关于民间剪纸调研报告

1、精选公文范文关于民间剪纸调研 报告按照市政协20*年整体工作安排， 学习文史委于7月份组织部分委员和市 美协的部分专家学者，由张芳副主席带 队，就我市非物质文化遗产之一的榆林 民间剪纸进行了专题调研。调研组深入 定边、靖边、米脂三县实地，在各县政 协的配合下，走访了部分民间剪纸代表， 观摩了他们的作品，与三县文化部门进 行了座谈，对本市民间剪纸的挖掘、保 护、整理工作展开了深入的调查讨论， 现就调研情况报告如下： 一、榆林 民间剪纸的现状 榆林民间剪纸的历 史定位及艺术特色 剪纸是我国历史 悠久、分布广泛、参与者众多的一种民 间手工艺术，作为劳动人民表现生命意 识、抒发生存感受、寄托人生希望与

2、追 求的一种文化形式，已被联合国教科文 组织列为世界文化遗产。我国疆域广阔， 民间剪纸艺术形成了不同流派，其中陕 精选公文范文 精选公文范文北剪纸是一个重要的流派，在中国传统 民间美术史上占有重要位置。榆林作为 陕北剪纸形成与发展的源头，更有其各 具特色的三边剪纸、绥米剪纸、神府剪 纸，成为中国民间工艺宝库中的瑰宝。 千百年来，榆林民间剪纸以窗花、喜花、 春花、炕围花、丧葬祭礼花等形式，融 入人们的现实生活之中，记录着这一地 域的历史和人民群众的生活。榆林民间 剪纸经历文革”浩劫后，上世纪八十年 代，在文物普查中被重新发掘出来，以 至有 三边”剪纸进京展出的盛举，路培 桂等剪纸妇女曾成为远近闻

3、名的民间艺术家”，到九十年代中，在XX县妇联 的组织倡导下，推出了 剪纸艺术大师 郭佩珍，使剪纸艺术得到一定程度的挖 掘和保护。进入新世纪，作为自然经济 产物的传统民间剪纸，受到了市场经济 的强烈冲击，从事剪纸艺术的人越来越 少，曾作为榆林人骄傲的民间剪纸，逐 渐淡出人们的视野。近年来，在市委、 市政府的关怀重视和有关部门的大力支 精选公文范文持下，在一些有识之士的奔走呼吁和积 极倡导下，在XX市剪纸学会的努力推 动下，民间剪纸这一传统艺术又逐渐活 跃起来。榆林民间剪纸古朴厚重、拙朴奔放、生动典雅，兼备了我国北方 剪纸粗犷豪放、写意大气和南方剪纸细 致婉约、写实秀美的特点，具有丰富的 哲学、美

4、学、考古学、历史学、民族学、 社会学和人类文化学的内涵。就区域而 论，又各有艺术特点：以绥德、米脂为 中心的剪纸古拙、厚实，有汉画像石风 格；以定边、靖边为中心的 三边”剪纸 小巧、精妙、华丽、俊美；以神木、府 谷为中心的剪纸苍劲、浑厚、老辣、大 气，剪工粗放，即兴的味道更浓些，而 且是全市唯一由几种颜色拼成的剪纸， 带有浓郁的蒙民审美情趣。 目前全 市剪纸人才队伍的现状 榆林民间剪 纸早在1942年文艺座谈会后，特别是在 延安鲁迅艺术学院美术家力群、 陈涉亮、 张仃、古元、夏风等深入 三边”向群众 学民间剪纸的影响下，在当地党委和政 精选公文范文府的重视下，涌现出一批优秀人才，成 为剪纸艺术

