[精品]系统的社会经济效益

1、个人收集整理仅供参考学习网格化城市管理信息系统系统的社会经济效益城市管理新模式对于特大、大城市的中心城区、近郊区，以及中小城市管 理都有实用意义，比如在北京的二环、三环甚至四环以内的范围推广，逐步向经 济发达、信息化基础好的城市推广，再向全国推广，将使我国的城市面貌大大改 观、城市管理成本大大降低、一定程度缓减劳动就业压力、引发新产业的诞生， 产生良好的社会效益和巨大的经济效益。经初步测算，如果在全国范围推广，每年可以节约费用约3600亿元；解决“ 4050”人员就业300多万人；城管通可以 诞生一个上百亿元的市场。城市管理新模式自 2004年10月22日开始试运行， 至2005年6月22日，

2、监督中心已受理上报问题 21081件，其中监督员上报20187 件，公众电话举报问题894件。共立案18464件，其中已经结案16674件，处理 率90.37%,结案率90.31%。平均办理2案时间为12.1小时（工作日时间）。集 中处理了多年一直未被重视和解决的问题，使东城区的城市面貌焕然一新，深受区域居民欢迎。建设部定于2005年7月18-19日在北京召开数字化城市管理现场会, 推广 北京市东城区城市管理及“城市规划、建设、管理与服务的数字化工程”经验， 促进全国城市管理水平提高。北京市市委、市政府于6月3日下发了关于推广东 城区城市管理经验，建立信息化城市管理系统的意见的7号文件。文件要

3、求在2005年十月底实现城八区建立城市管理信息系统。1、系统的经济效益分析1）运营成本和支出情况系统建设费用为1684万元；系统日常支出费用450万元/年，包括网络年 租金、系统维护、信息传输、电话费用等；城市管理监督员 411人，每人每年经 费支出14000元，共计576万元。2）人员成本节约带来的直接收益由于城市管理监督员实时对万米单元内城市部件进行巡视，城市管理精确 性明显提高，各专业管理部门巡查人员精简和管理事件处置人员相应减少，按照精简人数1000人，人员经费节约如表8.3所示。（单位：万元）年份累计精简人数累计人员经费累计公共经费累计增资支出小计第一年10028036019659第

4、二年25070090047.51647.5第三年4501260162085.52965.5第四年700196025201334613第五年1000280036001906590五年平均值14001800953295人员经费节约表3）管理效率提高带来的直接收益a巡查成本的节约在新模式下的城市管理过程中，因城市管理监督员进行实地监督，并及时 发送城市管理信息，可大大减少各专业部门巡查次数，相应也可减少外出补贴、 误餐费等人员费用，以及车辆外出带来的车辆汽油费、 保养费、维修费等车辆使 用费用。城管、街道办事处、环卫、园林等部门全年可减少巡查70万人次，可减少巡查费用约1750万元。b.管理对象成本

5、的节约新模式下，城市管理能力增强，城市部件遭受破坏、损伤、丢失的数量将 大大减少，导致城市部件维修、重置费用的减少。同时，由于城市监管员的实时 监控，城市管理问题可被及时发现，并能得到及时处理，由此可以带来大量的资 源节约。4）车辆节约经我们对部分城市管理部门进行实地调查，按照各部门的人员编制和车辆 配置数量计算，约10人配备一辆车，按人员精简1000人计算，可节约100辆车, 每辆车按均价20万元计算，每年每辆车所需费用按 3万元计算，车辆节约与人 员精简同步实施，则每年可节约费用如表所示。（单位：人、¥两、万元）年份精简人数节约的车辆数口节约车辆 购置成本累5约车辆使用费小计第一

6、年1001020030230第二年1501530075375第三年20020400135535第四年25025500210710第五年30030600300900合计100010020007502750车辆节约表5）综合以上各种节约的成本，总成本节约表如下所示:（单位：万元）年份人员成本节约巡查成本的节约管理对象成 本的节约车辆节约小计第一年65917503972303036第二年1647.517503973754169.5第三年2965.517503975355647.5第四年461317503977107470第五年659017503979009637合计16475875019852750

7、29960总成本节约表静态情况下，新管理模式较旧管理体制现金流量的净现值是23333万元,也就是说，不考虑资金的时间价值，新管理模式较旧体制在评价期内年节约费用 4667万元。经测算，静态投资回收期是11个月（以2004年11月1日为起点计 算），即在2005年9月实现经济平衡。动态情况下，新管理模式较旧管理体制现金流量的净现值是15075万元，也就是说，考虑资金的时间价值，新管理模式较旧体制在评价期内年节约费用 3015万元。折现率按12%。经测算，动态投资回收期是 13个月（以2004年11 月1日为起点计算），即在2005年11月实现经济平衡。由此可见，新模式在经济上是可行的，其经济效益

8、也是明显的。2、系统的社会效益分析1）城市环境改善的效益新模式运行后，城市环境状况大大改善，政府的办事效率提高，市民参与 度的提高，市民对政府工作更加满意，基层政府的执政能力得到提升。同时，城 市管理水平的提高，将促进城市生活环境和投融资服务环境的改善，增强城市的综合竞争能力，推进和谐社会的建设。2）资源节约的效益全市每年因自来水管破裂浪费水1000万吨左右，按照5.04元/吨计算，每 年浪费5040多万元。如果在城市管理新模式下，上述漏水事故能够减少七成， 即每年全市至少可间接节省约 3528万元。3）推广效益按照比例测算，若全市推广采用新模式进行城市管理，则效益如下表所示四划、内口节约成本（万兀/年）55444可安排就业岗位（个）4883由此可见，城市管理新模式的推广对降低城市管理成本、解决城市就业问题有巨大的促进作用4）减少事故发生概率城市管理监督员实时在全区进行巡查，可减少事故发生概率，减少公共管 理部门不必要的支出。5）推动经济与社会信息化