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文档简介
1、第二部分、安全生产管理案例分析例一. 某高层建筑,建设单位与施工总承包方签订施工总承包合同,并委托了一家具有甲级监理资质的监理单位。依据建设工程安全生产管理条例,监理单位明确了自身的安全生产监理责任,包括:应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改; 情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。应按照法律. 法规和工程建设强制性标准实施监理。在工程施工过程中,发生了以下事件:事件1: 施工总承包单位按合同规
2、定将脚手架工程分包给了某专业分包单位,该分包单位根据总包单位提供的设计文件编制了脚手架工程专项施工组织方案,随即分包单位立即依照方案组织人员负责脚手架搭设施工。因安全员有急事未到位,该专业分包单位现场安全生产管理工作由负责质量管理工作的人员暂时兼任。事件2: 施工总承包单位. 专业分包单位根据建设工程施工的特点. 范围,对施工现场易发生重大事故的部位. 环节进行监控,各自编制了施工现场生产安全事故应急救援预案。按照应急救援预案,施工总承包单位. 专业分包单位共同建立了应急救援组织,配备了救援器材. 设备,并定期组织了演练。【问题】1.依据建设工程安全生产管理条例,哪些专项施工方案应经施工单位技
3、术负责人. 总监理工程师签字后才能实施?2.事件1中的做法有无不妥之处?若不妥,写出正确做法。3.事件2中的做法有无不妥之处?若不妥,写出正确做法。4.依据建设工程安全生产管理条例,监理工程师应承担法律责任的情形包括哪些?【参考答案】1. 以下专项施工方案应经施工单位技术负责人. 总监理工程师签字后才能实施:基坑支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除. 爆破工程;国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。2.专项施工组织方案未经有关负责人审核签字认可立即实施不妥。正确做法是: 专项施工组织方案应先由总包单位技术负责人审核签字,再由总监理工
4、程师签字后实施。专业分包单位现场安全生产管理工作由负责质量管理工作的人员暂时兼任的做法不妥。正确做法是: 现场安全生产管理工作应由专职安全生产管理人员负责。3.施工总承包单位. 专业分包单位各自编制了施工现场生产安全事故应急救援预案不妥。正确做法是: 实行 施工总承包的,由总承包单位统一编制建设工程生产安全事故应急救援预案。施工总承包单位. 专业分包单位共同建立了应急救援组织不妥。正确做法是: 施工总承包单位. 专业分包单位应各自建立应急救援组织。4. 工程监理单位有下列行为之一的,应承担法律责任:未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;发现安全事故隐患未及时要求施工单位整
5、改或者暂时停止施工的;施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;未依照法律. 法规和工程建设强制性标准实施监理的。例二. 某市一房地产公司投资兴建一幢高层综合楼,工程由该市某建筑工程公司承担施工总包任务。该总包单位又将该工程中的土方工程分包给某专业工程公司。某年某月某日,该基坑工程在开挖的过程中发生大量流砂涌入,引起基坑受损及周边地区地面沉降,造成3幢建筑物严重倾斜及部分防护桩沉陷变形,造成直接经济损失惨重。因事故处理及时,未造成人员伤亡。经调查,造成事故的原因是分包单位某工程公司采用的施工方案调整存在缺陷,施工过程中没有针对某部位地质基本情况采取支护措施,就进行开挖; 分包
