对我国服务贸易结构的思考

1、对我国服务贸易结构的思考     摘 要：服贸易的发展对国经济的效率促进和质量提高具有特殊作用，因此关于服务贸易的研究成为热点。基于2002-2007年我国服务贸易发展的相关数据，分析我国服务贸易结构存在的问题，提出了改善我国服务贸易结构的对策。 关键词：服务贸易;贸易结构;竞争力 服务贸易在全球产业链价值链分工中能以低能耗高效率获取利益。大力发展服务贸易，可以提高一个国家对外贸易增长的协调性和持续性，使得贸易增长方式更具科学性和合理性。而改善服务贸易结构，可以提高资源配置效率，提高贸易质量。 1 我国服务贸易结构存在的问题 近年来我国服务贸易大幅增长。

2、2007年，我国服务贸易出口1222亿美元，同比增长33，占世界服务贸易份额4.2%，居世界第五位；服务贸易进口1301亿美元，占世界服务贸易份额3.9%，居世界第七位。但在我国服务贸易国际地位上升的同时，我国服务贸易逆差严重，竞争力弱等问题也比较明显。这与我国服务贸易结构不合理有一定联系。以下从两个角度对我国服务贸易结构进行分析。 1.1 从进出口贸易额角度 根据2007年我国服务贸易各个项目的进出口贸易额进行分析，可以看出我国服务贸易的产业结构。表1反映的是2007年我国服务贸易产业结构比率。 从各部门进出口额分别占服务贸易进出口总额的比重看，2007年服务贸易出口方面所占份额最大的前三项

3、依次是旅游（30.3%）、运输服务（25.4%）和其他商业服务（21.3%）。从进口来看，所占份额最大的前三项依次是运输服务（%33.1）、旅游（22.3%）和其他商业服务(13.8%)。逆差较大的前三个产业是运输保险服务和专有权利使用费和特许费。 分析得知，在我国服务贸易结构中，劳动密集度和自然资源密集度高的传统服务业所占比重很大，而以知识技术密集度高的现代服务业所占比重很低。 1.2 从国际竞争力角度 贸易的本质在于比较优势的存在。贸易竞争力指数CAI（即贸易差额系数,是某一产业的净出口与该产业的进出口总额的比值）是用来说明竞争力的常用指标。CAI越接近100，竞争力越强；反之，越接近10

4、0,则竞争力越弱。下表是我国2002-2007年各类服务部门的贸易竞争力指数。 从部门轴来看，在长期处于严重逆差状态的保险金融、专利权使用这三个部门竞争力指数都极其接近于-1，比较劣势十分明显。而占我国服务贸易贸易额比重较大且一直处于顺差状态的旅游、建筑、其他商业服务这三个部门的竞争力指数虽然都大于零，但都趋于零，比较优势微弱（竞争力弱）。总体竞争力低。      按2002-2007年历年来各部门国际竞争力指数之和（括号内数值）从高到低以及有无负数值来分析我国服务贸易各部门长期竞争力的表现。服务项目可分为3个梯队： （1）其他商业服务（1.74）、建筑

5、服务（0.88）、旅游服务（0.78）； （2）广告宣传（0.67）计算机服务(0.49)、通讯服务（0.17）； （3）别处未提及的政府服务(-0.3)、咨询(-0.85)电影音像(-1.17)运输服务(-1.85)、金融服务(-1.87)、专有权利使用费和特许费(-2.75)、保险服务(-5.21)。 可以看到，长期以来，我国服务贸易竞争力相对较强的项目主要集中在劳动密集度和自然资源密集度较高的传统服务部门（如旅游、建筑）；而在知识、技术和人力资本密集度高且能产生较高附加值的现代服务部门（如金融、专利权使用等）竞争力极其微弱。需要特别指出的是，一向占我国服务贸易额总量为30%-40%的运输

6、服务，却一直呈现负竞争力指数，这与我国货物进出口大量使用外国运输服务有关。 1.3 小结 综上所述，目前我国服务贸易仍然较大程度地依赖于自然禀赋和劳动密集型服务业而且总体竞争力低。具有比较优势的项目以先天条件取胜，容易受气候环境、地理条件等外在因素影响，层次较低，有一定的国际竞争力但并不强。而具有获取高附加值能力且对经济增长有内生作用的知识技术密集型服务业贸易额比重偏低，逆差较大，竞争力极其微弱。美国经济学家迈克尔波特提出，在知识驱动经济发展的模式下，熟练的劳动力和强大的科研基础是国家竞争优势的基础，当某些产业在国际间转移，国际比较利益发生变化时，原先拥有该种产业比较优势的国家可能就会因为固守

