服务贸易国际竞争力分析_百度文库

1、年第期东北师大学报（哲学社会科学版）畅总第期（）畅收稿日期作者简介刘凤颖（），女，吉林长春人，长春中医药大学社会科学部副教授，硕士。我国服务贸易竞争力及其发展对策研究刘凤颖（长春中医药大学社会科学部，吉林长春）摘要笔者分析了我国服务贸易的发展状况，并利用显示性比较优势指数和贸易竞争力指数，对我国年以来服务贸易的国际竞争力进行分析，结果表明我国服务贸易整体不具备比较优势，各项服务贸易竞争力有所差异，但多数项目在国际竞争中处于劣势地位。随后，针对我国服务贸易发展中遇到的问题和阻碍，为提升服务贸易竞争力提出对策建议。关键词服务贸易；国际竞争力；比较优势中图分类号文献标识码文章编号（）随着经济全球化的

2、不断发展，以及国际分工的不断深化和信息技术的日新月异，服务贸易在世界贸易中的重要性日益凸出，服务贸易的发展速度呈现出超过货物贸易的趋势，并逐步成为衡量一国贸易竞争力的一项重要指标。改革开放以来，我国服务贸易规模不断扩大，服务贸易的高速发展对我国转变经济增长方式、优化出口贸易结构和提升贸易竞争力的作用已逐步显现。但是，我国的服务贸易在总量、结构以及竞争力方面仍存在一些问题，为了应对当前世界金融危机的影响，促进我国服务贸易的进一步发展，有必要对我国服务贸易国际竞争力和可持续发展等问题进行深入地分析和研究。一、我国服务贸易发展现状（一）服务贸易总体发展水平相对滞后年我国服务贸易进出口总额仅为亿美元，

3、占世界服务贸易的，年则达到亿美元，占世界服务贸易的，服务贸易出口和进口的世界排名分别升至第七位和第五位。然而，与世界其他主要国家相比较，我国服务贸易发展仍然相对滞后。从贸易结构来看，我国服务贸易发展落后于货物贸易，服务贸易占我国贸易总额比重小且逐年降低，年有小幅回升，其比例达到畅，但是这仍大大低于美国（）、欧盟（）、日本（）等发达国家和地区，而且低于世界总体水平（），甚至严重落后于同样是发展中国家的印度（）；从服务贸易总量上来看，美国占全球服务贸易额比重为，是中国的倍，英国、德国、日本、法国也均高于中国，说明中国与发达国家相比还存在很大差距，服务贸易发展水平与中国经济发展速度和中国整体的贸易地

4、位不相匹配。（二）长期处于贸易逆差状态我国服务贸易出口增长相对缓慢，从年起服务贸易长期处于入超状态，年服务贸易逆差达到历史高位亿美元，随后由于服务贸易出口能力有了一定增强，逆差开始逐渐缩小到年的亿美元；从贸易逆差的结构来看，主要来源于运输、保险服务、专有权利使用费和特许费，而且其规模逐年扩大，咨询服务则在年实现顺差，这也反映出我国在这些方面的竞争力明显薄弱。受当前世界金融危机的影响，各行业出口增速普遍受阻，年服务贸易创年来最大逆差，达到亿美元，长期的贸易逆差势必会对我国国际收支形成一定压力。表年中国主要服务贸易项目进出口差额（单位：亿美元）份总体运输保险服务专有权使用旅游其他商业服务资料来源：

5、根据中国服务贸易指南网（：）的数据整理计算。（三）服务贸易结构不平衡在我国服务贸易结构中，以运输、旅游为代表的传统服务贸易项目比重有所下降，但在服务贸易中仍然占主要地位；金融服务、保险服务，计算机和信息服务、咨询服务，专有权利使用费和特许费等以高新技术为核心、以技术进步为动力的新兴服务贸易项目在贸易总额中的比重不断增加，但是由于受制度、技术、资本等因素的制约，在服务贸易中所占比例仍然不大，仍处于发展的初级阶段。年，运输和旅游占我国服务贸易出口额的和，占服务贸易进口额的和，两项合计分别占出口额和进口额的和，无论进口还是出口，还都以旅游、运输为主。（四）服务贸易地区高度集中从国内地区结构来看，沿海

6、发达地区凭借其优越的地理条件和较发达的现代服务业，较内陆地区具有明显优势，是中国开展服务贸易的主要地区。年仅北京、上海、广东、天津、江苏、浙江、辽宁和山东八省市服务贸易合计占全国的；我国对外服务贸易市场主要集中在香港、美国、欧盟、日本和东盟等少数国家和地区，年与这五个国家和地区贸易额占中国服务贸易总额的。由于对外贸易地区过于集中，受全球金融危机影响，欧盟、美国和日本经济不断下滑，致使我国服务贸易各行业出口普遍受阻，沿海地区大量出口企业纷纷减产或停产，导致对金融服务、法律服务、会计服务的需求下降，对我国服务贸易发展带来极为不利的影响。二、我国服务贸易国际竞争力分析（一）显示性比较优势分析显示性比

