定额管理制的建立与探索实践

1、定额管理制的建立与探索实践 一、 “推行定额管理，降低在产品资金占用”实施的背景现阶段我国的钢铁行业迅猛发展，钢产量早已达到世界第一，已成为了出口大国，但产品仍处于较低层次。根据国家的“十一五”规划，党的“十七”大报告及全国经济工作会议的精神，全国各大企业将在最低几年出现大量的重组、兼并，各个企业都存在着做大、做强的需求，只有做大、做强企业才能生存，才有出路，才有竞争力。尤其特钢行业，仍存在着较大的发展空间。目前，全国仍需每年进口钢材2600万吨以上，主要是特殊钢。这就给特钢企业的发展提供了巨大的市场。而目前全国的特钢企业普遍存在着经济效益不如普钢、产量低、规模小、流程长、规格、品种多，在产品

2、数量较大，资产占用较多，已成为严重影响企业经济效益的提高，大量资金积压在在产品中间。对企业的运转十分不利，现各个企业均有自己的做法，并未形成一种可供我公司完全借鉴的好的模式，各个企业均在探索。而定额管理在目前来说已被大量的企业所采用，并取得较好效果，采用定额管理可使企业大幅提升管理水平，降低资金占用，并朝着生产的精细化方向发展。1、XXXXXX公司目前在产品的现状XXXXXX公司公司这些年脱困发展，尤其是攀钢重组以来，在产品数量已不断增加，在产品数量已达5.4万左右，相当于一个月的钢材产量。造成资金占用巨大，半成品库房紧张，车间内置场受阻，尤其是具有较多数量的在产品由于多种原因无法参与锭、坯的

3、正常流转，形成积压，数量高达1 .1万吨，对企业的经济效益影响较大。2、XXXXXX公司在产品方面存在的不足（1）一是管理制度不完善。例如，在产品管理办法已不适用，需重新修订，其余配套制度不足（如缺乏试车料管理办法等相关制度）。同时奖惩条例不明确，考核力度不够，也造成各专业厂、车间对处理积压积极性不高。（2）缺乏在产品定额。对于各专业厂，子公司在产品的数量到底应该是多少量才是一个合理的库存，也就是控制、降低在产品的目标。（3）缺乏与在产品定额配套的其他基础工作的支撑。要想控制降低在产品就必须制订生产各环节的相关规定，如生产周期的制订，检测周期，判定周期等。（4）缺乏一个对在产品管理控

4、制的平台。要想控制管理好在产品的数量需要一个公司层面的平台，光靠一两个部门是难以完成的，就需要成立一个在产品资产管理分委会这样的机构。二、实施“推行定额管理，降低在产品资金占用”的内涵及作用1、推行定额管理，降低在产品资金占用的内涵推行定额管理，降低在产品资金占用是在企业内部建立健全完善各类管理制度，制订各专业厂、子公司，所属各车间分品种、工序的控制目标（即在产品定额）。完善与在产品定额相配套的管理规定（即制订生产周期、检测周期、判定周期）。成立在公司资产管理委员会下设的在产品分委会，有计划、有步骤的开展工作。2、推行定额管理，降低在产品资金占用的作用通过对“推行定额管理，降低在产品资金占用”

5、内涵的实施，使企业的经济效益，管理水平等方面更上一个台阶。（1）使企业内部各单位普遍增强对在产品控制管理的意识；（2）通过各项管理制度的完善，使企业各个生产环节做到有章可循，有法可依，责任明确，考核逗硬，从而提升管理水平；（3）通过在产品定额制订，包括生产周期，检测周期，判定周期的制订，使得在产品控制管理工作有目标，操作有依据。（4）通过在产品分委会的工作，把在产品的管理控制，这一专项工作，变成一项日常工作，使工作有计划，有目标，避免了一抓就降，一放就升的怪圈。三“推行定额管理，降低在产品资金占用”的具体实施办法1、“推行定额管理，降低在产品资金占用”工作的范围，指导原则，依据的确定。“推行定

6、额管理，降低在产品资金占用”工作的范围：XXXXXX公司公司各专业厂、子公司、各相关部室。指导原则：各单位要坚持实事求是的原则，确保此项工作的基础数量和结果真实地反映出各单位存在的问题；各单位同时对此项工作的内容，步骤可以提出意见和建议，确保此项工作的不断完善。主要依据：生产组织管理标准、资产管理委员会文件。2、实施办法（1）制订完善各项管理制度由生产安全部牵头，汇同各相关部室和各二级单位进行充分讨论，总结目前在产品管理的经验，结合目前新形势下的新要求，修订出台了生产组织管理标准、在产品管理办法及相配套的制度如试车料管理办法等。（2）定额制订“定额管理法是在企业生产过程中从计划到产品入库的多少