5、事业的骨干力量。此后，各 个历史时期曾陆续涌现出了一大批技艺 精湛、献身剪纸艺术的骨干人才，有力 地推动了剪纸艺术的发展，成为剪纸艺 术的中坚力量。目前榆林剪纸艺术人才 可以分为三个类型，一是原生态剪纸。 以米脂白氏、周苹英，神木杨花花、李 珍珍，绥德王桂英、封智淑等为代表， 这部分人约占1%,且健在人数日渐减 少，约有十几位，大多数年事已高，她 们的剪纸粗犷大方、粗中见工巧、土中 显美感。二是传统型剪纸。约占 60%左 右，这是剪纸的主体，中年人居多，在 传承中有新突破，在创新中体现个性艺 术特点，代表人物有郭佩珍、华月秀、 李改琴、鲁加兰、郑飞雁、史红丽等， 她们取得了优异的成绩，得到了人

6、们的 认可。三是现代剪纸。代表人物有艾剑 英、马春云、张晓梅、曹宏霞、汪永红、 鲍登发、李风英、曹毛女、郭宏雁、张 兰英等，他们在吸收传统剪纸艺术精华 精选公文范文的基础上，大胆创新，融入了现代人的 审美情趣，丰富了创作手法，体现了时 代特征，如艾剑英的剪纸水浒人物、 红楼梦人物、陕北民俗风情、陕 北农家生活以及十二属相、神话人物 等，技艺娴熟，线条流畅，大型代表作牛郎织女入载黄土风情画册，陕 北春节风俗图入选中国农民画展，在 北京美术馆展出并荣获二等奖。周苹英 的孙女杜君大学毕业后多次往返于北 京、西安、榆林，对陕北剪纸进行了大 量的挖掘、整理和宣传工作，并与这些 现代剪纸的艺术家们，在使民

7、间剪纸产 业化、市场化方面做了一些有益、大胆 的探索，取得了一定成绩，产生了较好 的经济效益和社会效益。 地方政府 对剪纸艺术的挖掘与保护情况 随着 国家对非物质文化遗产保护力度的加 大，一些县区结合旅游资源开发和文化 产业化建设，对剪纸艺术采取了一系列 抢救性的保护措施。1、建立健全了组织机构。XX市成立了剪纸学会，XX 精选公又范又精选公文范文县成立了剪纸协会，XX县成立了民间剪 纸艺术研究会和保护非物质文化遗产工 作领导小组，各县特别是剪纸艺术较发 达和剪纸艺人相对集中的地方大多自发 地成立了组织机构，推动了剪纸艺术的 健康发展。2、加强了对剪纸艺术后备人才的培训。为了加强剪纸艺术人才

8、后备力量建设，市剪纸学会和神木等县 定期不定期地举办了剪纸展览，并对有 一定剪纸基础和文化知识的年轻妇女进 行有针对性的培训，以达到调动积极性、 展示成果和掌握剪纸基本技能、提高艺 术审美情趣、加强后备人才培养的目的。 定边还将剪纸艺术引入中小学美术课 堂，进一步夯实了剪纸艺术的群众基础。 3、加大对剪纸艺术挖掘、整理、保护的 经费投入。如XX市政府2004年初给市 剪纸学会拨款3万元，社会筹资2万元, 举办了 “XX市首届民间剪纸艺术展览”， 编辑出版了榆林剪纸初辑，2007年拨 款4万元，以推动民间剪纸的科研开发 工作。XX县2005年财政拨专款万元，I精选公文范文 精选公文范文社会筹资万

9、元，在文化馆举办了剪纸展 览，并从2006年起县财政每年拔专款5 万元用于剪纸艺术的保护和开发工作， 由XX县政协主编，出版了定边剪纸 艺术一书。榆阳、神木、绥德几个县 也都在财政预算中列入对剪纸艺术的专 项经费，确保了保护工作的正常开展。4、加强了对剪纸艺术的宣传。在通过新 闻媒体宣传的同时，结合旅游资源开发、 各类会议及外事接待活动，通过印刷剪 纸艺术宣传画册，赠送剪纸艺术作品， 扩大了宣传面，增强了影响力。经过全 社会的共同努力，剪纸艺术受到了上级 部门的肯定，定边、靖边两县分别在1993 年被文化部命名为 中国民间艺术 剪纸 之乡”，2006年，定边的剪纸艺术被列入 了省级非物质文化遗

