义务教育均衡发展工作进展情况

1、义务教育均衡发展工作进展情况一、义务教育均衡发展政策和规划方案制定情况根据甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划(20122020年与甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行结合我县实际,陇西县义务教育均衡发展规划方案正在紧锣密鼓的制定中。二、义务教育学校布局调整的基本情况及存在的问题(一基本情况根据国家、省市县关于加快中小学布局调整工作的精神,县政府于2010年5月制定了陇西县中小学布局调整规划(2010年-2012年的通知(陇办发201090号,并按目标任务按期调整了中小学校设置规划。目前,全县共有初中43所,小学198所、教学点53个,布局结构日趋合理。2012年,县委、县政府根据城区中小学面临

2、的实际困难和问题,专题研究制定了关于印发陇西县城区部分中小学更名和搬迁规划的通知,今年暑期顺利完成年度工作任务,使城区义务教育学校起始年级班额基本实现标准化。(二主要做法1. 加强领导,强化措施,确保布局调整工作顺利实施。为确保中小学布局调整工作的顺利实施,县上和各乡镇成立了农村义务教育学校布局调整工作领导小组,全面组织实施调整规划,并通过会议、座谈、墙报,标语等各种形式,大力宣传国家、省市关于学校布局结构调整的政策精神,确保了布局调整工作的顺利实施。2.深入调研,科学规划,确保布局调整工作审慎推进。布局调整初,对全县各级各类学校进行了一次普遍调研,根据调研,结合本地现状,采取保留扩建、改办、

3、撤销等措施,积极审慎推进布局调整工作。3.加大投入,强化统筹,确保资源有效整合。学校布局调整中,加快了学校基础设施建设步伐,改善了办学条件,建设了一批较高质量的寄宿制学校,同时,科学合理、积极稳妥地处置好调整学校的教育资源。(三取得的成效1.适应了农村人口变化的发展趋势。随着计划生育政策的有效实施和城镇化进程的加快,人口出生率不断下降,农村地区人口不断向城镇流动和聚集,农村地区义务教育阶段学龄人口不断减少。2.促进了农村义务教育的均衡发展。通过布局调整义务教育得到均衡发展,乡镇农村地区学校逐步实现义务教育学校标准化建设。3.推动了农村中小学师资结构的改善和优化。经过布局调整,农村中小学教师队伍

4、结构、师资队伍整体素质有了显著提高明显。4.提高了农村义务教育标准化水平和教学质量。通过布局调整,农村中小学教室和教学仪器设备、专用设施、生活配套设施、课程设置等方面的标准化建设逐步实现,教学质量明显提高。(四存在的问题1.寄宿制学校设施配套和人员配备需不断完善。全县寄宿制学校住宿、卫生、医疗、饮食等配套工程还需进一步完善。寄宿生生活补助标准偏低,致使部分学生不愿在校寄宿。2.小学寄宿制学校几乎空白。调整后由于条件所限,后勤配套设施无法到位,学生的安全、卫生、管理等缺乏必要保障,难以满足学生住宿的基本要求。由于没有食堂,学生就餐成问题,家长只得租住农户房,不仅增加了教育成本,也加重了家长的经济

5、负担。3.城镇和农村中心校校舍严重不足。学校调整后学生数量增加,教师编制不足,特别是在教育经费少,校舍的严重不足。三、义务教育均衡发展措施及工作开展情况(一改善义务教育学校办学条件。结合我县实际情况,2017年底每所义务教育学校标准化建设达到甘肃省义务教育学校办学基本标准。今年的工作进展情况是:1.校舍建设。2012年建设尉家店小学教学楼3000平方,巩昌中学教学楼4750平方,首阳中学学生宿舍楼3600平方; 2013年申请项目马河初中教学楼3500平方,德兴初中教学楼3000平方,通安中学学生宿舍楼3600平方,柴家门新建一所小学,教学楼7000平方。2.教学仪器设备和图书设备。按照甘肃省

6、义务教育学校办学基本标准(试行,各学校初步完成微机室、语言室、多媒体电教室、实验室、图书室、卫生室建设;初步建成体育、音乐、美术功能教室;配备学校的科学、数学、卫生、体育、音乐、美术教学仪器装备。(二实现义务教育学校师资力量均衡配置。1.完善教师队伍。近三年通过实施国家特岗教师招考和全省2800名教师招录计划,签约引进优秀师范类毕业生143名;结合城区中小学校教育布局调整,选调科任教师66名,优化调整教师213名,划转布局调整学校教师289名,累计招录教师271人。目前,全县专任教师学历合格率小学、初中分别达到98.7%、98.26%。2.实施中小学教师培养计划。一是根据关于遴选优秀教师参加“

