安全生产风险管理

1、 1.1什么是风险管理 风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科。风险管理包括危险辨识、风险评估和风险控制。通过危险辨识、风险评估，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制，最大限度地降低风险所导致的损失，期望达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。1.2安全生产风险管理的内容危险有害因素分析风险评价危机预警与风险干预应急救援安全监督与管理1.3 安全生产风险管理的术语和定义 (1) 事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、环境污染、财产损失或其它 损失的意外事件。 注:这里的疾病指的是职业病及与职业有关疾病。 (2) 危险hazard 可能造成人员伤

2、亡、疾病、财产损失、工作环境破 坏的根源或状态。 (3) 危险辨识 hazard identification 识别危害的存在并确定其性质的过程。 (4) 事件 incident 造成或可能造成事故的事情。 注：事件包括未遂过失。 (5) 风险 risk 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。(6) 风险评估 risk assessment 评估风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。(7) 安全 safety 免遭不可接受的风险的伤害和损失。(8) 可承受的风险 tolerable risk 根据企业的法律义务和职业安全健康方针，已降至用 人单位可接受的风险。(9) 风险管理 risk

3、management 通过对风险的识别和评估，运用各种风险管理技术进行最大限度的控制，从而达到安全的目的。(10)持续改进 continual improvement 不断加强安全管理体系工作，全面改进企业安全绩效 的过程。2.1 危险源、风险与事故的关系 危险源 风险 事故（意外）危险源的存在导致风险的存在，风险没有得到控制就会导致事故 发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 风险性风险性 发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小分分 数数 值值 事事 故故 发发

4、 生生 的的 可可 能能 性性 1 10 0 6 6 3 3 1 1 0 0. .5 5 0 0. .2 2 0 0. .1 1 完完 全全 可可 以以 预预 料料 相相 当当 可可 能能 可可 能能 , ,但但 不不 经经 常常 可可 能能 性性 小小 , ,完完 全全 意意 外外 很很 不不 可可 能能 , ,可可 以以 设设 想想 极极 不不 可可 能能 实实 际际 不不 可可 能能 E人体暴露在这种风险环境中的频繁程度人体暴露在这种风险环境中的频繁程度分分 数数 值值暴暴 露露 于于 危危 险险 环环 境境 的的 频频 繁繁 程程 度度1 10 06 63 32 21 10 0. .5

5、 5连连 续续 暴暴 露露每每 天天 工工 作作 时时 间间 内内 暴暴 露露每每 周周 一一 次次 , ,或或 偶偶 然然 暴暴 露露每每 月月 一一 次次 暴暴 露露每每 年年 几几 次次 暴暴 露露非非 常常 罕罕 见见 地地 暴暴 露露C发生事故产生的后果发生事故产生的后果分分数数值值发发生生事事故故产产生生的的后后果果1 10 00 04 40 01 15 57 73 31 1大大灾灾难难，许许多多人人死死亡亡灾灾难难，数数人人死死亡亡非非常常严严重重，一一人人死死亡亡严严重重，重重伤伤重重大大，致致残残引引人人注注目目，需需要要救救护护D风险性分值风险性分值值值危危险险程程度度 3

6、 32 20 01 16 60 0- -3 32 20 07 70 0- -1 16 60 02 20 0- -7 70 0 2 20 0极极其其危危险险，不不能能继继续续作作业业高高度度危危险险，要要立立即即整整改改显显著著危危险险，需需要要整整改改一一般般危危险险，需需要要注注意意稍稍有有危危险险，可可以以接接受受3.1 主要危险、有害因素分类 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分，统称为危险、有害因素。 3.1.1按导致事故的直接原因进行分类 根据生产过程危险和有害因素分类与代码

7、(GBT138612009)的规定，将危险、有害因 素分为4类。 人的因素人的因素 物的因素物的因素 环境因素环境因素 管理因素管理因素GB/T13816GB/T13816分六大类分六大类3.3.1.2按企业职工伤亡事故分类 参照企业职工伤亡事故分类(GB 64411986)，将危险、有害因素分为20类。物体打击、车辆伤害、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、

8、中毒和窒息、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。其他伤害。GB/T6441-86可分为可分为2020类类3.1.3按职业健康分类 参照中华人民共和国 国家卫生和计划生育委员会关于印发职业病危害因素分类目录的通知，将职业病危害因素分为因素分为6类。职业病危害因职业病危害因素素可分为可分为6 6类类3.1.3按职业健康分类(1)粉尘(2)化学因素(3)物理因素(4)放射性因素(5)生物因素 (6)其他因素 3.2 作业现场危险、有害因素辨识与分析 我公司作业现场存在的危险、有害因素有：触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、淹溺、坍塌、灼烫、火灾、锅炉爆炸、压力容器爆炸、其他爆炸、中毒

9、和窒息等。设备电源线破损、老化；漏电保护接地不良；带金属部分裸露1.严格遵守安全操作规程2.加强安全检查、监督管理手持电动工具漏电保护接地不良；绝缘性能未定期测量；电源线缺陷、破损；防护罩破损；接线不正确1.严格遵守设备检维修管理制度2.加强安全教育培训3.加强安全检查、监督管理变电站检维修、调试漏电；绝缘性低1.严格执行危险作业许可证管理制度；2.正确穿戴绝缘手套、绝缘鞋等劳动防护用品；主电室值班短路、漏电、静电加强安全检查、监督管理电气作业未办理作业证；安全技术交底不到位；作业前应急消防措施不到位、；作业危险分析不全面；违章指挥及违章作业；未正确穿戴劳动防护用品；作业无安全员监护；作业后现