6、项目存在漏洞,总包单位也未就施工方案向分包单位作说明,总包单位的质量安全员也很少去施工作业面进行技术. 质量安全检查。【问题】1. 依据建设工程安全生产管理条例,施工单位项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么? 2. 依据建设工程安全生产管理条例,施工单位专职安全生产管理人员对施工项目安全生产的主要职责是什么? 3. 总承包单位和分包单位之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故责任由谁承担主要责任?【参考答案】1. 依据建设工程安全生产管理条例的有关规定,施工单位的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下:落实安全生产责任制度;落实安全生产规章制度和操作规程;确保安全生产费用的
7、有效使用;根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患;及时. 如实报告生产安全事故。2. 依据建设工程安全生产管理条例,施工单位专职安全生产管理人员对施工项目安全生产的主要职责是: 负责对安全生产进行现场监督检查; 发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告; 对违章指挥. 违章操作的,应当立即制止。3. 依据建设工程安全生产管理条例,总承包单位和分包单位之间的安全生产职责关系如下:建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产责任负总责;总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利. 义务,总承包单位和分包单位对
8、分包工程的安全生产承担连带责任;分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。本案例中总包单位未就施工方案向分包公司作说明,是总承包单位没有尽到自己的职责,应当由总承包单位承担主要责任。例三. 某市商业大厦,总建筑面积4.2万平方米。该大厦分塔楼. 裙楼两部分,塔楼地上27层,裙楼4层,地下2层。塔楼为现浇钢筋混凝土框架-剪内墙结构,基础为箱式基础,裙楼为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为柱下独立基础。该场地土质为黏性土,基底设计标高为一7.8米,该地区常年地下水位较低,不需要采取降水措施。该项目业主委托了某监理单位进行施工阶段监理。业主通
9、过招标委托某施工总承包企业组织施工,经业主同意后总承包单位将土方工程和基坑支护工程分包给某专业分包单位。在土方工程施工中,分包单位依据地基的土质是老黏土,承载力非常高,编制了土方工程和基坑支护工程的专项施工方案,并将专项施工方案报总包单位审核,总包单位项目技术负责人审核同意后交由分包单位组织实施。某月某日,施工现场连续下了一周季节性大雨,当基坑开挖到一6.2米,在基坑西南侧发生了土壁坍塌事故,导致2人死亡.1人重伤事故。事故发生时,无安全生产管理人员进行现场监督。【问题】1. 建设工程施工现场常见的职业伤亡事故类型有哪些? 2. 这起安全事故可定为哪种等级的安全事故?依据是什么? 3. 指出分
10、包单位. 总包单位的做法的不妥之处,写出正确的做法。 4. 该土方工程和基坑支护工程的专项施工方案应经哪些人签字后方能实施?5. 安全事故处理“四不放过” 原则是指哪些?【参考答案】1.建设工程施工现场常见的职业伤亡事故类型有: 高处坠落. 物体打击. 触电. 机械伤害. 坍塌等。 2.本工程这起安全事故可定为一般事故。依据是: 按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例, 具备下列条件之一者为一般事故: 造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的。 3. 不妥之处:“并将专项施工方案报总包单位审核” 不妥,应该是“经分包单位技术负责人签字后,将专项施工方案报总包单
11、位审核”, “对于深基坑等的专项施工方案,分包单位还应当组织专家进行论证. 审查” 。 “总包单位项目技术负责人审核同意后交由分包单位组织实施” 不妥,应该是“总包单位企业技术负责人审核同意, 报总监理工程师审核,经总监理工程师签字后由分包单位组织实施。” “无安全生产管理人员进行现场监督” 不妥,应该是“由专职安全生产管理人员进行现场监督”。4. 应经分包单位技术负责人. 总包单位技术负责人. 总监理工程师签字后才能实施。5. 安全事故处理“四不放过” 原则是:事故原因不清楚不放过; 事故责任者和员工未受到教育不放过;事故责任者未处理不放过; 没有制定防范措施不放过;&例四. 某工程总建筑面
