昆山市“扩权强镇”放权事项统计表(精)

1、昆山市交通运输局行政审批许可事项序号许可部门许可事项事项依据法律法规条款任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，因修建铁路等占用、建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响挖掘公1交通运输局公路法第四十四条路或者使公路改线受理交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆穿、跨越公路修建桥梁等或

2、等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交2交通运输局者架设、 埋设管线等设施受公路法第四十五条通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架理设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。所需备注材料附件1附件21公路法第五十六条第一款、在公路建筑控制区内埋设3交通运输局江苏省公路条例 第三十一条管线、电缆等设施受理二款在公路用地内设置公路标4交通运输局公路法第五十四条志以外的其他标志受理除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府

3、交通主管部门批准。从公路边沟外缘起， 没有边沟的， 从公路坡脚线外缘起，附件国道不少于二十米、省道不少于十五米、县道不少于十3米、乡道不少于五米的区域为公路建筑控制区范围。在上述范围内，除公路防护、养护需要和必要的农田水利设施建设外， 禁止修建建筑物和构筑物；需要埋设管线、电缆等设施的，应当事先经交通主管部门批准。任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管附件部门批准， 不得在公路用地范围内设置公路标志以外的4其他标志。公路用地上的树木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，公路法第四十二条第二款、更新砍伐公路用地上的树应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后，依附件5交通运输局江苏省公路条例

4、 第二十九条木受理照中华人民共和国森林法的规定办理审批手续，并5第二款完成更新补种任务。2因抢险、防汛需要修筑堤6交通运输局公路法第四十七条公路两侧的树木不得任意砍伐。因树木更新和其他需要必须砍伐的，应当依法办理审批手续，并更新补植。因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的，应当事先报经省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门附件坝、压缩或者拓宽河床受理会同水行政主管部门批准，并采取有效的保护有关的公6路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，铁轮车等可能损害公路路不得在公路上行驶。确需行驶的，必

5、须经县级以上地方7交通运输局公路法第四十八条面的机具行驶公路受理人民政府交通主管部门同意，采取有效的防护措施，并按照公安机关指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。在公路上增设平面交叉道口， 必须按照国家有关规定经过批准，并按照国家规定的技术标准建设。在公路上增设平面交叉道公路法第五十五条、 江苏8交通运输局在公路上增设平交道口应当严格控制。确需增设的，应口受理省公路条例第三十五条当按照管理权限报经相应的交通主管部门和公安机关批准。属于经营性公路的，还应当征求的公路经营企业附件7附件83意见。公路建筑控制区范围内原有的建筑物、构筑物以及因公路新建、改建或者建筑控制区调

6、整等，被划入公路建筑扩建公路建筑控制区内的江苏省公路条例 第三十一条附件9交通运输局控制区范围内的建筑物和构筑物，未经交通主管部门同建筑物和构筑物受理二款9意，不得扩建。对在建公路两侧建筑控制区，交通主管部门应当加强管理，避免形成违章建筑。占用、挖掘公路，跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽，架因施工需分流或中断交通设、埋设管线等设施或者增设平交道口的，施工单位应附件10交通运输局江苏省公路条例 第三十七条受理当编制施工路段现场管理方案，设置规范、清晰、齐全10的施工标志和安全标志，加强现场管理。道路普通货物运输经营（普中华人民共和国道路运输条11运输管理处通货运车辆申请、证照发例第二十五条理、年审、

7、过户、注销）中华人民共和国道路运输条道路客货运输经营（危险货例第九条、 第二十三条 道路12运输管理处物运输除外） 驾驶人员从业运输从业人员管理规定第九资格申请条、第十条申请从事货运经营的，应当按照下列规定提出申请附件并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规11定条件的相关材料从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：( 一 )取得相应的机动车驾驶证；附件( 二 )年龄不超过60 周岁；12( 三 )3 年内无重大以上交通责任事故记录；4( 四 )经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。从事货运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：( 一 )取得相