10、产保护项目。二、存在问题及原因随着经济社会的不断发展，科学技术日新月异， 人们的思维观念和审美情趣也发生了重 大变化，使剪纸艺术等一些非物质文化 遗产项目受到了前所未有的冲击，加之 精选公文范文11 精选公文范文存世艺人的日渐减少，剪纸艺术正面临 着人亡艺绝的严重形势。目前，我市剪 纸艺术存在的主要问题有以下几个方 面：当地党委、政府的重视程度不够由于目前地方党政大多数的工作重点在抓经济建设，对于剪纸等这类投 资周期长，回报效率低的非物质文化遗 产项目重视程度不够，一些领导干部没 有完全认识到保护文化遗产、保存民族血型”的重要意义和文化产业对于工业 经济的促进作用，导致对这项工作的安 排部署少

11、，资金扶持小，使剪纸艺术的 保护工作举步维艰，没有列入政府的重 要议事日程，保护工作方案缺乏可操作 性。 剪纸队伍的后备人才不足 剪纸艺人受市场经济的冲击，40岁以下 的农村妇女已很少有人从事剪纸艺术工 作。据市联谊会文化组去年的调查显示， 米脂、绥德、定边等7县区共从事剪纸 艺术的妇女，仅占7县万成年妇女的万 分之六，也就是说1万个劳动妇女里， 只有6个妇女从事剪纸活动。年轻人更 精选公文范文8 精选公文范文受网络文化、平面文化等信息化时代的 冲击，对传统文化缺乏热情，对剪纸这 一民间艺术反映冷漠，导致后备人才严 重不足，严重制约着剪纸艺术的发展。 发展剪纸艺术的观念不新多数从事剪纸艺术的爱

12、好者认识不到剪纸也是凝 聚人类智慧和艺术价值的商品，更意识 不到对剪纸作品的知识产权保护和剪纸 的市场化观念，历史上剪纸仅仅作为装 饰应用于逢年过节，现在剪纸作为展品、礼品、装饰品”而非 商品”的现状仍 未得到根本性转变。 开拓剪纸艺术 市场的信息不畅 我市绝大多数民间 剪纸能人其剪纸的艺术性很高，收藏价 值很大，但大多只是自娱、自乐，仅是 自己抒发对生活感悟的应时应景之作， 而且大多年事已高，生活贫困，信息闭 塞，缺少把作品变为商品的中间环节。只有极少数居住在县城或县城附近的剪 纸个体户，才把自己的创作当做实现自 身价值、发家致富的商品来经营。只有 使剪纸市场化、产业化，才会有更多的 精选公

13、文范文21人投入更多的精力和热情来从事剪纸艺 术，只有这样，才会带来剪纸艺术市场 的繁荣。对剪纸艺术质量及产权保护意识不强主要表现在三个方面：一是追求数量，只图卖钱，不在提高作 品艺术水平上下功夫；作品包装单一， 包装质量不高，但价格昂贵脱离实际。 二是市场推广意识不强，只在本县城推 销产品，不注重市场的开拓。三是缺乏 知识产权保护意识。在现有的民间艺术 作品中，剪纸是最容易被克隆的艺术， 全国不少旅游景点充斥的大量所谓陕北 剪纸均源于此。因此如何保护自己剪纸 的创意、风格、内容等产权不被他人侵 犯，已成为一些水平较高剪纸艺人亟待 解决的一个问题，也是剪纸艺术健康有 序发展，步入高雅艺术殿堂的