10、场未恢复 1.严格遵守电气作业票管理制度；2.加强安全教育培训；3.加强现场安全监督检查；4.配备绝缘手套、绝缘鞋等劳动防护用品；5.配备绝缘工具；6.配备检修状态牌；扶梯防护栏杆损坏1.设备检维修管理制度2.加强安全管理、监督检查3.加强安全教育培训高处平台护栏脱落或损坏1.设备检维修管理制度2.加强安全管理、监督检查3.加强安全教育培训用于安全通道的走台（平台）护栏、护手有缺陷1.设备检维修管理制度2.加强安全管理、监督检查3.加强安全教育培训4.张贴“当心坠落”安全警示标识装卸超高物品1.加强安全检查2.加强安全教育培训高处平台无踢脚板1.设置踢脚挡板2.加强安全检查3.加强安全教育培训

11、用于安全通道的走台（平台）无踢脚板1.设置踢脚挡板2.加强安全检查3.加强安全教育培训冷风机风筒悬挂不牢1.设置踢脚挡板2.加强安全检查3.加强安全教育培训砂轮机砂轮磨损超标；砂轮有裂纹、破损1.设置踢脚挡板2.加强安全检查3.加强安全教育培训厂区照明灯杆锈蚀老化1.设置踢脚挡板2.加强安全检查3.加强安全教育培训货物堆放高；装卸超高物质1.严格遵守仓库、罐区安全管理制度2.加强安全教育培训3.加强安全检查叉车反光镜模糊或掉落；喇叭不响；灯叉车反光镜模糊或掉落；喇叭不响；灯光不良；轮胎压力不正常；制动装置失光不良；轮胎压力不正常；制动装置失灵灵1.1.加强安全检查、监督管理加强安全检查、监督管

12、理2.2.加强安全教育培训加强安全教育培训清扫设备室内卫生转动设备未停；设备坚硬锐利边角1.严格遵守安全操作规程2.加强安全教育培训砂轮机站位不当；砂轮运行不稳，磨损超标未更换；使用超期或受潮的砂轮片；砂轮机、砂轮片有缺陷；砂轮机安装地点狭窄，不便操作；砂轮机无护罩或护罩不可靠1.严格遵守砂轮机安全操作规程2.加强安全检查3.加强安全培训风扇运行时被碰倒；防护罩脱落、损坏1.严格遵守设备检维修安全管理制度2.加强安全检查3.加强安全培训手持电钻机手柄松动；钻头安装不稳1.严格遵守手持电钻机安全操作规程2.加强安全检查3.加强安全培训电动葫芦急停开关失灵；限位器故障；断绳；吊物脱落1.张贴限重标

13、识2.严格遵守电动葫芦安全操作规程3.加强安全培训升降梯防护措施不到位1.张贴“当心坠落”安全警示标识2.加强安全培训污水站防护栏失效；照明不足；路污水站防护栏失效；照明不足；路面湿滑面湿滑1.1.严格遵守设备检维修安全管理制严格遵守设备检维修安全管理制度度2.2.加强安全检查、监督管理加强安全检查、监督管理3.3.加强安全教育培训加强安全教育培训库房原辅材料、成品堆放过高库房原辅材料、成品堆放过高1 1、严格遵守仓库、罐区安全管理、严格遵守仓库、罐区安全管理制度制度2 2、加强日常检查、加强日常检查酸库缺少安全标示“当心腐蚀”；化学品泄漏；1.严格遵守危险化学品生产、储存、使用安全管理规定

14、2.正确穿戴劳动防护用品3.加强安全教育培训4.及时更换安全警示标识浴室水温过高加强安全教育培训检验室化学品泄漏；实验仪器破损1.严格遵守实验室安全管理制度2.严格按照相关操作规程进行操作3.加强安全教育培训4.加强安全检查烘箱高温1.严格遵守烘箱安全操作规程2.加强安全培训蒸发锅蒸汽泄漏1.严格遵守蒸发锅安全操作规程2.加强安全培训开水器高温表面、热水1.张贴安全警示标识2.加强安全教育培训锅炉高温表面；管道阀门腐蚀漏气1.设备检维修安全管理制度2.加强安全检查3.加强安全培训消防器材缺损；灭火器失效；消火栓未连接水源；灭火器材被阻挡1.加强安全检查2.加强安全教育培训空压机运转时冷却水管道

15、堵塞1.严格遵守空压机安全操作规程2.配备有消火栓、灭火器等消防器材3.加强安全培训配电柜线路老化；功率过载1.设备检维修安全管理制度2.配备有消火栓、灭火器等消防器材3.加强安全检查4.加强安全培训可燃气体报警仪失效1.配备有消火栓、灭火器等消防器材2.加强安全培训3.加强安全检查所以设备线路老化；超负荷运行1.设备检维修安全管理制度2.配备有消火栓、灭火器等消防器材3.加强安全检查4.加强安全培训柴油房吸烟；通风设施不正常1.严格遵守仓库、罐区安全管理规定2.严格遵守防火、防爆安全管理制度3.严格遵守危险化学品生产、储存、使用安全管理制度4. 加强安全检查与维护5.加强安全教育培训6.设置消防器材锅炉安全阀失效；放空阀失效；压力表失效；严重结垢；缺水；1.按要求对相关部件进行送检2.配备有消火栓、灭火器等消防器材3.加强安全检查4.加强安全培训要求定期送检气瓶未按要求进行摆放、使用1.严格遵守仓库、罐区安全管理规定2.严格遵守防火、防爆安全管理制度3.严格遵守危险化学品生产、储存、使用安全