(√)自贸试验区正式揭牌成立仪式领导讲话致辞

1、_三一文库() /讲话致辞/庆典致辞自贸试验区正式揭牌成立仪式领导讲 话致辞自贸试验区正式揭牌成立仪式领导讲话致辞今年4月23日中国(广东)自贸试验区横琴片区正式 揭牌成立，如今3个月过去了，在广东省委、省政府，珠海 市委、市政府的指导下，在媒体朋友和社会各届的关心和支 持下，横琴自贸实验片区开局良好，成效明显。一、“自贸”为横琴带来了发展的动力“自贸”催生了新一轮企业进驻热潮。今年年1-6月,全区新增企业2884家，超过去年全年总数，截止目前，横 琴已落地企业11000家，注册资本总额 5248亿元人民币， 其中澳门企业超过 400家，计划投资总额超过 2000亿元。 引进各类金融类企业 1

2、221家，注册资本总额1578亿元人民 币，管理资产超过1万亿元人民币。同时，“自贸试验区建 设”推动了横琴第三产业的迅速发展。上半年重点服务业营 业收入8.43亿元，同比增长 440%住宿餐饮业实现营业额 13.365亿元，同比增长83.77%;全区商品房销售面积 11.51 万平方米，呈现由量价齐增的良好局面。金融运行活跃，各 项存款累计已达248.45亿元，同比增长44.4%;各项贷款62.51亿元，同比增长 204.9%。二、广东自贸试验区横琴片区改革创新方案基本情况“改革创新方案”围绕着构建国际化、市场化、法治化 营商环境，深入推进粤港澳服务贸易自由化，强化国际贸易 功能集成等五项内

3、容作为全面推进片区改革创新展的主要 工作，以清单的形式详细列明了61项具体工作。包括指导思想、战略定位、功能布局、主要任务和具体措施四个部分。 方案围绕*一个目标，依靠两大抓手，营造三大环境。一个 目标：全面配合澳门建设“一中心一平台”，形成国际投资自由便利、国际贸易创新功能突生、营商环境与港澳接轨的“国际领先、国内标杆”的自贸试验区，成为21世纪海上丝绸之路的重要战略支点。重点对标国际通行标准，探索建立对接国际高标准投资贸易体系的“横琴样本”。夫两大抓手：一个是对内深化改革，一个是对外扩大开放。对内改革 方面，加快政府职能转变、积极探索管理模式创新，深化行 政管理体制改革，提高行政管理效能，

4、提升事中事后监管能 力和水平，率先突破、先行先试，为国内改革积累经验。对 外扩大开放方面，研究制订针对港澳投资的短清单，对比今年统一版的自贸区外商投资负面清单，内容压缩28%;充分依靠澳门中葡商贸平台的优势资源，进一步开辟与西班牙语系国家的全方位经贸合作，构建内地与葡语系、西语系国家贸易纽带，打造深化对外开放新平台。夫三大环境：一是营 造公开透明的政务环境。全面推行清单管理模式。推行外资 准入“负面清单”、行政部门“权责清单”和行政执法“提 示清单”的“三单式管理”，让审批公开化、透明化。二是 营造国际化的营商环境。实施行政违法行为提示清单，建立 集中统一的综合行政执法体系。 积极推进“一照一

5、码”改革， 不断完善商事主体电子证照卡功能，率先实现政府服务全程 电子化，对接国际化营商环境。三是营造法治环境。深化主 任检察官办案责任制，完善检察官监督委员会配套制度。创 新司法公开形式，对法律界限不明、争议较大的案件，引导 当事人提由参考案例，将“类似案件类似处理”纳入庭审辩 论程序。发展国际仲裁，做强做大珠港澳商事调解中心。三、“自贸”为横琴注入了创新的活力自4月23日桂牌以来，横琴已由台了 118项创新举措，率先推行了 29项改革创新。主要包括以下几个方面：（一）促进粤港澳服务贸易自由化。一是降低港澳企业 的准入门槛，取消或放宽对港澳投资者的资质要求、股比限 制、经营范围等准入限制，二

6、是是促进港澳人才在横琴自由 流动，在项目中报、创新创业、评价激励、服务保障等方面 给予港澳人才予以特殊政策，三是豉励和帮助澳门年轻人在 横琴创业，启动横琴澳门青年创业谷项目；四是促进通关便 利化，探索建立由入境单一机构管理新体制，加快推进粤港、粤澳之间的“信息互换、监管互认、执法互助” ，制定港澳 台资本准入负面清单。今年 6月29日，横琴澳门青年创业 谷正式启用，帮助澳门青年在横琴降低创业成本，化解创业 风险，实现创业梦想，目前首批30家澳门青年创业团队已经进驻。7月16日，横琴口岸率先启动旅检现场 “一机一台、 联合查验、分别处置”的关检合作查验通关模式，该模式为 全国首创，旅客通关效率提

7、高 30%,人力投入节省50%（二）构建国际化、市场化、法治化营商环境。一是优 化法制环境。横琴法院试行立案登记制，确保符合立案条件 的有案必立、有诉必理，建立区内企业年度诉讼情况跟踪分 析制度；检察院创建检察官执法档案；广东自贸试验区横琴 片区知识产权巡回法庭已于 4月23日正式桂牌。仲裁院设 立了珠港澳商事争议联合调解中心。二是创新行政管理体制。 企业注册实现“一证一照”，首发“商事主体电子证照卡” 作为企业的“电子身份证”，率先将“大数据管理”等理念 融入企业服务全流程。实施银行网点企业登记注册导办服务， 实现“银行网点开到哪里、政府服务就延伸到哪里，方便了投资者和办事群众，推动了投资便利化。推行清单管理， 建立了