共有地质灾害隐患点 63 个，分布 在高良、五龙、丹凤、竹基、龙庆、葵山、雄壁。其中：高 良乡 26 个、五龙乡 10 个、丹凤镇 9 个、竹基乡 4 个、龙庆 乡 5 个、葵山镇 4 个、雄壁镇 5 个。地质灾害类型有地裂缝、 滑坡、不稳定斜坡、崩塌、地面塌陷等。其中大型 4 个、中 型6 个、小型 53 个。面对严峻复杂的地质环境， 我县地质灾害防治工作在县 委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持以人为 本，认真贯彻落实突发事件应对法、地

3、质灾害防治条 例、地质灾害防治各项制度，提高地质灾害应急处置能力 和防治技术水平，以全力防范地质灾害事件为重点，最大限 度减少人员伤亡和财产损失。现将我县地质灾害防治工作情 况简要汇报如下：一、前期主要工作（一）加强领导，认真落实了地质灾害防治责任我县地质灾害防治实行行政领导负责制，分管领导具体 负责， 各负其责， 形成一级抓一级， 层层抓落实的工作格局。 并将地质灾害防治工作延伸到乡（镇）、村（组）、户，落 实到县、 乡（镇） 、村、组、户五级责任制， 明确了村 （组） 、 监测员、预警员的职责，形成了较为完善的基层地质灾害防 治责任制网络，为有效应对地质灾害提供了组织保障。汛期前，我局制订

4、了师宗县 2010 年地质灾害防治工 作方案和师宗县 2010 年突发性地质灾害应急预案， 已报请县人民政府发布实施，确定了 63 处重要地质灾害隐 患点的防治责任主体，并落实到各乡（镇）人民政府和责任 人。（二）建立机制，提高了快速反应能力 地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，我们充 分认识到地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把 该项工作列入了重要议事日程。我局组建了师宗县地质灾害 防治应急指挥队，由局长傅友文任指挥长，分管领导副局长 侯云斌任副指挥长， 地质环境股长宋文永任队长， 各乡（镇） 所（分局 ）长、局机关各股室负责人为成员。一旦发生灾情， 立即赶赴现场处置。（三）加

5、强制度建设，促进了规范化管理 一是落实了险情巡查制度 。汛期前，我局组织开展了大 规模的地质灾害隐患点巡查，对人口密集区、农村中小学、 重大建设工程、山区陡坡建房、矿山等区域进行重点排查。 认真落实好汛期值班制度、灾情速报制度、险情巡查制度、 动态巡查制度。加强对全县 63 个地质灾害隐患点的监测管 理，发放工作明白卡 64 份，避险明白卡 619 份，设立重点 地质灾害隐患点警示牌 33 块，对煤矿、采石采砂场、水库、 电站等发放避险通知 （函）46 份。二是落实了灾情速报制度。 按照省、 市关于地质灾害灾情、 险情上报时限要求， 各所 （分 局）能及时上报。 三是落实了汛期值班制度 。在汛

6、期， 我局在 局办公室设立了地质灾害值班室，各所 （分局 ）也设立了值班 室，向社会公布值班电话和值班人员名单，实行 24 小时值 班制度，保证了汛期信息畅通。（四）加强宣传教育，提高全社会防灾意识在“4.22 ”地球日、“6.25 ”土地日宣传中，发放地质灾害预 防和应急处理宣传资料，现场向群众宣传地质灾害预防和应 急处理基本知识。据统计：发放宣传资料 10000 余份，完善 并建立了县、乡（镇）、村（组）三级地质灾害群测群防网 络。在每个乡（镇）地质灾害隐患点 设立 1名监测责任人 （各 所分局长兼任）和 1 名监测联络员（村组长兼任）， 一旦出现险情灾情，及时处置并上报。（五）采取措施，

7、及时防范了强降雨、洪涝、滑坡等引 发的地质灾害今年，受前期持续干旱影响，我县遭遇了近 60 年以来 最严重的干旱。现进入强降雨、洪涝、滑坡等多发时期，我 局积极开展了对隐患点的巡查排查工作。海副县长亲自带领 我局多次深入高良、龙庆、五龙、雄壁等重点地质灾害隐患 点检查指导工作，各所（分局）也采取了各种有力措施，最 大限度减轻了因强降雨、 洪涝、滑坡等引发的地质灾害损失， 实现了无 1 人员伤亡的零事故。二、今后主要工作措施（一）统一思想，提高认识，强化责任 。从改善关注民 生、保障科学发展、促进社会和谐的高度认识地质灾害防治 和地质环境保护工作。认真分析地质灾害防治和地质环境保 护工作面临的严

8、峻形势，切实依法履行好职责，增强做好地 质灾害防治与地质环境保护工作的紧迫感、使命感和责任 感。（二）突出重点，完善体系，明确任务。一是突出一个 重点。在时间分布上，把 59 月汛期作为重点，集中力量， 提前部署，责任到位，全面落实。在空间分布上，把重点建 设工程所在区域、人口密集区和重大地质灾害多发区作为重 点。 二是完善两个体系： 健全与完善群测群防体系；健全和 完善地质环境管理信息体系 。三是夯实四项基础 ：即启动师 宗县地质灾害防治规划编制工作，用科学手段提高防治地质 灾害的能力；做好矿山环境现状调查，地质环境调查与评价 及重大地质灾害勘查工作；抓好地质灾害和地质环境的监 测；推进地质

9、灾害防治和地质环境保护的科技进步。（三）强化领导，狠抓落实，提高水平 。 一是切实加强 领导。 在县委、政府的领导下做好工作，及时向县委、政府 领导汇报，并向有关部门通报，积极与有关部门加强沟通协 调，充分发挥各部门的积极性， 共同做好地质灾害防治工作。 二是建好机构队伍 。加强对地质灾害防治和地质环境保护管 理职能和机构队伍建设，加大对地质灾害防治的业务培训， 加快地质灾害应急反应系统建设。 三是创新管理制度。 以法 律法规为依据，健全和完善地质灾害防治和地质环境保护工 作的各项管理制度，特别是健全和完善防灾领导责任制、防 灾预案编制、汛期值班、预警预报、险情巡查及灾情速报等 制度。 四是健全投入机制 。认真履行好职责的同时，争取财 政在地质灾害防治、地质环境监测和保护方面增加投入。尊敬的海副县长、各位领导、各位观摩代表，近年来我 们在地质灾害防治上做了许多工作，但离上级