12、积16950平方米,建筑总高度61.5米,由某建筑公司总承包,另一家建筑公司分包土建工程。某年某月某日,由土建分包单位安排架工班搭设电梯井内的脚手架。该工程共有4部电梯,其中有两单体电梯井和两联体电梯井,几天后完成两单体电梯井脚手架后,开始搭设两联体电梯井内的脚手架。第二天,3名作业人员己将电梯井内脚手架搭设到了8层的高度,此时脚手管已用完,于是3人便去拆除10层高度处的安全平网,打算使用其脚手管继续搭脚手架。由于拆除安全网之前未进行仔细检查,未发现安全网东侧的固定点已被破坏,当3人踏入平网后,安全网即发生倾斜脱落,于是3人便经已搭设的电梯井脚手架的空隙坠落地面,造成此3人死亡。事后调查,由于
13、施工方案失误,且未制定专项施工方案,也违反了行业标准高处作业安全技术规范的规定,即: 电睇井内每隔两层最多隔10米设一道安全网。【问题】1.请简要分析这起安全事故的原因。 2. 安全检查的主要内容包括哪些?安全检查的主要形式有哪几类? 3. 这起事故中,违反了建设工程安全生产管理条例中哪些规定? 4. 这起安全事故可定为哪种等级的安全事故?依据是什么? 5. 事故发生后, 事故上报时间有哪些规定?【参考答案】1. 这起安全事故的原因是:由于施工方案失误,没有考虑作业中不安全因素和预防措施,是造成此次事故的直接原因。未按规定对独立悬空的危险作业配备安全带等,是造成此次事故的主要原因。从总包到分包
14、,从管理层到项目指挥者,没有高度重视这一工作的危险性,以致造成管理失误; 施工前又未进行现场调查和交底,预先发现隐患和告之作业人员危险及预防措施,是造成此次事故的重要原因。2. 安全检查的主要内容包括: 查思想. 查制度. 查机械设备. 查安全设施. 查安全教育培训. 查操作行为. 查劳保用品使用. 查伤亡事故的处理等。安全检查的主要形式有: 日常检查. 专业检查. 季节性检查. 节假日前后检查,以及不定期检查。 3. 这起事故中,违反了建设工程安全生产管理条例中规定,对危险性较大的施工项目,如脚手架工程,必须制定专项施工方案。4. 本工程这起安全事故可定为较大事故。依据是: 按照国务院生产安
15、全事故报告和调查处理条例, 具备下列条件之一者为较大事故: 造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;5.事故发生后;事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告; 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。 &例五 :某建筑工地安全生产教育某工地进行职工安全教育,由项目经理甲为大家系统讲解了我国安全管理方针以及安全生产管理的“三级”安全教
16、育,事故处理“四不放过”原则等。根据上述情况,回答下列问题。单项选择题(1分)下列说法正确的有(B)A.我国安全生产管理方针是:“安全第一,预防为主,以人为本”;B.我国的安全生产管理,坚持“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针。所谓“安全第一”,就是在生产经营活动中,要始终把安全放在首要位置,优先考虑从业人员和其他人员的人身安全;C.所谓“预防为主”,就是预防事故的扩大,尽量减少事故所造成的损失;D.所谓“以人为本”,就是按照个人的意志开展生产活动,保证生产过程的安全。多项选择题(每1小题0.5分,全选对得2分)所谓事故处理“四不放过”的原则包括(A.C.D.F)A.事故原因没有查清不放过
17、; B.整改方案没有经过审批不放过; C.事故责任者没有严肃处理不放过; D.广大职工没有受到教育不放过; E.责任者没有书面检讨不放过;F.防范措施没有落实不放过。简答题(每题6分,共2题,共12分)(1)、事故调查组在事故现场勘察之前,现场应如何处理?(2)、事故后,进入事故现场时,应尽量避免什么?参考答案:1、保护现场的原始状态; 2、避免踩踏事故现场的物品。例六 :某建筑工地工人被电击事故分析某工地施工现场地面较潮湿。甲某是普通工人,上身赤膊,脚穿湿透了的皮鞋,双手抱砂轮,欲打磨生锈的螺丝。他向乙某示意合闸,乙某合闸送电。其后,甲某大叫一声,双臂回收倒地。甲某被送进医院,经抢救无效死亡
