市国民经济和社会信息化“十二五”规划

1、1 / 32内蒙古自治区鄂尔多斯市国民经济和社会信息化“十二五”规划鄂尔多斯市信息化工作办公室上海信息化进展研究协会2 / 322010年9月目录、“十一五”进展回忆 .5一）现实基础 .51、信息基础设施初具规模，信息服务能力普遍增强.52、初步构建电子政务基础网络体系，进一步扩大政务治理 信息化应用 .63、信息技术向社会、城建等领域渗透，部分应用获得积极 效果74、经济领域信息化稳步推进， “两化融合”推进格局初步形 成.85、信息化意识进一步提升，信息化进展环境得到显著改善8二）存在问题 .9、进展趋势. . 10一）信息化仍是社会经济社会进展的重要驱动力 .10二）信息通信技术加速创

2、新与融合应用 .10三）鄂尔多斯都市转型进展对信息化提出新的要求 .11三、指导思想、进展原则和进展目标 .12（一）指导思想 .123 / 32（二）进展原则 .13（三）进展目标 .14四、进展重点和要紧任务 .16（一） 大力推进信息基础设施建设， 提升信息通讯综合服务能级. . 16（二）深化电子政务建设，加快政府职能转变和行政效能提升. . 17（三）加强“两化融合” ，促进经济进展方式转变和产业结构调整. . 18（四） 推进社会公共服务信息化， 促进社会事业进展与社会和谐稳定. . 19（五）促进都市建设和治理信息化，增强都市治理和服务能力. . 20（六）加快推动农牧业信息化，

3、提高农牧业现代化水平 .22（七）大力进展信息产业，提升产业核心竞争力 .23五、保障措施. . 24（一）完善信息化组织推进机制 .24（二）健全信息化政策和推进制度 .24（三）加快培养和引进信息化人才 .254 / 32（四）加快制定信息化标准规范 .25（五）加强信息化项目精细化治理 .26（六）拓宽信息化建设投融资渠道 .26附件：“十二五”信息化进展重点专项 .28（一）重点领域专项 .281、信息基础设施工程 .282、特色行业信息化工程 .283、农牧业信息化工程 .294、信息产业推进工程 .295、联合审批（监管）工程 .296、城乡综合治理与社区信息化工程 .307、市民

4、卡工程 .308、教育、卫生、文化信息化工程 .30（二）共享平台工程 .311、人口信息共享与交换平台 .312、法人信息共享与交换平台 .323、空间地理信息平台 .324、诚信系统平台 .325 / 32一、“十一五”进展回忆（一）现实基础1、信息基础设施初具规模，信息服务能力普遍增强“十一五”期间，本市按照“大容量、高标准、高质量、广 覆盖”的要求， 全力推进公共信息基础设施和信息网络基础设施 建设， 有效缓解了信息传输瓶颈。 公共信息基础设施建设合理布 局，集约化建设能力显著增强。长途光缆线路总长度达到3483公里，信息通信管线、无线基站、通信局房建设初见成效。积极 进展多种类、多层

5、级、多应用的信息通信网络，通信保障能力不 断提高。互联网、有线电视网在全市得到普及推广，基础电信网 络已差不多覆盖所有旗区、 苏木乡镇和行政村， 高速无线宽带网络建设已在全市启动， 初步具备有线与无线相结合的高速宽带网 络体系雏形。 基于互联网的各项应用蓬勃进展， 服务能力得到普 遍提升。2、初步构建电子政务基础网络体系，进一步扩大政务治理信息 化应用从建设服务型政府动身， 加快政务领域信息化， 电子政务建 设成效显著， 建成一批重点业务应用系统， 有效支撑了政务治理 信息化。 电子政务基础网络差不多建成， 差不多形成了以市级电 子政务网络平台为枢纽，纵向贯穿自治区和市内8个旗区及50个苏木乡

6、镇，横向互联市、旗区部门（单位） ，核心交换能力达 到10G,节点单位达到百兆互连的“王”字型电子政务高速传输 网络体系。差不多实现了市、旗区、苏木/乡镇三级门户网站集 成，门户网站成为市民知情办事的重要载体。 基础应用系统加快 部署，公文交换系统、办公自动化系统、视频会议系统、电子邮 件系统、视频点播系统、IP电话系统等六大基础应用系统功能 部署差不多到位。打造“阳光政府” ，行政审批、电子监察系统6 / 327 / 32试点顺利开展。 “金”字工程稳步推进，政府行政效能和公共服 务水平大幅提升。3、信息技术向社会、城建等领域渗透，部分应用获得积极效果遵循信息惠民的原则， 信息技术在社会公共

7、服务、 都市建设 与治理领域的应用逐步展开。 社会事业领域信息化积极推进， 覆 盖全市的教育网络差不多建成， “校信通” 等应用工程进展顺利； 依托文化信息资源共享工程， 推动文化信息资源的开发利用； 医 疗卫生网络体系加快布局， 建成了远程诊疗系统、 社区医疗服务 信息平台、 农牧区卫生数字化平台等一批应用系统。 数字化社区 开始探究试点建设，东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗成为数字化 社区试点。从服务市民、创新都市治理动身，市民卡工程和都市 网格化治理试点取得初步成效， “鄂尔多斯市民卡”和“数字城 管”在东胜区领先试点，提高了都市综合服务和治理水平。农村 牧区信息化服务体系日趋完善， 研究解

8、决“最后一公里” 的问题， 努力畅通农村牧区信息渠道， 搭建综合服务站点， 整合服务资源，开展基层信息服务8 / 324、经济领域信息化稳步推进， “两化融合”推进格局初步形成 围绕“结构转型、创新强市，城乡统筹、集约进展”战略， 以企业、 农牧业信息化为重点， 以煤炭行业治理和农牧业服务体 系建设为突破点， 充分发挥信息技术对经济进展和产业结构调整 的促进作用。加快煤炭行业信息化，制定煤炭工业信息化规划， 市级煤炭治理信息系统进入实施时期， 有效推进煤炭行业治理信 息化进程。探究农牧业信息化进展，在达拉特旗、杭锦旗和乌审 旗逐步开展农牧业信息化试点工作， 促进了农牧业产业化进展。通过行业信息化推进及试点工作的开展， 进一步推动了企业制度 创新、治理创新、技术创新，为“两化