7、静态比较优势而失去原有贸易上的竞争优势。运输服务是一个劳动力密集型产业，在我国理应具有先天的比较优势，但由上文所列数据可以看到，虽然其所占服务贸易额比重大总量高，但是其竞争力指数低且长期为负，处于贸易逆差状态。之所以出现运输服务竞争力指数为负且逆差较大这种状况出于国际运输业整体技术升级而我国运输业相关基础设施更新及知识技术投入相对滞后的原因。 在目前全球大力发展知识经济的背景下，我国这种服务贸易结构知识技术含量低，不可模仿性低，结构脆弱，容易增加与其他国家的贸易摩擦，在竞争中处于被动地位，可持续发展能力不强。 2 改善我国服务贸易结构的对策 2.1 大力培育国内现代服务业 虽然我国服务业取得了

8、长足的发展，但相对于我国的经济发展水平社会不断增长的消费需求及现代服务部门急需增强竞争力的要求来说，我国服务业的发展还很滞后。当今世界服务贸易强国的服务产业一般是首先在其国内形成竞争优势,然后才逐步走向世界的。 中国的服务业占GDP比重一直在30%-35%之间，统计数据显示，2002年菲律宾、印度尼西亚、印度等发展中国家的人均GDP与我国相近甚至更低，但其服务业比重分别为53%、38%、51%，都高于我国的34.3%。与美国服务业占全国GDP的80%以上差距更大。我国服务业起步晚，知识技术含量不高，获取附加值能力不强；而发达国家则以知识技术密集型项目为主，获取附加值能力高，且不易模仿。因此我国

9、既要保持自然禀赋及劳动密集型传统项目的比较优势，在搞好自然禀赋和劳动密集型服务贸易出口的同时，还更应充分利用现有力量,有步骤有重点地推进通讯服务,信息服务,金融服务等技术密集型领域文化产业等知识密集型领域的服务贸易,提高服务贸易档次和结构效益。 从政府角度来看，应努力引导居民消费需求结构优化,提高服务消费的比重，培养服务业的国内市场需求。这是为了进一步中国服务贸易的国家竞争优势的构建创造良好的国内市场环境，为现代服企业的能力提升提供平台。 从企业角度来看，国内服务企业要从改革经营机制入手,培养在战略、组织、目标和技术创新上的能力,大力增强其竞争实力,保证国内服务企业在国际市场中占有一定的份额。

10、 2.2 加强基础设施建设 交通基础设施的落后会阻碍旅游业、运输业的发展。而先进的电信设施是发展跨国金融、保险、咨询服务的先决条件。加强社会基础设投资，有利于传统优势项目的进一步开发和幼稚部门的成长。 2.3 对外开放与适度保护 由于服务这种产品本身具有的特殊性质，以及各国出于维持本国就业，保护本国幼稚服务业的成长和发展，间接限制商品货物进口，维护国家经济安全平稳等方面的原因，各个国家纷纷设置贸易壁垒来限制服务贸易自由化。壁垒具有隐蔽化的特征，通常以非关税壁垒形式出现。我国金融、通讯等行业有较高市场准入贸易壁垒。这种方式虽然对该行业有保护作用但由于垄断局面影响这些部门经济效率和服务质量，使其进

11、一步快速增长的机会受到制约。对外开放可以通过与国外先进知识技术的交流提高这类部门的竞争力。 在提高对外开放度的同时,还应适度保护幼稚部门和重要经济战略部门，避免受到经济安全威胁。我国加入WTO以来,谈判地位提高，政府应为我国现代服务业发展争取有利的国际环境以及研究制定鼓励服务贸易发展的相关政策，完善服务贸易的政策法规体系。比如充分利用GATS的“市场准入”原则和“发展中国家的更多参与”原则,根据我国的经济发展水平,制定相对倾斜的产业政策，加大对知识技术密集型服务企业的政策倾斜与扶持力度,完财政、信贷等优惠措施,来优化产业结构。 2.4 提高知识技术要素供给 劳动者素质的低下与科学技术的落后导致

12、中国服务贸易过分依赖自然禀赋的较低级出口结构，影响了知识技术密集型服务业的发展。申朴，尹翔硕（2008）在对要素积累影响服务贸易增长进行实证研究时发现，人力资本对现代 服务部门出口增长的推动作用越来越大,随着经济的增长,人力资本对服务贸易增长的作用越来越重要,因此人力资本是一国增强服务贸易(特别是现代服务部门) 出口竞争力的关键因素。技术进步和知识经济的发展,特别是信息技 术的迅速发展,使计算机与信息服务、金融、保险、专利及专业服务等现代服务部门获得了快速增长;并且技术进步及现代服务业的发展还改变着传统的服务部门,专业服务、信管理电子</a商务等的发展提高了传统服务部门的科技含量和劳动生产率。因此大部分服务