18、,其胸部有电击穿伤痕。现场检查发现,手砂轮接线错误,如图所示,一条相线当作保护线直接接向电动机的外壳,而将保护线当作相线接进手砂轮。调查发现,手砂轮外壳直接带电直达半个月之久。其间,三个人先后使用过。第一个使用者穿着干燥的皮鞋,站在干燥的水泥地面上打磨一个小毛刺,没有触电的感觉。第二个使用者在不太干燥的泥土地面上操作,有“麻电”的感觉,冒险打磨完了4个砂型。第三个使用者已经知道砂轮带电,坐在木箱上完成了操作,没有触电的感觉。事故发生后,有人曾将错误接线的手砂轮拿到使用位置测量其外壳对地电压。在第一个使用者的位置上测得电压约为150V;在死者的位置上测得电压接近220V。如果在手砂轮外壳与地之间
19、加一模拟人,在上述两个位置上测得人体电压分别约为1.4V和220V。单项选择题:1、我国常用的低压三相四线配电系统中,相线与中线之间的电压为(c)V。 A.12 B.36 C.220 D.3802、通常说的保护接零相当于(A)系统。 A.TN B.TT C.IT D.PE3、对于工频交流电,人的摆脱电流约为(B)mA。A.1 B.10 C.100 D.1000多项选择题:1、在(B.C.E)情况下用电器具的金属外壳有可能带电。A.线路一相熔丝熔断; B.一条相线与保护线互相接错;C.相线与外壳的绝缘损坏; D.短时间过载; E.外壳未接保护线。2、下列(C.D.E)属于防止间接接触的安全技术措
20、施。A.绝缘和屏护; B.间距; C.保护接地; D.等电位连结; E.重复接地。3、下列(A.B.D.E)因素会增大现场触电的危险性。A.潮湿; B.高温; C.木板地面;D.移动式电气设备和可移动电线多; E.金属设备多。例七 :搅拌机致人受伤事故分析某工地在楼板浇筑完工后,搅拌机操作者王某一人负责冲洗搅拌机,中途王某见粘贴在拌筒内的砼料清洗不够干净,便持铁锤站在搅拌机有旋转齿轮的一侧,用铁锤对准拌筒外壁敲打,在敲打的过程中,搅拌机一对离地约80cm,直径约25cm,相对咬合的齿轮将王的衣袖夹住,王拼命想把衣袖拉出,因自身力量太小不能成功。而离他仅7m远的几名杂工,竟无一人看见。事故导致王
21、某右肘以下粉碎。据调查,该工地搅拌机投入运行1年多以来,其齿轮一直没有安装防护罩。在运行过程中,多次将上机操作的工人衣服夹住,但因其转速较慢且工人采取的措施得当,一般只将衣服夹烂,未出现伤人事故,未引起企业的重视。事故发生后,工地领导立即派人安装了防护罩。但对于右臂仅存10cm的王某来说,一条手臂换了一个安全防护罩,代价也太大了。在机械传动装置中的各零件所造成的伤害事故中,齿轮所造成的伤害占很大的比例。在齿轮传动中,齿轮咬合处以及各轮辐间的空隙是最大危险点,工人的手或身体其他部位极易被卷入而造成伤害事故。本案例中,工人王某的衣袖就是被齿轮咬合处咬住,导致右肘以下粉碎。试分析造成该事故的原因。(
22、直接原因和间接原因各占5分)参考答案 直接原因:(1)齿轮部位没有安装安全防护装置; (2)操作人员忽视安全,凭以往经验做事。间接原因:(1)企业领导不重视安全防护投入;(2)工人缺乏或不懂安全操作技术知识。例八: 物料提升机坠落事故分析(8分)某建筑公司项目部在工程中烟囱的施工(该烟囱为钢筋混凝土结构,高度110m,工地总人数约180人)前,按施工组织设计中所提及到的“采用井字架物料提升机”作为解决烟囱施工时上下料的运输工具,提升机选用了摩擦式卷扬机为动力的说明,在搭设前未编制专项施工方案,由施工人员凭经验搭设钢管井架,搭设后未按照规范要求设置安全防护装置。另外,考虑人员上下,虽设置了钢直梯
23、,但既没有按规定设置护圈,也没有设合理的休息平台,施工中作业人员为了节省时间基本上乘坐井架吊篮上下。以上情况建设单位、监理单位以及施工单位在检查中都已发现,对吊篮载人一事没有予以制止,对井架无完全防护装置、直梯无护圈及休息平台的设置等问题也没有提出解决办法。当烟囱施工高度达106m时,烟囱顶部有13名工人完成绑扎钢筋和支模板作业后等待验收,这其间有5人乘吊篮下去,该公司的一名质检员又乘吊篮上到烟囱顶部准备进行验收检查。此时地面的卷扬机司机以为还要等待一段时间,所以拉上制动器后便离机去找人。后因天下雨,烟囱顶部的9人准备下到地面,于是全部乘上吊篮。由于人员过多重量超过卷扬机制动器的制动力,而吊篮
