长在全市春蚕防污工作会议上的讲话

1、.精品文档长在全市春蚕防污工作会议上的讲话一、认清形势，统一思想，切实增强抓好春蚕生产的责 任 感一要充分认识蚕桑生产在上半年农民增收中的作用和 地 位。蚕桑生产是我市的传统特色优势产业，全市蚕茧丝绸 产值 占到工农业总产值的 8-9% ，05 年蚕茧款收入 3.92 亿元， 全 市有 20 万户蚕农栽桑养蚕， 其中春蚕茧款收入 2.38 亿元， 占 全年蚕茧收入的 60.7% 。春蚕生产是全年蚕桑生产的重头 戏， 是上半年农民增收的主要产业，也将是今年农民增收的 一个亮 点。二要充分认识今年广阔蚕农对春蚕生产的期望值较高。 从 当前各地春蚕生产的各项前期准备工作情况看，由于去年 秋茧 全国性

2、减产，茧丝企业原料茧紧缺，加上国内市场茧丝 行情利 好的拉动，目前的茧丝价格仍在高位运行 白厂丝 27-28 万 元/ 吨 ，广西春茧上市价格到达 1400-1500 元/ 担。 茧丝行 情的持续看好，极大地调动了广阔蚕农的生产积极性。 据调查 统计，今年春蚕订种数量大幅增加，全市已订春蚕种 23.19 万 张，同比增加 4.41 万张，增幅达 23.48% ，为近十 年增幅最大 的一年。种桑改桑面积到达 2.2 万亩，同比增加 0.93 万亩，新 建蚕桑规模小区 54 个，面积达 5950 亩，累计 种桑 1610 万 株。修枝、整枝、冬季剪梢、冬肥、 “催芽肥等桑园管理工作比往年要好，蚕农

3、对今年的春蚕生产寄以厚 望 三要充分认识当前我市养蚕环境日趋恶化的严峻性。 必须 清醒地看到，当前我市工业污染和农药污染对蚕桑生产的 危害 十分严重，各类中毒事故频发。据不完全统计，去年全 市因工 业污染和农药污染损失蚕种到达 1.3 万多张，其中工 业污染 损失 9538 张春期损失 5470 张，秋期损失 4068 张，农 药中毒损失 4000 多张，按全市平均张产 41.3 公斤计算， 损 失蚕茧 536.9 吨。由于环境污染，蚕中毒、蚕发病、蚕种 孵 化不理想等因素引起的群众上访事件、 过急行为等近几年 时有 发生，并且规模、程度不断加重。如去年春蚕吴兴区东 林镇大 面积工业污染中毒事

4、件、南浔区富强村不结茧事件、 秋蚕千金 镇中毒事件、东林菱湖“ 181 中毒事件等等，教 训十分深 刻。四要充分认识今年春蚕生产期间可能引发的不安定因 素。 从目前看，突出的不平安因素二个方面：一是蚕种供给 矛盾。 由于去年秋期蚕种生产全国性大减产， 造成今年春蚕种供给大 范围紧张，不仅蚕种数量上满足不了蚕农需求，更 重要的是蚕 种质量，特别是调进的蚕种质量把握上矛盾较多， 春蚕种供需 矛盾、量质矛盾十分突出。二是养蚕环境恶化矛 盾。工业污染、 农药污染以及氟化物中毒等日趋严重，蚕作 平安隐患多，特别 是在今年茧价高的情况下，一旦发生因蚕种质量和蚕中毒问题， 由此引发的矛盾纠纷将更为剧烈。 因