7、较优势指数（），即指数，是美国经济学家贝巴拉萨（）于年测算部分国际贸易比较优势时采用的一种方法，可以反映一个国家（地区）某一产业贸易的比较优势，一般将其划分为个区间：当时，表明该国（地区）贸易具有极强的比较优势；当时，表明该国（地区）贸易具有较强的比较优势；当时，表明该国（地区）贸易具有微弱的比较优势；当时，表明该国（地区）贸易具有微弱的比较劣势；当时，表明该国（地区）贸易有较强的比较劣势。如表所示，年我国服务贸易的指数介于之间，虽然有逐年下降的趋势，但变化幅度不大，说明我国的服务贸易近年来在国际竞争中一直处于微弱的比较劣势地位。表年中国服务贸易指数年份资料来源：根据中国服务贸易指南网（：）的

8、数据整理计算。同我国五大服务贸易伙伴和同样处于转型时期的俄罗斯，以及同样是发展中国家的印度和巴西等国家和地区相比较，我国服务贸易的指数处于最低水平，明显落后于印度、美国和欧盟，这也充分反映出我国的服务贸易在国际竞争中几乎没有比较优势。由于不具备比较优势，服务贸易出口增长困难，而国内发展滞后的服务业难以满足日益增长的对服务商品的消费需求，只能大量依靠进口，致使我国的服务贸易长期处于逆差。 数据来源：世界贸易组织国际贸易统计数据库：图年中国与其他国家（地区）服务贸易指数比较（二）竞争力指数分析服务贸易竞争力指数（），即指数，表示一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重，反映相对于世界市场上由其

9、他国家所供应的一种产品而言，本国生产的同种产品是处于竞争优势还是劣势以及优劣的程度，常用于测定一国某一产业的国际竞争力。指数的取值范围为，指数值越接近表示竞争力越接近于平均水平；指数值越接近于则竞争力越大，等于时表示该产业只出口不进口；指数值越接近于表示竞争力越弱，等于表示该产业只进口不出口。表年中国服务贸易指数份行业咨询广告、宣传资料来源：根据中国服务贸易指南网（：）的数据整理计算。从总体上看，中国服务贸易竞争力指数一直小于零，自年以后有一定的上升，表明我国服务贸易国际竞争力有所提高，但总体竞争力并没有明显的改善，这说明我国服务贸易虽然保持了较高的增长速度，但是在国际竞争上仍处于劣势地位。从

10、服务贸易结构来看，各服务项目的竞争力差异较大，传统劳动密集型行业具有一定的优势，而新兴的资本、技术密集型行业则普遍处于竞争的劣势。旅游和其他商业服务的贸易竞争力指数一直保持在正数状态，具有一定的竞争力。近年来旅游业的竞争力呈现出越来越强的态势，成为中国服务贸易的支柱行业；由于国际运输服务越来越偏向于向资本、技术密集型服务方式转变，而中国在资本、技术两方面的基础比较薄弱，使得我国运输服务的贸易竞争力指数一直为负，这也是我国服务贸易逆差的主要来源；建筑服务的贸易竞争力指数近年来有所改善，主要得益于中国建筑行业劳动力资源丰富且劳动力成本低。通讯服务、计算机信息服务、广告宣传等行业竞争力指数虽然许多年

11、份为正值，但都比较小，其国际竞争力不强，而且通信服务、计算机和信息服务优势的获得主要是靠国家政策性垄断和服务外包的发展；保险、金融、专有权利使用费和特许费、咨询和电影音像等高附加值的服务贸易项目，贸易竞争力指数绝大多数为负数，反映出中国资本和技术密集型服务贸易的国际竞争力水平比较低，特别是专有权利使用费和特许费指数自年一直处于左右，基本处于依靠进口状态。三、我国服务贸易发展的主要制约因素（一）国内服务业发展水平落后服务贸易以国内服务业的发展为基础，服务业则是服务贸易发展的依托和保障。目前，中国仍处于工业化中期阶段，服务业尚未成为推动经济发展的主导力，总体上供给不足，结构不合理，尤其是现代服务业

12、发展不足，大大限制了中国服务贸易的发展空间。从总量来看，我国服务业占的比重为左右，而发达国家为，发展中国家为；从结构来看，交通运输、仓储邮政、批发零售和住宿餐饮等传统服务业的比重较大，而代表现代服务业的金融、保险、科研和综合技术服务业的比重偏低，现代服务业发展滞后是导致服务贸易发展滞后和结构失衡的主要原因。（二）服务业市场化程度低我国服务业的对外开放时间短，许多服务行业市场化程度低。我国在交通运输、仓储及邮电通信、金融保险、卫生、体育等服务行业处于垄断竞争或国家垄断地位，在很多服务业领域服务商品提供的非市场化运作方式仍不同程度地存在，服务业内部竞争程度低，缺乏国际竞争实力。在目前的市场机制下，