24、又没有安装停靠装置,吊篮开始下滑,又因无断绳保护装置,致使吊篮无任何保护直落地面,地面也没有按规定装设缓冲装置,过大的冲击及振动造成7人死亡,2人重伤。单项选择题:(每题1分,共2题,共2分)1、使用物料提升机提升应做到(A)。A. 严禁人员攀登、穿越提升机架体和乘吊篮上下; B.在有人员乘吊篮上下时必须由专业司机操作; C.未经技术人员许可,一般不允许乘吊篮上下; D.严禁人员攀登、穿越提升机架体,但可以乘吊篮上下。2、上述案例事故的性质为(C)A.机械事故; B.意外事故; C.责任事故; D.多人事故。多项选择题:(每1小题0.5分,共12小题,共6分)1、龙门架及井架物料提升机安全技术
25、规范中对提升机的制造作出的规定是(A.B.C.D)。A.提升设计方案; B.有图样 C.有计算书; D.有质量保证措施; F.经专家论证。2、提升机应具有的安全防护装置有(A.B.C.D.E)。A.安全停靠装置并可加装断绳保护装置; B.楼层停靠栏杆、上料口防护棚;C.吊篮安全门、吊篮顶防护装置; D.上下极限限位器、缓冲装置; E.紧急断电开关。 3、提升机的日常检查由作业司机在班前进行,在确认提升机正常后,方可投入作业。检查内容包括(B.C.E)。 A.金属结构有无开焊、锈蚀、永久变形; B.地锚与揽风绳的连接有无松动;C.吊篮运行通道内有无障碍物; D.电气设备的接地情况;E.作业司机的
26、视线是否清晰或通信装置的使用效果是否良好。例九:建筑施工高处坠落事故分析(17分) 某建筑安装公司承包了某建筑工程(6层)项目,并将该工程项目转包给某建筑施工队。该建筑施工队在主体施工过程中不执行建筑安装工程安全技术规程和有关安全施工之规定,未设斜道,工人爬架杆、乘提升吊篮进行作业。 某4月12日,施工队项目负责人王某发现提升吊篮的钢丝绳有点毛,但未及时采取措施,继续安排工人施工。15日,工人向项目副负责人徐某反映钢丝绳“毛的厉害”,徐某检查发现有约30cm长的毛头,便指派钟某更换钢丝绳。而钟某为了追求进度,轻信钢丝绳不可能马上断,决定先把7名工人送上楼施工,再换钢丝绳。当吊篮接近4层时,钢丝
27、绳忽然断裂,导致重大人员伤亡事故的发生。1、简述建筑施工企业主要的伤亡事故类型。(3分)参考答案: 建筑施工行业伤亡事故类型主要有以下5类:(1)高处坠落; (2)物体打击; (3)触电事故; (4)机械伤害; (5)坍塌。2、如何防止施工过程中发生高处坠落事故?(7分)参考答案: 防止高处坠落事故的安全措施有:(1) 脚手架搭设符合标准; (2)临边作业时设置防护栏杆,架设安全网,装设安全门;(3)施工现场的洞口设置围栏或盖板,架网防护。 (4)高处作业人员定期体检;(5)高处作业人员正确穿戴工作服和工作鞋;(6)6级以上强风或大雨、雪、雾天不得从事高处作业;(7)无法架设防护设施时,采用安
28、全带。3、简述钢丝绳的正确使用和维护方法。(7分)参考答案: 钢丝绳的正确使用和维护方法有:(1)使用检验合格的钢丝绳,保证其机械性能和规格符合设计要求;(2)保证足够的安全系数,必要时使用前要做受力计算,不得使用报废钢丝绳;(3)坚持每个作业班次对钢丝绳的检查并形成制度;(4)使用中避免两钢丝绳的交叉、叠压受力,防止打结、扭曲、过度弯曲和划磨;(5)应注意减少钢丝绳弯折次数,尽量避免反向弯折;(6)不在不洁净的地方拖拉,防止外界因素对钢丝绳的损伤腐蚀,使钢丝绳性能降低;(7)保持钢丝绳表面的清洁和良好的润滑状态,加强对钢丝绳的保养和维护。例十、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲
29、、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件:事件1:项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件2:专业监理员在检查甲施工单位投入的施工机械设备时,发现数量偏少,即报经专业监理工程师签认后,向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改;在巡视时发现乙施工单位已安装的管道在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工改。问题:1、指出事件1中脚手架工程专
30、项施工方案编制和报审过程中的不妥之处,写出正确做法。2、分别指出事件2中专业监理员、专业监理工程师的做法是否妥当。不妥之处,说明理由并写出正确做法。参考答案:1、 事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处:(1)不妥之处:凭以往经验进行安全估算。正确做法:应进行安全验算。(2)不妥之处:质量检查员兼任施工现场安全员工作。正确做法:应配备专职安全生产管理人员。(3)不妥之处:遂将方案报送总监理工程师签认。专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。2、事件2中专业监理员、专业监理工程师的做法是否妥当的判断:(1)专业监理员报经专业监理工程师签认后,发出监理工程师通知单妥当。(2)
31、不妥之处:签发工程暂停令;理由:专业监理工程师无权签发工程暂停令(或总监理工程师才有权签发工程暂停令)。正确做法:专业监理工程师向总监理工程师报告,总监理工程师在征得建设单位同意后签发工程暂停令。例十一、某工程在实施过程中发生了如下事件:事件1:由于工程施工工期紧迫,建设单位在未领取施工许可证的情况下,要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件2:在未向项目监理机构报告的情况下,施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划,安排了打桩工程施工分包单位进场施工,项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由,不再允许施工单
32、位将防水工程分包。问题:1、指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处,说明理由。2、针对事件2,项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题?参考答案:1、 事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处和理由:(1)事件1中,建设单位做法的不妥之处:建设单位未领取施工许可证就要求签发工程开工报审表不妥;理由:依据有关法规和规范,必须在办理好施工许可证的条件下才能要求签发工程开工报审表。(2)事件2中,建设单位做法的不妥之处:建设单位认为需经其认可分包单位资质不妥;理由:分包单位的资质应由项目监理机构审查签认。提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥;理由:违反施工合同约定。2、针对
33、事件2,项目监理机构处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题的程序如下:(1)下达工程暂停令);(2)对分包单位资质进行审查;(3)如果分包单位资质合格,签发工程复工令);(4)如果分包单位资质不合格,要求施工单位撤换分包单位。第四部分、建筑施工工程质量验收统一标准案例分析&例一:某单位工程为单层钢筋混凝土排架结构,共有60根柱子,32m空腹屋架。业主委托某监理单位对施工阶段进行监理。 在施工过程中,监理工程师发现刚拆模的钢筋混凝土柱子中有10根存在工程质量问题。其中6根蜂窝、露筋较严重;4根柱子蜂窝、麻面轻微,且截面尺寸小于设计要求。截面尺寸小于设计要求的4根柱子经设计单位验算,可以满足结构安