5、此，我们必须要认真分析 今年春蚕生产形势，进一步 统一思想，充分认识春蚕生产在今 年农民增收中的地位和作 用，充分认清今年春蚕生产呈现的良 好态势和面临的严峻问 题，按照全面落实科学开展观，增强“三力、率先崛起，加快推进社会主义新农村建设的要求， 紧紧抓住今年春蚕生产难得的开展机遇，切实把开展春蚕生产 作为今年农民增收 的一个亮点，进一步理清工作思路，研究对 策措施，着力引 导和保护好蚕农的生产积极性，着力解决蚕区 工业等环境污 染问题，确保蚕作平安，切实维护蚕农合法权益 和蚕区社会稳定。二、强化措施，狠抓落实，确保春蚕生产稳定有序 能否 抓住今年春蚕生产良好的开展机遇， 能否切实解决 今年春

6、蚕生 产所面临的问题，关键在于对策措施是否扎实， 工作落实是否 到位。这里我要特别强调的是，今年春蚕生产 要重点抓好以下 四方面工作。一采取切实措施，着力解决工业和农药污染对春蚕 生产的危害问题。工业污染和农药污染是当前影响我市蚕桑生 产的“头号杀手，也是引发社会不安定因素的“导火线因此，各地各有关部门必须要引起高度重视，要深刻吸取前几年教训，认真分析排查当前各类危及蚕桑平安生产的污染状况,从开展农村经济，关注民生，构建和谐社会的高度，认真研究落实各项防范和应对措施，采取铁的手段，铁的措 施，铁的纪 律，铁的制度，切实解决好工业污染和农药污染 对春蚕生产的危害问题。 一是认真贯彻落实市政府“关

7、于切 实做好春蚕期间 防止工业和农药污染工作的通知精神， 在 蚕区对涉及影响蚕 桑生产的砖瓦厂 包括土窑 、铝制品厂、 水泥厂、玻璃 厂等排氟企业，生产排放有害气体的如阿维菌 素、蚍虫林等农 兽 药化工类企业，以及其它对蚕桑生产曾 经造成损失影 响较大的企业等三类重点排污企业， 自 4 月 25 日至 5 月 25 日必须停产。市及各县区经委、 环保、农业等 部门要加强排查， 列出清单，负责布置落实企业的停产和检 查催促工作。二是蚕 区严禁销售和使用含杀虫双等有机氮类 和菊酯类等严重危害 蚕桑生产的农药。农业、供销、工商等 部门要做好对禁销、禁 用农药的宣传教育工作， 对各类经营 销售单位要开

8、展全面检查， 同时要教育蚕区农户不得使用此 类农药。 三是继续搞好桑叶含 氟量的定点测定和加强对有关 工业企业的排污监测工作。 根据 最近砖瓦厂数量和布局的调 整和近年印染、 化工等其它排氟企 业增加的现状，农业和环 保部门在充分调研排查根底上，桑叶 氟化物测定点要合理布 局，一旦发现氟含量严重超标，要立即 责令相关企业停产， 并落实农业防氟中毒措施。四是要加强执 法。各级环保执法 部门要从效劳高效生态农业出发，切实加强 对重点工业污染 区的环境监测和整治力度。 要组织专门力量， 配备必要设备， 对重点污染区实行专门监测；要建立和完善工 作机制，严格 工作制度，做到全天候监测；要进一步开展全方

9、 位排查，对 污染企业要严格依法整治，确保达标排放，切实从 头上解决 环境污染问题。各级政府要加强对辖区内污染企业的 环保意识教育，催促企业落实有关防范措施；有关企业要本着 对人民群众负责的态度，自觉履行环境保护责任；环保、农业 等部门要加大监管、效劳力度，力争通过多管齐下，切实保障 春蚕生产平安，促进高效生态农业的健康开展。二严把蚕种质量关，确保发放“放心蚕种 。今年茧丝行情特好，蚕农生产积极性十分高涨，确保蚕种质量至关 重要。特别是在当前全国性缺种、蚕种供需矛盾十分突出的严峻形势下，各地为满足蚕农需要，正在千方百计组织调运种,蚕种多、品种多、批次多、补种余地小将是今年春蚕生 产面临 的一个