13、如何将原有的垄断优势转换为竞争优势以提高整体服务水平，是我国许多服务行业面临的最大问题。（三）服务贸易管理滞后第一，由于服务业内容庞杂、服务单位规模小、数量多且新兴服务项目不断涌现等原因，造成我国对服务业统计的不规范；第二，管理体制不顺，中央和地方在服务贸易中的政策和规章存在差异性，有关职能部门在管理上责任不明确，缺乏统一的促进服务贸易发展的协调管理部门；第三，服务贸易发展政策缺乏透明度，容易造成责任不明确、交叉和条块分割、经营秩序混乱以及行业垄断；第四，服务业和服务贸易领域的立法严重滞后于国民经济发展的需要，一些重要的服务领域立法不完备，而且现行立法与国际规范存在一定的差距。（四）服务贸易壁

14、垒的限制服务贸易的市场准入条件和门槛相对于货物贸易要复杂得多，且更具有隐蔽性，经常与各国国内的政府管制框架有关，其行政管理、监管措施、行业标准、资格认证以及服务文化差异等都可能对中国服务贸易出口构成实质障碍。在金融、保险和通信等领域，一些国家对有政府背景的国有企业有额外的限制。在当前的世界经济形势下，全球经济增速放缓和不景气导致国际贸易保护的加剧和贸易争端的增多，贸易伙伴国市场准入限制和业务范围限制等贸易保护措施，将成为制约中国服务贸易出口的重要因素。四、我国服务贸易发展对策（一）营造良好的发展环境第一，提高对发展服务贸易意义的认识，加快提升我国服务业发展水平，以服务贸易发展作为转变外贸增长方

15、式、调整产业结构、促进经济和社会协调发展的重要内容；第二，建立健全适合我国实际的与国际贸易惯例接轨的服务贸易法律体系，使服务贸易真正实现制度化和规范化，保护我国经济主体在对外服务贸易中的合法权益；第三，建立和完善科学的服务贸易管理体制，一方面加强服务业和服务贸易各行政管理部门的协调，建立以服务贸易主管部门为核心、各有关部门密切配合的服务贸易部际联系工作机制，另一方面加快培育以企业为主体的社会化、专业化、规范自律的行业协会、进出口商会等服务贸易行业的中介组织。（二）促进服务业和服务贸易产业升级和结构优化制定现代服务业的发展战略，打破行业垄断，加快服务业市场化进程和对外开放程度，以促进产业结构升级

16、、转变经济增长方式和增强国际竞争力，为服务贸易的发展提供坚实的产业基础；在服务业商品结构上，充分发挥劳动密集型服务业竞争优势，分阶段、有重点地发展高层次的资本技术密集型现代新兴服务产业，结合不同产业的发展潜力和比较优势，选择运输、旅游、建筑、信息以及软件服务、教育培训等行业作为发展的战略重点，通过重点行业和领域的快速发展来实现我国服务业结构的优化，以此来实现服务贸易结构的优化。（三）优化服务业和服务贸易区域结构一方面，统筹规划全国服务业和服务贸易的发展，依据自身各地区的比较优势和产业发展基础，确立不同的发展重点，使东、中、西各区域协调发展。在东部地区以及一些中心城市着重发展现代服务业和新兴服务

17、业，促进地区产业结构的高度化、合理化，使之成为我国服务产品主要输出地区。中西部以及一些中小城市，依据其交通、商贸、旅游等特定优势，因地制宜地发展服务行业。另一方面，实现服务贸易市场的多元化，在继续开拓现有服务贸易进出口市场的同时，积极开拓具有前景和发展潜力的市场，使我国服务贸易形成合理有层次的多元化格局，增强应对市场风险能力，为服务贸易的持续健康发展提供保障。（四）加大对服务贸易发展的支持力度全球性的金融危机导致我国服务贸易外部条件恶化，出口市场急剧萎缩，应进一步加大对服务贸易的引导和扶持，充分发挥比较优势，以应对世界金融危机对我国服务贸易的影响，并以此带动我国经济的复苏和持续发展。首先，加强

18、政府的积极引导，顺应国内产业调整的需要和国际服务贸易自由化的趋势，在优势服务项目上充分利用国际规则，制定服务业出口市场战略和服务业出口部门战略，并充分利用和改造原有服务企业，发挥其竞争优势，积极参与服务贸易市场竞争；其次，在财政、金融、税收等方面给与一定的支持与优惠，鼓励国外资本、民间资本和社会资本介入服务贸易领域，引导金融机构改进对符合国家宏观产业政策的服务贸易企业的金融服务，拓宽企业融资渠道；再次，加强知识产权保护，运用法律手段保护服务贸易出口企业的知识产权，积极支持服务贸易企业境外知识产权维权，为自主出口品牌“走出去”提供法律和政策保障；最后，建立政府间服务贸易合作机制，为我国服务贸易的发展创造良好的外部条件。参考文献年中国服务贸易情况中国服务贸易指南网：丁勇，朱彤中国服务贸易竞争力的国际比较研究财经问题研究，（）：刘立平，刘小望我国服务贸易发