7、来推算确定某一品种，某一工序应有库存量的一种方法。它适用于产品种类多，工序复杂，在产品数量难以盘存的企业。本企业的在产品定额是根据企业的计划量，结合某工序的生产周期来推算出在产品的实际应有的库存量及资金占用量，并以此项为目标来开展工作。（附在产品定额）假设：高合工Cr12系列年计划量为27000吨，生产周期为8天，计划单价为6140元/T。那么高合工Cr12系列的定额为：库存量=年计划量÷360×生产周期 =27000÷360×8 =600（吨）定额=库存量×计划单价 =600×6140 =368.4 （万元）（3）配套制度的制订由生

8、产安全部牵头，各专业厂、子公司配合，对全公司各单位，各主要工序，分品种、分规格制订出全公司各工序生产周期由计量检测中心负责，对目前的各检测情况进行重新清理，制订出检测周期。由质保部负责，结合以往经验及公司要求，制订出不合格品判定周期。（附生产周期、检测周期、判定周期）（4）按资产管理在产品分委会的要求，制定出每月工作计划，按期总结，并制订控制管理在产品的操作程序。A、由各专业厂、子公司按期上报生产部各单位的在产品明细，报表，并注明无法参与正常流转在产品的数量及原因。B、由生产部牵头，汇同各专业厂、子公司、技术部、质保部、销售部、财务部制订出在产品中无法参与正常流转锭、坯处置意见，报分委会通过后

9、，下发各相关单位。C、由质保部牵头，汇同各相关单位，对在制品部分有质量问题或其他无法实现正常流转或入库的进行清理，经质量综合判定会形成处置意见报公司领导批准后，进行改制或判废处理。D、各相关单位依据生产部或质保部下发的处置意见进行处置，并按时间要求进行改制、流转、报废处理等。E、资产管理在产品分委员按月召开例会，总结分析在产品处理情况，并每季度对各专业厂、子公司进行检查考核，凡超出定额部分按同期银行利率的20%考核专业厂、子公司，对执行较好的单位给予奖励。F、召开专题会议讨论决定难以处置的在产品，。附：在产品处置流程图在产品分委会或公司领导生产部汇总后拿出处置意见各专业厂、子公司按月上报在产品

10、明细质保部经综合质量判定后的处置意见生产部下发各相关单位处置（5）监督抽查、协调由资产管理在产品分委会常设机构对在产品管理的各个环节在执行过程中出现的问题及异议，将组织监督抽查，对相关部门进行协调解决，同时并根据实际情况不定期组织重点抽查。四、“推行定额管理，降低在产品资金占用”实施的效果1、增强了领导及各二级单位对在产品管理的意识，促进了在产品工作的持续推进。由于此项工作与各专业厂、子公司的荣誉、工资收入和管理状况挂钩，能足够引起各二级单位领导的高度重视，只有领导意见提多了，各项工作才能得到有效进行。此项工作所列的项目、程序、管理的要求，促使各单位逐一对照，查找出存在的问题和不足，然后才能及

11、时纠正、补充、完善。目前XXXXXX公司内部各专业、子公司及各相关部室均能认真按要求执行，取得了较好的效果。同时由于此项工作执行起来难度较大，有些单位执行不力。如钢管公司、特冶中心，分别被多次考核。主管部门目前正督促、协调各单位努力实现定额要求。2、提升了企业在产品管理的水平此项工作通过制定管理办法，操作程序等工作，使各相关单位做到了有章可循，有法可依，职责明确，考核逗硬。从而使管理水平上了一个新台阶。为今后市场形势的变化和管理上新的要求打下了坚实的基础。此项工作的开展使各单位能清楚地找到自身存在的问题。可及时采取措施。同时也使主管部门能够及时全面的了解各单位的实施情况，哪些单位管理较差，差在

12、何处，以便在今后的工作中突出重点，加强重点监控，措施能做到有的放矢。3、经济效益通过此项工作的开展，取得了较好的经济效益，在产品总量53939吨，下降到目前的47383吨，下降了6556吨，按内部结算价4000元/T计算，预计盘活资金2600万以上。测算公式：实际处理积压数×结算价=4000元/T×6556T=2622.4万元处理各类积压9713吨，预计盘活资金3800万元以上；测算公式：实际处理积压数×结算价=9713T×4000元/T=3885.2万元。五、经验与体会1、是贯彻落实公司提出降低在产品库存，盘活资金的一种有益探索，具有推广意义。此项工作

13、充分体现了公司提出的降低在产品库存，盘活资金的要求。符合企业的自身脱困发展的要求。目标制订较为合理，管理上要求高，配套措施得当，操作性较强。虽然这些工作是根据长钢的具体情况来制订的一系列措施，但具有在攀钢集团下属的各分子公司中推广的价值。2、是在产品管理上的一种创新一是采用了定额管理的方法。以往这方面的工作是采用传统的方法即提出降低库存就要求各单位拼命降，不提合理库存的概念，使各二级单位工作起来目标不清，心中无数。如今各单位按定额要求来实施有效控制，更具科学性。二是在考核上采取了严格的考核与正向激励相结合的方式。以往是简单地对工作中的错误或不足进行考核，使各二级单位缺乏综合评价，缺乏有效地过程控制，如今的考核是采用通行的银行同期利率的比例考核，更切合实际。同时对有成效的单位进行奖励，调动了各单位的积