34、全和使用功能要求,可不加固补强。在监理工程师组织的质量事故分析处理会议上,施工单位提出了如下几个处理方案: 方案一:6根柱子加固补强,补强后不改变外形尺寸,不造成永久性缺陷;4根柱子不加固补强。 方案二:10根柱子全部砸掉重做。 方案三:6根柱子砸掉重做;4根柱子不加固补强。 工程竣工后,承包方组织了该单位工程的预验收,在组织正式竣工验收前,业主已提前使用该工程。业主使用中发现房屋屋面漏水,要求承包方修理。 【问题】1承包方要保证主体结构分部工程质量达到优良标准,以上对柱子工程质量问题的三种处理方案中,哪种处理方案能满足要求?为什么? 2该工程项目的分项工程如何组织验收? 3该工程项目的主体结
35、构分部工程如何组织验收?4在工程未正式验收前,业主提前使用是否可认为该单位工程已验收?对出现的质量问题,承包方是否应承担保修责任?5单项选择题:(1)对功能多样、体量庞大的单位工程,可以从发挥投资效益、迟早形成使用功能的角度考虑,进行 ? 验收。A、总体; B、分期; C、单独;(2)施工单位的自检评定的三个层次主要是由施工单位专职质检员、班组质检员、 ? 来执行。A、建设单位 B、监理工程师 C、操作者(3)检验批合格质量的两条件是主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格、 ? 。A、观感质量符合规范要求; B、质量经抽样检验合格;C、具有完整的施工操作依据和质量检查记录。(4)隐蔽工程验收结
36、论应在施工单位自检合格的前提下,并报经建设单位组织设计. 施工.监理等单位共同验收后,由 ? 单位综合各验收单位意见后填写。A、施工 B、设计 C、 建设(监理) 【解题思路】 结合本节难点剖析进行分析。注意地基与基础、主体结构分部工程验收时,勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加相关分部工程验收。 【参考答案】 1方案二可满足要求,应选择方案二。合同要求质量目标为优良,主体分部工程必须优良。采取方案二,所在分部工程可评为优良,此方案可行。其他,方案一、方案三所在主体分部工程不能评为优良,不能实现合同目标。 2该工程项目的分项工程应由监理工程师组织施工单位项目专业质量
37、(技术)负责人等进行验收。 3该工程项目的主体结构分部工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收;同时,勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加该分部工程验收。4工程未经验收,业主提前使用,按现行法规是不允许的,不能视为该单位工程已验收。因此,对出现的质量问题:如果属于业主强行使用直接产生的质量问题,业主承担责任;如果属于施工质量问题,承包方承担保修责任。5单项选择题: B.分期; C.操作者; C、具有完整的施工操作依据和质量检查记录。 C、建设(监理)例二:某市城市花园高层住宅楼,由某某房地产集团公司投资开发,总建
38、筑面积2.7万m2,地上18层,剪力墙结构,基础采用筏板基础。该工程项目由某建筑施工企业承接,该建筑施工企业经建设单位同意,将安装工程分包给另一家专业安装单位施工。 该工程自2002年2月上旬动工,4月下旬完成基础工程,5月开始主体结构工程施工。在主体结构工程施工过程中,发现第三层柱子混凝土强度不符合要求。 该工程主体结构在2003年4月完成,整个工程项目竣工经竣工验收合格后,才交付投入使用。 【问题】 1该基础工程质量验收的内容是什么? 2该高层住宅楼达到什么条件,方可竣工验收? 3对第三层柱子混凝土强度不符合设计要求,应如何进行处理? 【参考答案】 1该基础工程质量验收的内容包括:(1)分
39、部工程所含分项工程质量均应合格;(2)质量控制资料应完整; (3)地基基础、主体结构中有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定; (4)观感质量应符合要求。 2该高层住宅楼竣工验收的条件包括: (1)完成建设工程设计和合同规定的内容; (2)有完整的技术档案和施工管理资料; (3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告; (4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件; (5)按设计内容完成,工程质量和使用功能符合规范规定的设计要求,并按合同规定完成了协议内容。 3对第三层柱子混凝土强度不符合设计要求时,按如下情况进行处理: (1)经有资质的检测单位检