10、新问题。如果蚕种质量把关不严，由此而造成损失，后果将十分严重。因此，我们一定要把好发放蚕种的质量关，特别是蚕桑业务部门一定要周密安排，在各个环节上都要严格把 关，不能出现过失，切实做到蚕种发放布局合理、质优量足，做到万无一失。一是品种结构要根据地区适 应性合理布局；二 是强化催青试验孵化工作，保证蚕种孵化率，严把蚕种催青、补催青、收蚁关；三是确保蚕种调运的 质量平安；四是在保证 蚕种质量的前提下，充分挖掘潜力， 力争在数量上有一定的增 加，有利于桑叶资的利用和蚕农的增收三加强管理，确保蚕种发放工作平安有序。针对今 年春蚕种供给紧张的现实情况，做好蚕种的发放工作，显得非常重要。前几年也有过哄抢蚕

11、种的情况发生，因此，公安部 门配合农业部门做好各催青室发种当天的平安保卫工作， 防 止哄 抢蚕种事件的发生。尤其是南浔区练市催青室、菱湖催 青室、 XX催青室、德清催青室的平安保卫工作要落到实处。在大批发种时可以采取发放领种卡的方法禁止非领种人员 进入催 青室。大批蚕种发放后的补种工作也要周密安排。确 保蚕种安 全、财产平安、人身平安。 四 强化效劳，确保各项技术到位。市、县区和乡镇 三 级农技部门要切实加强技术效劳和技术指导工作， 重点要做 好以下三项工作：一是狠抓技术培训。重点是乡、村业务干 部 的培训和蚕农实用技术的培训， 特别是随着乡村机构的改 革和 调整，不懂蚕桑业务的蚕桑负责人比例

12、较高，给技术指 导和技 术效劳带了一定的困难，影响技术指导和效劳的效果， 所以乡 镇、村级业务干部的培训必须要加强。二是根据“农 业科技入 户工程要求， 深入开展科技人员“联工程、 联基 地、联大户 活动，充分发挥“十百千工程的作用 十个 科技示范村， 百户科技示范户， 1000 名村级农业科技信息示 范员 。三是 做好病虫情报，农业气象、氟含量等信息的宣 传和发布工作。 原创，尽在秘知音网络 . 网。三、加强领导、明确责任，力争春蚕丰产高效增收 一是 要切实加强对春蚕生产的领导力度。 为夺取今年春 蚕生产平安 高产，实现今年上半年目标任务的完成，各级政 府要高度重视 蚕桑生产，把夺取春蚕生产

13、丰收列入各级政府 上半年为农效劳 的重要议事日程，作为农民增收的一个亮点， 切实加强对春蚕 生产各项工作的领导。各县区、市有关部门 要在充分调研的基 础上，因地制宜，提出具体措施和实施办 法，尤其是要把“两 防 防工业污染、防农药污染 工作作为实践“三个代 表和为民办实事的具体行动，作为开展农 村经济、构建和谐 社会的大事抓，及早作出部署。春蚕生产 “两防和稳定工作 由县区包干负责， 要进一步落实“两防 工作责任制，组织 机关部门开展监督检查，确保辖区范围内 蚕桑生产平安。二是要明确责任，密切配合。各级政府要对辖区内的春 蚕 平安生产和“两防工作负总责。 各有关部门要结合机关 作风 建设，按照各自职能，密切合作，形成合力，切实履行 工作责 任，落实各项工作措施。市经委要负责做好排氟企业 的关停工 作；市环保局要负责做好化工、农药类企业的关停 和氟化物测 定、排污监测等工作；市工商、供销等部门要负 责做好禁用农 药的销售工作；市农业局要确保蚕种质量和供 应，负责氟化物 的布点、技术指导及对 “两防 工作的宣传； 公安及农业 部门要加强蚕种发放的平安保卫和维护社会稳 定工作。三是要全面启动?XX市工业与农药污染危害蚕桑事件 应 急预案?。为了及时、有效地预防和控制工业与农药污染 中毒 事件对我市蚕业生产的危害，指导各地迅速、高效