8、应的机动车驾驶证；( 二 )年龄不超过60 周岁；(三 )经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格。经营性道路旅客运输驾驶员应当符合下列条件：（一）取得相应的机动车驾驶证1 年以上；（二）年龄不超过60 周岁；（三） 3 年内无重大以上交通责任事故；（四）掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识；（五）经考试合格，取得相应的从业资格证件。经营性道路货物运输驾驶员应当符合下列条件：5班线起讫点、班次、途经路中华人民共和国道路运输条13 运输管理处线走向变更例第八、九、十条（一）取得相应的机动车驾驶证；（二）年龄不超过60 周岁；（三）

9、掌握相关道路货物运输法规、机动车维修和货物装载保管基本知识；（四）经考试合格，取得相应的从业资格证件。申请从事客运经营的，应当具备下列条件：( 一 )有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；( 二 )有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；( 三 )有健全的安全生产管理制度。附件申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和13站点方案。从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：( 一 )取得相应的机动车驾驶证；( 二 )年龄不超过60 周岁；( 三 )3 年内无重大以上交通责任事故记录；6中华人民共和国道路运输条更新（换）道路客运班线车例第八、九、十、十二条、道14 运输管理处辆路旅客运输及客运

10、站管理规定第二十九条( 四 )经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。申请从事客运经营的，应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料申请从事客运经营的，应当具备下列条件：( 一 )有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；( 二 )有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；( 三 )有健全的安全生产管理制度。附件申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和14站点方案。从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：( 一 )取得相应的机动车驾驶证；( 二 )年龄不超过60 周岁；( 三 )3 年内无重大以上交通责任事故记录；7( 四 )

11、经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。申请从事客运经营的，应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料县级以上道路运输管理机构在审查客运申请时，应当考虑客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素。县级以上道路运输管理机构在审查客运申请时，应当考虑客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素。取得道路运输经营许可证的客运经营者，需要增加中华人民共和国道路运输条附件15运输管理处增加道路客运班线客运班线的，应当依照本条例第十条的规定办理有例第十一条15关手续。申请从事道路运输站(场 ) 经营、机动车维修经营和中华人民共和国道路运

12、输条附16运输管理处道路旅客运输站（场）经营机动车驾驶员培训业务的，应当向所在地县级道路例第四十条件 16运输管理机构提出申请，并分别附送符合本条例第8三十七条、第三十八条、第三十九条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理申请之日起15 日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定，并书面通知申请人。临时占用航道、航道设施、在航道内临时设置堤坝、围堰、护桩、沉箱和墩台等设苏州市航道管理条例第十八设置堤坝、围堰、护桩、沉施，建设单位或者施工单位应当在施工作业前，经航道附件17航道管理处条箱、墩台等设施和装卸作业管理机构批准， 并按照恢复航道原状的工程定额标准交17初审付保证金。工程竣工恢

13、复航道原状后，保证金退回。修建与通航有关的设施或者治理河道、引水灌溉，中华人民共和国航道管理条例第十四条建设与通航有关的临河、跨江苏省航道管理条例第十九18航道管理处河、过河建筑物和其他工程条、第二十一条、 苏州市航道设施管理条例第九条必须符合国家规定的通航标准和技术要求，并应当事先征求交通主管部门的意见。在航道上建设桥梁以及在一至七级航道上建设或者设附件置下列设施，其施工设计图、施工方案应当经航道管理18机构审查同意建设或者设置本条例第十九条第一款所列设施，应当符合航道规划、通航标准和航道技术规范，不得降低航道通航条件，并遵守下列规定9内河船员职务适任证书中华人民共和国内河交通安19 地方海