14、关键所在。 三、对剪纸艺术保护和利用的几点建议 尽快成立剪纸相关组织机构现在市上只是成立了一个以研究为主、且属于 二级协会的剪纸学会，为适应新形势发 展和剪纸艺术保护的需要，应尽快成立 精选公文范文剪纸协会，以组织、指导全市的剪纸工 作，同时政府要在人力、物力、财力上 予以保证。各县特别是绥德、米脂、定 边等县区要尽快成立剪纸协会，明确目 标，夯实责任，确定一名分管文化的副 县长具体负责剪纸的整理、保护和挖掘 工作。加强对剪纸艺术作品的抢救、整理、挖掘工作由于各县区的剪纸艺人家住农村，且分布比较分散，对创 作的作品缺乏保护意识和保护知识，极 容易破坏和流失，这里面不乏一些艺术 精品、珍品。因此

15、，各县在做好剪纸艺 人建档造册登记的同时，妥善抢救、整 理这些艺人的作品，并将这些作品归类、 整理、印刷成册，以便于保存和传承这 一民间艺术。同时要建立市县两级民间 艺术博物馆，收藏一些民俗方面的代表 作品，将这些民间的珍品作为文物保护 起来。各县文化馆要充分发挥职能，在 保护、宣传方面要起到积极的作用。要 组织相关专业艺术人员，深入农村、深 入群众，对民间剪纸艺人的作品进行抢 精选公文范文救性保护，并制作成影像资料妥善保存。 强化对剪纸后备人才的培养、培训工作 对剪纸艺术的继承与发扬光大，关键在 于专业艺术人才，要建立一支年龄结构 合理、老中青相结合、有较高艺术造诣 的专家群，有深厚群众基础

16、的金字塔型 的人才结构体系。因此，要加大对后备 人才的培养、培训力度，通过举办不同 层次的培训班，召开各种座谈会，举办 不同艺术风格的展览，以促进培训工作 的进行。同时，结合社会主义新农村建 设，也可以结合当地实际，在群众剪纸 基础好、人数多的地方，创建以剪纸为 载体的 人村一品”、J乡一业”文化富民 工程，为保障农民权益，政府在转移支 付中应予以财力支持，切实增加农民收 入，充分调动农民剪纸的热情和积极性， 通过市场化运作来培养造就越来越多的 剪纸艺术新星，不断壮大剪纸队伍。要加大对榆林剪纸的整体包装和宣传力 度 榆林民间剪纸是我市的文化艺术 奇葩，是提升我市整体形象和综合竞争 精选公文范文

17、 精选公文范文力的重要组成部分，也是建设文化大市 的重要内容。因此，要把榆林民间剪纸 作为一项重要的文化资源来进行挖掘保 护，要向 米脂婆姨”品牌一样，把 榆林 剪纸”注册成一个驰名商标，成为我们榆 林文化大市的名片。同时要积极参与和 创造条件，举办不同层次的民间艺术展， 充分宣传榆林，展示剪纸的艺术魅力， 让榆林剪纸走出榆林，走向全国，走向 世界。切实做好剪纸的保护与开发工作 要坚持保护为主、抢救第一、 合理利用、传承发展”的方针和 政府主 导、社会参与、长远规划、分步实施”的 原则，既要保留和传承榆林剪纸特有的 艺术风格，又要结合新时期人们的审美 特点和精神文化需求进行创新；既要遵 循非物

18、质文化遗产保护的规律，又要按 照文化产业发展的要求，解决保护过程 中发展资金短缺的问题；既要保护剪纸 艺人的经济利益，又要保证剪纸的艺术 质量，以确保榆林剪纸艺术的长盛不衰。 同时要形成剪纸艺术保护与合理利用的 精选公文范文25 精选公文范文 资金保障机制，政府应在转移支付中优 先保证这项公益事业的正常经费支出。 与此同时，鼓励和引导企业投资，利用 社会闲散资金做大做强文化产业，动员 广大群众广泛参与，努力形成榆林剪纸 这一非物质文化遗产保护和利用的合理 利益分配体系，不断拓展文化市场，让 榆林剪纸艺术得到切实的保护和开发， 以促进特色文化产业的发展，全力推动 特色文化大市的建设步伐。为了深入

