浅谈新农村建设中农民用电消防安全问题及..

1、浅谈新农村建设中农民用电消防平安问题及 .农村用电中的消防平安问题，一直是农村消防工作的薄弱环节，也是 困扰社会主义新农村建设的主要消防平安问题之一。据咸宁市今年上 半年的火灾统计说明，农村电气原因火灾占了农村火灾的70%以上。随着农网改造的全面结束和低压电网的延伸，咸宁市于今年七月底实 现了农村用电 “村村通 ，电在给农民带来生活和经济实惠的同时， 农村 用电中的消防平安问题也呈现出不容乐观的态势。随着时间的推移， 在广阔农村平安用电中面临的消防平安问题日渐显露。 一、当前农村用电中的消防平安问题 当前，农村平安用电中面临的消防平安问题，主要表现在农民和农电 工的消防平安意识上，表现在电改后

2、农户的线路和电器仍然薄弱的环 节中。第一，农户的线路、电器平安性能差，农民平安用电意识淡薄。农网 改造的范围属农村日常用电的户表以上，而未对农户室内用电设施进 行改造，农户内的电气线路平安状况仍然较低，加之农村是 “假、冒、 伪、劣电器的重灾区，所以，经常容易出现由于短路、过负荷、漏电 等原因引发火灾，使农村成为电气火灾的多发区。同时，农民平安用 电意识差，平安用电知识缺乏，违章操作，也是诱发农村电气火灾的 重要原因。第二，违规违章用电，私自退出平安保护装置。从实地调查情况看： 有相当一局部农户没有安装三级保护器，即使安装了三级保护器，又有相当一局部农户私自退出三级保护器运行。原因是因为自家的

3、用电 器具不合格，线路绝缘老化，私拉乱接造成线路故障致使三级保护频 繁动作跳闸，无法正常用电而人为私自退出运行。由于三级保护是终 端保护都安装在每家每户，用电管理人员无法对三级保护进行有效的 监督管理，又致使二级保护经常跳闸，用户只有将二级保护再解除， 这样就很容易由电气故障引发电气火灾。第三，农村用电点多面广，缺乏有效的平安监督。农网改造后，设备 更新改造、维护维修及用电管理由原来的村级组织管理变为供电所直 接管理，即四到户，平安责任也随之延伸到户表以上， 管理范围增加 了很多，从施工检修、事故处理、抄表收费、正常运行维护到平安管 理，全部由农电工来完成，缺乏对农村用电有效的监督管理。第四，

4、农电工习惯性违章、装置性违章屡见不鲜。在农村用电管理中， 尽管各种 规程、规定、制度制定的井井有条，要求平安管理标准 化。但有些农电工平安意识不强，习惯性违章难以杜绝，凭工作经验 办事，走 捷径怕麻烦，人为简化手续，平安意识淡薄，习惯性违章 时有发生，装置性违章屡见不鲜。二、解决农村消防平安用电问题的对策第一，加强平安用电知识宣传，提高农民的平安用电素质。开展农村 平安用电知识宣传，一定要讲究策略和方式方法，按照贴近群众、贴 近实际、贴近生活的要求，运用群众喜闻乐见的形式和创新的手段开 展农村用电消防平安宣传。在具体的宣传教育工作中，首先努力拓宽 宣传渠道，如在人口较为集中的乡镇、大村举办防火

5、与用电宣传巡回 展，将 移动式消防宣传车开到乡下等。其次，通过与电力部门合作， 举办 电力杯农民消防运动会，广阔农民可以把学到的消防平安理论知 识和业务技能知识带回到每一个村，每一个家庭，不仅自己会，还教 会了身边的人，形成了一传十、十传百、百传千的良好局面。第三集 中宣传农村电气火灾的 热点、难点问题，让事实说话，以案例服人， 用具有典型教育意义的违法违章行为和火灾案例教育村民。例如，可 以利用农村有线电视播送网络播放火灾录像和讲解用电防火常识，或 者组织放映与用电和消防平安有关的电影等。第二，强化用电平安管理，加大根底建设的资金投入。要结合建设社 会主义新农村，对农村电气线路进行规划和改造

6、，对农副业用电设施 存在的装置性违章，政府部门要出台相应规定，由供电管理部门对用 户下达限期整改通知书，下大力气治理装置性违章。对新增用户要高 标准、严要求，从进料、施工、到验收严格把关，从源头杜绝 先天性 火灾隐患。另一方面，供电部门要做好规划，按轻重缓急，拿出专项 资金分期分批对变压器进行改造，彻底消灭装置性违章。第三，明确责权关系，加强平安用电保护措施。电力设施产权归属供 电部门的，无疑平安责任和维护管理是由供电部门承当；电力设备产 权是用户的，其平安管理和维护也要由用户承当。其目的是落实责任， 减少纠纷，提高责任心，使管理者有义务、有责任，加强日常运行维 护管理，防止和减少事故的发生。

7、同时，将三级保护移至室外运行进 行集装箱管理，有利于平安用电管理人员监督检查三级保护的运行情 况，确保一、二级保护可靠运行，是解决三级保护投运率低的根本方 法。第四，充实农电管理人员，提高农电管理人员消防平安意识。在社会 主义新农村建设中，要针对农村用电的消防平安形势，充实农电管理 人员，以适应点多面广的新局面，加强对农电管理人员的培训和教育, 增强农电管理人员的责任感和工作积极性，提高其业务素质、平安意 识和效劳意识，造就一支队伍精、素质高、会管理的农电队伍，减少 农村用电中的 人为火灾隐患，确保农电平安管理、稳定开展。第五，积极做好电力设施的保护工作，防止破坏电力设施引发的火灾。 为了有效防止破坏电力设施引发的火灾，要通过新闻媒体加大保护电 力设施的宣传力度，使人民群众充分认识到破坏电力设