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文档简介
1、突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件是指突然发生, 造成或者可能造成社会公众健 康严重损害的重大传染病疫情、 群体性不明原因疾病、 重大食物和职 业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 绝大多数的突发公共卫生 事件是发生在社区的, 社区健康服务中心作为最前沿的哨岗, 对突发 公卫生事件应对工作负有重要的责任。 为了让我社区在面对突发公共 卫生事件应对及时准确, 真正发挥公共卫生体系网底的作用, 依据 中 华人民共和国传染病防治法 和国务院 突发公共卫生事件应急条件 (第 376号令 、其他法律法规有关规定,制定本社区突发公共卫生 事件应急预案。一、 预案适用范围在本管辖社区发生以下具体突发
2、公共卫生事件时, 根据有关规定 启动本预案。(一重大传染病疫情:1、发生鼠疫、霍乱等甲类传染病;出现鼠疫和肺炭疽疫情;2、乙类、丙类传染病暴发或多例死亡;3、群体性不明原因疾病如心因性反应、群体性急性出血热综合 症、 SARS 、 急性腹泻综合症、急性黄疸综合症和其他不明原因疾病;4、新出现的传染病;5、各种自然灾害过程中及发生后疾病的暴发流行。(二其它突发公共卫生事件:1、食源性、水源性疾病暴发;2、集体性食物中毒事件;3、群体性职业中毒和农药、鼠药或其它化学毒品引起的中毒事 件;4、重大的群体性医院感染;5、生物、化学恐怖袭击事件及核和辐射恐怖袭击事件。7、其它非常规性公共卫生事件。二、
3、预案组织机构与职责建立健全本社康中心(站突发公共卫生事件组织机构,成立 相应小组,明确责任,当本社区发生突发公共卫生事件启动预案时, 各有关小组要立即行动起来, 各负其责, 保证社区突发公共卫生事件 的有效防控。(一 突发公共卫生事件应急指挥小组(包括中心、兼职公卫 医师组 长:XXX (站长电话:XXXXXXXXXXX 副组长:XXX (兼职公卫医师电话:XXXXXXXXXXX 成员: XXX、 XXX 、 XXX 、 XXX 、 XXX职责:负责本社区发生突发公共卫生事件时各项防控工作的 全部指挥协调工作。值班电话:XXXXXXX (站内电话(二 防治技术协作小组组长:xxx (兼职公卫医
4、师电话:xxxxxxxxxxx 成员:xxx 、 xxx、 xxx 、 xxx职责:负责发生突发公共卫生事件时的院前急救、消毒隔 离、疫情与中毒资料报告、病人转运、医疗防护、流行病学调查、采样送样、疫点消杀、接触者管理、预防性服药与免疫接种、健康宣教 等各项医疗与公共卫生技术措施落实的协助工作。(三 后勤保障小组组长:xxx (站长电话:xxxxxxxxxxx 成员:xxx 、 xxx、 xxx职责:负责通讯设施的畅通,应急保障设备设施的准备等工作。三、 预防与应急准备社区健康服务中心的所有医学专业技术人员都必须掌握应对突 发公共卫生事件的程序和措施, 临床医务人员应掌握疫情报告、 医学 观察
5、、病例排查、转运、消毒等公共卫生事件的处理程序。(一日常的监测与报告做好日常的传染病疫情报告, 密切关注本社区的疾病动态。 发现 甲类传染病和乙传染病中的艾滋病、 肺炭疽的病人、 病携带者和疑似 传染病病人时, 两小时内以最快的通讯方式向公明街道预防保健所报 告,并同时报出传染病报告卡。发现乙类传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人时,于 12小时内,向公明街道预防保健所报出传染病报告卡。在丙类传染病监测区内发现丙类传染病病人时,应当在 24小时 内向公明街道预防保健所报出传染病报告卡。传染病暴发、流行时, 或发生突发公共卫生事件时,责任疫情报 告人应当以最快的通讯方式向公明医院、 公明街道预
6、防保健所报告疫情。(二人员培训和应急演练:定期组织社区医务人员参加由区疾控中心、 公明医院、 公明街道 预防保健所等单位举办的突发事件应急处理相关知识培训、应急演 练,更新知识、 学习先进技术,社康中心所有医务人员都必须掌握究 公共卫生事件应急程序和方法。(三应急物资准备:(1应保证社中心的值班电话畅通、并向社区公布号码。(2工作用车:摩托车一辆,车况保持良好。(3院前急救的药品、基本的设备和医疗器械的准备,按“深 圳市基本医疗管理制度”规定配备,设备完好率 100%,药品质量保 证,并要准备可供及时调度的消毒器械和消毒药品。(五预防:1、医源性感染:做好日常的消毒隔离工作,防止传染病的医源
7、性感染、 社康中心内感染、实验室感染和致病性微物的扩散。医务人 员在日常的工作中, 应采取有效的防护措施和医疗保健措施。 如作好 日常的消毒、无菌操作、污物应统一回收到医院焚烧、每天应定时对 医疗污水进行无害化处理等。2、规范疫苗,提高儿童计划免疫接种的接种率,提高的免疫力; 及时处理接反应, 防治重大的群体性的或出现死亡病例的免疫接种事 故的发生。3、做好居民日常的健康教育,预防突发公共卫生事件的发生。通过各种健康教育、 健康促进的形式向社区居民普及应急知识, 开展 日常防治突发公共卫生应急事件的宣传教育。四、 突发公共卫生事件报告本社康中心均为辖区内突发公共卫生事件责任报告单位。 辖区内
8、发生突发公共卫生事件时, 最初接诊的医务人员必须采取最快的方式 向公明医院报告,同时报告公明街道预防保健所。 报告内容包括:发 生的时间、地点、单位、发病或中毒人数、死亡人数、年龄、性别和 职业分布及发生的可能原因及采取的措施。迅速起动本预案。 接诊医生必须按照规定及时如实报告突发公共卫生事件, 不得瞒 报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。对玩忽职守或弄虚 作假,隐瞒、谎报、缓报,造成疫情或中毒扩散甚至人员死亡的,追 究有关领导及当事人的责任,并依照有关法规追究法律责任。 按照规定, 突发公共卫生事件信息的对外发布由政府和授权的卫 生行政部门负责。 任何社区医务人员无权向外发布空发公共
9、卫生事件 信息。五、 应急处理一旦发生突发公共卫生应急事件, 社康站站长为第一责任人, 负 责整个事件的院前指挥和调配工作。站长不在时,由接诊医生负责。 (一 应做好病人的抢救和隔离工作, 同时立即联系上级医院转 诊。急诊出诊处理和程序:接到急诊电话和通知时,保证 5分钟内出 车,到达现场后,应联络急诊科呼叫院部 120,并就地作相应的院前 急救基本处理(如心肺复苏、包扎、止血、固定等后,转运回院作进一步处理。发现有疑似传染病病人要按程序上报并做好隔离。 (二)协助、配合辖区预防保健所或疾病控制中心做好突发公共 卫生事件信息的收集和报告、病例的排查、怀疑病例的追踪、转运、 人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向居
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