19、贯彻科学发展观，依法加 强土地管理，科学合理利用土地资源， 切实保护耕地，积极化解土地管理工作 难题，推进XX区经济社会可持续发展， 20*年4月至10月，对XX区土地管理 工作情况进行了专题调研。一、XX区土地现状及其利用情况XX区辖区内现有土地总面积为平方公里。 其中, 西安经济技术开发区占地平方公里，西 安济潘生态区占地平方公里，大明宫遗 址保护改造区占地平方公里。这三个区 精选公文范文域面积共平方公里，占XX区总面积的,均具有土地独立开发能力。XX 区辖区内属国家文物保护范围的汉长安 城遗址和秦阿房宫遗址占地共平方公里，占全区总面积的。农用地基本情况。截止2008年末，XX区农 用地面

20、积万亩，占全区土地面积的 其中：耕地面积万亩，占农用地的,占全区土地总面积的;果园面积万亩， 占农用地的,占全区土地总面积 的;林地面积万亩，占农用地的, 占全区土地总面积的;牧草地面积万 亩，占农用地的,占全区土地总面积 的;其他万亩，占农用地的,占全区土地总面积的。建设用地基本情况。截止2008年末，XX区建设O用地面积万亩，占全区土地总面积的 其中：厂矿居民点用地万亩，占建设用 地的,占全区土地总面积的;交通 用地万亩，占建设用地的,占全区土 地总面积的;水利设施用地万亩，占 建设用地的,占全区土地总面积的 精选公文范文 精选公文范文未利用地基本情况。截止2008年末，XX 区未利用土地

21、万亩，占全区土地总面积 的。 二、XX区依法加强土地管理 工作情况为保证土地管理工作依法进行，近三年来，XX区政府和土地行政 管理等部门做了以下工作：加大土地管理法律法规宣传力度。通过在 违法案件多发区域、重要路段设立宣传 牌或悬挂条幅，以及在西安晚报、西安 日报及陕西电视台等多家媒体曝光典型 案件等方式，扩大土地法律法规的知晓 率，增强对土地违法行为的震慑力。2008 年7月至8月，对全区2个行政村的村 级干部和大型用地企业负责人进行了国 土资源法律法规知识培训，进一步增强了土地管理的法律意识。建立29精选公文范文和完善各项规章制度。一是建立了基本 农田保护责任、用途管制、监督检查、 农田质

22、量保护、环境保护、占用基本农 田严格审批等制度，健全完善了基本农 田台帐、基本农田保护图以及村、街、 区三级汇总表。二是与各街道办事处签 精选公文范文订了目标责任书，明确各街道办事处 主任是辖区耕地保护和基本农田保护第 一责任人，并将基本农田保护面积、耕 地占补平衡指标及土地违法案件查处等 工作纳入各街道办事处的年度考核，确 保18亿亩耕地红线不动摇。三是制定土 地违法案件联合办案办法，明确规定了 区法院、区检察院、公安未央分局、国 土资源未央分局、规划未央分局、区城 管执法局等有关部门定期通报案情、联 合查处案件、加强部门之间协作等职责和要求。全面调查登记，依法加强审批。截止目前，已全面完成

23、城镇 调查宗地52156宗、面积平方公里，其 宗,集体土地使用权调查宗地资料42739 宗，集体土地所有权调查宗地资料 7809 宗，全面完成了全区第二次土地调查工 作。2007年至今，XX区政府授权土地 行政管理部门共办理单位国有土地使用 权初审10宗、居民个人国有土地使用权 登记发证3宗，确定国有土地使用权 3中国有土地使用权调查宗地资料1601宗，颁发国有土地使用证 3个；办理集 体土地所有权13宗，颁发集体土地所有 证13个；注销农村宅基地登记 3宗。 修编土地利用规划，加强土地征收和储 备工作。目前，已完成对三桥、六村堡、 草滩、汉城、未央宫等五个街道办事处 土地利用总体规划的修编。