40、测鉴定能够达到设计要求的,应予以验收; (2)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的,可予以验收; (3)经返修或加固处理的分项、分部工程,虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求,可按技术处理方案和协商文件进行验收;(4)通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的,严禁验收。&例三:某市高层商业大楼项目由远华房地产集团公司投资开发,总建筑面积12万,业主委托了四方监理公司进行工程监理。该工程由某一级建筑施工总承包单位进行施工,经业主同意后,该施工总承包单位将该项目空调安装工程分包给某专业空调安装单位施工。该工程自2004年5月上旬动工,在2
41、005年8月进行工程竣工验收。 1该工程竣工验收程序及组织如下: (1)单位工程完工后,施工单位应自行组织有关人员进行检查评定,并向监理单位提交工程验收报告。 (2)监理单位收到工程验收报告后,应由监理单位组织建设、施工(含分包单位)、勘察、设计等单位(项目)负责人进行单位工程(子单位工程)验收。 (3)单位工程有分包单位施工时,分包单位对所承包的工程项目应按本标准的程序检查评定,监理单位应派人参加。分包工程完成后,应将工程有关资料交总包单位。 (4)当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时,可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。 (5)单位工程质量验收合格后,建设单位应在规定时
42、间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。 2该高层住宅楼验收的内容如下: (1)单位(子单位)工程所含分项(子分项)工程的质量均应验收合格; (2)质量控制资料应完整; (3)主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定; (4)观感质量验收应符合要求。 【问题】 1请指出在该工程的竣工验收程序及组织中的不妥之处,并改正。 2请指出该工程竣工验收内容的不妥之处,及需要补充的内容。 【解题思路】 结合本节复习要点、难点剖析进行分析与解答。注意分部工程、分项工程、单位工程之间关系。 【参考答案】 1不妥之处如下: 第(1)条,“单位工程完工后,施工单位应自行组织有关人员
43、进行检查评定,并向监理单位提交工程验收报告”,应改为“单位工程完工后,施工单位应自行组织有关人员进行检查评定,并向建设单位提交工程验收报告”; 第(2)条,“监理单位收到工程验收报告后,应由监理单位组织建设、施工(含分包单位)、勘察、设计等单位(项目)负责人进行单位工程(子单位工程)验收”,应改为“建设单位收到工程验收报告后,应由建设单位(项目)负责人组织施工(含分包单位)、设计、监理等单位(项目)负责人进行单位工程(子单位工程)验收”; 第(3)条,“监理单位应派人参加”,应改为“总包单位应派人参加”。 2该高层住宅楼验收内容的不妥之处是:第(1)条中,“单位(子单位)工程所含分项(子分项)工程的质量均应验收合格”,应该为“单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均应验收合格”。该高层住宅楼验收内容的需补充内容是:单位(子单位)工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。例四:某房地产开发公司投资开发商业办公大楼,建筑面积12万m2,地上7层,现浇框架结构,通过招标方式选择了一家建筑施工企业,签订了施工合同,并在合同中约定2002年2月开工,合同工期300日历天。该工程在施工过程中,
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