生猪定点屠宰资格审核清理工作汇报.doc

1、生猪定点屠宰资格审核清理工作汇报按照省商务厅等九部门转发商务部等九部门关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知(川商秩20_2号)，结合四川省生猪定点屠宰资格审核清理工作方案(川商秩20_13号)等文件要求，我市对生猪定点屠宰资格审核清理工作高度重视，认真部署，狠抓落实。目前，全市审核清理工作正有组织、有方案、有步骤、有目的地开展进展，根本完成了阶段性任务。现将有关工作汇报如下。一、我市屠宰行业根本情况自贡市下辖4区(自流井、大安、贡井、沿滩) 2县(荣县、富顺县)，幅员面积4373平方公里，城区面积90平方公里，共有96个镇乡，人口326万，城镇化率42.62%。1998年国务院生猪屠宰管

2、理条例公布施行和20_年市政府施行“放心肉”工程以来，各级政府认真贯彻施行国务院和省政府生猪屠宰管理相关法规、规章，加强监视管理，开展专项整治，促进了全市生猪屠宰行业逐步进入依法管理和有序开展的新阶段。截止2022年底，全市共有生猪定点屠宰厂场和小型屠宰场点110家，其中：A类屠宰企业4家，小型屠宰场点106家；比20_年我市施行加强生猪屠宰管理施行食品放心工程开展规划20_-2022时减少97家。市、区县城区和重点乡镇屠宰企业的技术管理程度逐步提升，生猪屠宰行业秩序进一步标准，私屠滥宰得到有效遏制，检验检疫更加严格标准，肉品质量平安程度显著进步。二、审核清理工作情况审核清理工作一开场，我市就

3、迅速成立了指导小组，制定审核清理工作施行方案，召开会议及时传达布署，按照自贡市生猪定点屠宰资格审核清理工作施行方案时间要求和工作步骤，我市生猪定点屠宰资格审核清理已根本完毕。目前，全市110家屠宰企业全部进展了自查，并向各区县商务部门递交了生猪定点屠宰资格审核换证申请书和生猪定点屠宰厂(场)自查表，企业自查均认为合格；各区县审核清理指导小组审核的情况认为合格的企业有82家，整改的企业24家，建议直接取缔的企业4家；市审核清理指导小组组织检查验收的情况是：4家A级屠宰企业有3家合格，1家因环保不达标下达了整改通知书，全市106个小型屠宰场点合格的37家，不符合审核清理标准并下发了整改通知书的58

4、家，直接取缔的11家。下一步，市审核清理指导小组将严格审核清理的时限和标准，对下达了整改通知书的58家屠宰企业再次进展现场审核。1、加强指导，明确审核目的和标准。 一是召开了会议，今年3月21日，我市组织召开了生猪定点屠宰资格审核清理工作会议，传达了国家商务部等9部局关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知及2月10日全国生猪定点屠宰资格审核清理工作电视 会议精神，安排部署全市生猪定点屠宰资格审核清理工作。二是成立了以市商务局局长任组长，市级相关部门分管指导为成员的生猪定点屠宰资格审核清理指导小组，统一组织指导全市生猪定点屠宰资格审核清理工作；三是制定了全市生猪定点屠宰审核清理工作施行方案，

5、明确了企业自查整改、区县初查、市级审查等工作流程，制定了对定点屠宰厂(场)和小型屠宰场点的审核标准和各部门职责。 2、深化调研，合理调整行业布局。我市坚持审核清理与超前规划相结合，在积极推进生猪定点屠宰资格审核清理工作的同时，针对局部乡镇小型生猪屠宰场点毗邻城区和过度集中设置等问题，结合全市乡镇地理区划，经过深化调研，在广泛征求各区县政府和市畜牧、工商、卫生、环保等15个部门的意见根底上，代市政府起草了自贡市生猪定点屠宰厂(场)和小型屠宰场点设置规划(2022-20_年)，目前已送市政府待出台。该规划将成为我市今后五年生猪屠宰管理及审核清理的重要根据。 3、注重结合，健全长效管理机制。我市在清

6、理审核工作中始终注重抓好“四个结合”：一是与建立完善农村肉品销售网络、稳定市场供给相结合。积极引导大中型屠宰厂向农村市场延伸，尽快形成上下贯穿、遍布城乡的肉品流通网络，保障农村肉品市场供给。二是与开展专项整治、打击私屠滥宰相结合。市政府专门召开了打击私屠滥宰和制售注水猪牛肉专项行动会议，并形成会议纪要作了布署，我局代市政府办公室草拟了关于建立打击私屠滥宰和注水猪牛肉行为长效监管机制的通知，长效监管机制重点是完善工作机制、健全发现机制、建立联动机制、实行问责机制、标准准入机制。建立长效监管机制为审核清理工作创造了良好环境。三是与建立屠宰企业信誉档案相结合。我市结合清理工作，采取建立全市屠宰企业档

7、案、在全市生猪屠宰企业分类施行监管等措施，加强对生猪屠宰企业监管，强化企业平安质量意识和社会责任。四是与加强言论宣传引导和社会监视相结合。通过新闻媒体、网络平台和12312投诉举报 等渠道，加大宣传力度，营造良好社会气氛。审核工作完毕后，将审核合格的生猪定点屠宰企业在媒体、网站上公示，承受公众监视。三、生猪屠宰管理存在的问题1、 构造布局调整难度大。区县城区和中心场镇布点不合理，A类定点屠宰企业占全市定点屠宰场的3.5%，B类小型屠宰场高达96.5%，产业集中度不高。2、 大多数企业等级标准较低。设施设备简陋，多以手工屠宰为主，屠宰操作规程和检验检疫制度尚未完全落实，有的甚至无害化处理和屠宰废水处理不达标。3、企业规模经营才能较差。大多数屠宰企业年屠宰量在万头以下，且以代宰为主营业务，配送辐射半径较小，A类屠宰加工企业受国内外市场影响，精深加工和规模扩张比拟困难。4、生猪屠宰执法监管薄弱。市、区县商务部门缺乏专业执法人员，执法工作经费严重缺乏，根本检验检测设备、取证设备和执法车辆缺乏，执法监管手段滞后，这些问题严重制约我市生猪产业化开展。五、下一步工作打算1、实在做好资格审核和换证工作。力争在11月上旬全面完成屠宰资格审核工作。2、深化开展生猪屠宰专项整治。积极汇同畜牧、环保等部门，开展生猪屠宰专项整治，特别是各区县要亲密配合，协