14、事处申请受理全管理条例第九条通航水域水上水下施工作中华人民共和国内河交通安20 地方海事处业（七级和等外级航道）全管理条例第二十五条中华人民共和国水污染防治21地方海事处防止船舶污染水域作业法第五十五条船舶进入或穿越禁航区许中华人民共和国内河交通安22 地方海事处可全管理条例第二十条23地方海事处禁航区、航道（路）、交通中华人民共和国内河交通安建设与通航有关设施，应当事先经航道管理机构审查批准。工程竣工验收应当有航道管理机构参加船员经水上交通安全专业培训，其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训，并经海事管理附件机构考试合格，取得相应的适任证书或者其他适任证19件，方可担任船员职

15、务。严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。在内河通航水域或者岸线上进行下列可能影响通航安附件全的作业或者活动的，应当在进行作业或者活动前报海20事管理机构批准船舶进行下列活动，应当编制作业方案，采取有效附件的安全和防污染措施，并报作业地海事管理机构批21准船舶进出港口和通过交通管制区、通航密集区或者航行附件条件受限制的区域，应当遵守海事管理机构发布的有关22通航规定。海事管理机构划定或者调整禁航区、交通管制区、港区附10管制区、锚地、安全作业区全管理条例第四十五条（码头）划定审批通航水域内沉船沉物打捞中华人民共和国内河交通安全24地方海事处作业审批管理条例第四十二条外锚地、停泊区和安全

16、作业区，以及对进行本条例第二件 23十五条、第二十八条规定的作业或者活动，需要发布航行通告、航行警告的，应当及时发布。内河通航水域内可能影响航行安全的沉没物、漂流物、搁浅物，其所有人和经营人，必须按照国家有关规定设置标志，向海事管理机构报告，并在海事管理机构限定附的时间内打捞清除；没有所有人或者经营人的，由海事件 24管理机构打捞清除或者采取其他相应措施，保障通航安全。申请从事机动车维修经营的，应当具备下列条件：( 一 )有相应的机动车维修场地；中华人民共和国道路运输条机动车维修例第三十八条、 第四十条、江25机动车维修经营管理处苏省机动车维修管理条例第五条、第六条、第八条、第九条( 二 )有

17、必要的设备、设施和技术人员；( 三 )有健全的机动车维修管理制度；附(四 )有必要的环境保护措施。件 25申请从事道路运输站( 场 ) 经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并分别附送符合本条11例第三十七条、第三十八条、第三十九条规定条件的相关材料。从事机动车维修经营活动的，应当具备与其经营类别和范围相适应的场所、设备、设施、专业人员、 管理制度、环境保护措施等条件。具体条件按照国家和省有关标准、规定执行。申请从事机动车维修经营活动的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请申请机动车维修连锁经营的，申请人应当向本条例第六条规定的许可主体提出

18、申请机动车维修经营者设立从事机动车维修经营活动的分支机构或者合并、分立从事机动车维修经营活动的，应当依照本条例第六条、第七条的规定办理许可手续。申请从事机动车维修经营的，应当具备下列条件：( 一 )有相应的机动车维修场地；( 二 )有必要的设备、设施和技术人员；中华人民共和国道路运输条( 三 )有健全的机动车维修管理制度；机动车维修例第三十八条、 第四十条、江附件26机动车维修经营(四 )有必要的环境保护措施。管理处苏省机动车维修管理条例第五26申请从事道路运输站(场 ) 经营、机动车维修经营和条、第六条、第八条、第九条机动车驾驶员培训业务的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请从事机动车维修经营活动的，应当具备与其经营类别和范围相适应的场所、设备、设施、专业人员、 管理制度、12机动车维修机动车维修企业变更经营江苏省机动车维修管理条例27管理处范围、作业场所第五条、第九条环境保护措施等条件。具体条件按照国家和省有关标准、规定执行。申请从事机动车维修经营活动的， 应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请申请机动车维修连锁经营的， 申请人应当向本条例第六条规定的许可主体提出申请机动车维修经营者设立从事机动车维修经营活动的分支机构或者合并、分立