24、2007年以来, 完成集体土地征收万余亩，拆除建筑物 面积55万平方米，保证了行政中心、铁 路北客站、地铁二号线、团结水库水环 境综合治理工程和第四、第五污水处理 厂等省、市重点项目以及太华路延伸线、 井东二路、红旗东路等市政道路拓宽改 造用地需要。先后完成新行政中心周边、 西咸路两侧、铁路北客站周边、大兴路 区域等土地储备1万余亩，成功挂牌出 让未央湖、新房村等储备土地，实现收 益约亿元。同时，按照征用土地公告 办法和关于完善征地补偿安置制度 的指导意见等相关规定，加强征地补 偿费用的分配、使用和管理，保证征地 补偿款项及时、足额发放到被征地群众 精选公文范文 精选公文范文手中。采取多项行动

25、，依法查处土地违法案件。2007年以来，按照国 家和省市的安排部署，先后开展了查处 土地违法违规案件专项行动、土地执法 百日行动、新增建设用地清理清查、卫 片执法检查、西三环周边环境治理及清 查非法占用集体土地进行房地产开发专 项整治等多项土地执法行动，对63宗违 法占地上的建筑物进行了强制拆除，拆 除面积万平方米，建议党政纪处分6人， 申请法院强制执行21件，移送公安机关 追究刑事责任31件31人，刑事拘留3 人，受理各类土地权属争议案件15件， 结案 11件；参与行政复议案件2件；行 政诉讼案件5件，遏制了违法用地势头， 规范了辖区用地秩序。三、土地管理工作中存在的主要问题控制性规划和建设

26、性详细规划还未完全到 位。目前，XX区分区规划已批准，在此 基础上由于缺乏主要区域所引导项目实 施的详细规划，招商引资项目单位无准 确的选址依据和成本核算依据，直接影一.、19精选公又范又响了在XX区投资的信心，致使招商项 目落地难以取得实质性进展。此外,除大明宫遗址保护区外，汉长安城遗址、 建章宫遗址、秦阿房宫遗址的文物遗址 保护、开发和利用规划尚在进行当中， 因而无法将文物保护规划与土地利用总 体规划进行衔接。区域用地指标明显吃紧”，项目征地报批困难。随 着西安发展重心的北移，大量重点项目 落户XX区，用地需求逐年递增。但一 方面由于XX区辖区内的秦阿房宫遗址 和汉长安城遗址保护区范围为基

27、本农 田；另一方面西安经济技术开发区、西 安沪1潘生态区和大明宫遗址保护改造区 的土地实行独立开发。这二方面占XX区全区面积的,可用建设用地十分有 限。从2009年上半年XX区招商引资项 目情况来看，60余个项目中90%的项目 用地规模在30亩到200亩之间。实际上XX区每年需要用地约为5000亩到8000亩，远远超出了全区近几年平均年度 3000亩到5000亩的土地利用指标和每 精选公文范文年约2000亩的土地储备计划,直接影响 了全区经济后续发展力。此外，XX区建设项目征地实行的是上级政府指导 土地价格，各个建设项目补偿标准不一 致，易导致被征地农民心理不平衡，影 响社会的和谐稳定。同时，按照国土资 源部的规定，没有办理农村社保的项目， 坚决不予报批。现实中大部分用地项目 只是征用村组的一部分土地，而村组的 养老保险方案需要整体统一制定并实 施，因而矛盾尖锐，很难平衡，这已成 为XX区建设项目用地报批的一大难题。 土地违法现象仍然比较严重，重点项目 及基础设施违法比例较大。近年来，随 着XX区经济快速发