7、国培计划(2012”示范性远程培训项目的通知,组织了11名县级教师培训机构培训者远程培训, 110名学员进行了远程培训。根据甘肃省教育厅关于举办甘肃省2012年中小学(幼儿园教师省级项目农村中小学校长培训班的通知,4名校长(初中2名,小学2名参加培训; 6名校长参加“中国移动中小学校长培训项目集中培训”,50校长参加“中国移动中小学校长培训项目远程网络培训”; 35名校长和35名中小学英语教师参加上海华信公益基金萤光支教定西农村教师专业发展第一期培训班; 50名音乐教师和50名美术教师参加一年级、七年级音乐、美术新教材培训。二是培养一批在教育教学改革、培养创新型人才方面能发挥中坚作用的中小学骨

8、干教师、学科教学带头人和特级教师队伍。三是安排全县教职工参加健康体检工作。3.大力推进教研教改。组织了2012年全县初中毕业会考,2012年八年级地理、生物会考;推荐10项课题研究成果参加全省第九届基础教育科学研究成果奖评选;3所学校参加了第一届“真爱梦想杯”全国校本课程设计大赛;150多名教师参加了新教材培训活动; 60余名教师参加了甘肃省小学在新课标背景下如何解读课堂教学指导经验交流会,召开了陇西县小学课堂教学观摩暨第十二届素质教育研讨会。(三提高义务教育经费保障能力。依法落实国家关于教育经费“三个增长”的规定,按照国家规定的3%比例足额征收,足额拨付,征足用好地方教育附加。鼓励社会捐赠支

9、持义务教育发展。确保中小学教师工资确保按时足额发放。(四全面推进素质教育。1.更新教育观念,坚持育人为本,德育为先。安排四大家分管领导深入24个学区,亲自主持开展了放假后三天的师德师风集中教育培训。积极开展教师在职教育培训,举办了2011年特岗教师等新任教师培训班,组织全县500名初中校长及教师参加了浙江教育专家蔡洪伟、谢昱圣报告会,组织208名教师参加了“国培”项目培训,累计培训教师3560人(次。2.开齐开足课程并达到教学基本要求,全面实施国家学生体质健康标准,坚持开展“阳光体育”活动,确保学生每天锻炼一小时。3.积极探索未成年人思想道德建设的规律,切实将社会主义核心价值体系融入学校教育的

10、全过程;完善小学、初中学生综合素质评定办法,建立体现素质教育要求的义务教育教学质量评估体系。4.成立了13个督学责任区,实行首席督学和责任区督学逐级负责制，坚持集中督导和平时随机督导相结合，对督 导不达标的学校提出具体整改意见并限期整改落实。 （五）保障特殊群体平等接受义务教育。 1.对于留守流动儿童义务教育工作，坚持“以流入地政 府为主、以公办中小学为主”的原则，建立健全保障与服务 体系，保障进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务 教育。采取多种形式解决非本地户籍适龄儿童接受义务教育 问题。 2.加强了农村留守儿童的教育工作，建立政府统筹协 调、部门各负其责、社会共同参与的农村留守儿童关

11、爱和服 务体系，努力解决留守儿童思想、生活和学习上的困难。建 立多种形式资助家庭经济困难学生的就学制度，确保学生不 因贫困而失学。 3.全面改善特殊教育学校及各级各类接受残疾学生学 校的办学条件，保障残疾学生接受教育的权利。建立了残疾 儿童少年随班就读保障体系，提高残疾儿童少年入学率。 （六）存在的问题。 1.随着全县经济社会快速发展和人民生活水平的日益 提高，人民群众接受高质量教育的愿望十分迫切，对改善教 育设施、提高教学水平、加强教学管理等方面提出了新的更 高的要求。 2.教育教学资源不平衡、城乡和校际之间差距大的矛盾 和问题仍然存在，城区中小学数量仍然相对偏少，造成“择 校热”和“大班额

12、”现象，而薄弱学校和农村学校却因学生 减少校舍闲置，造成教育资源的浪费。 3.按照国家普通中小学校舍建设标准，我县仍需新建标 准化校舍 4.66 万平方米、教师周转房 3.01 万平方米，改造 D 级危房 9.48 万平方米， 基础设施建设滞后问题仍然比较突 出。 4.义务教育普及标准不高， “两基”攻坚水平低，巩固 提高的任务还很艰巨； 5.尽管大部分学校教师已经满编或超编，但是教师的年 龄结构、专业结构和学段结构仍然不够合理，农村中小学有 相当一部分教师年龄偏大、学历偏低、知识结构老化、教学 方法陈旧，难以适应新课改要求。 6.目前全县仅有 43 所学校建有学生食堂，占总数的 15.6%，

13、且不同程度存在规模小、管理不规范等问题，其余 营养改善计划实施学校需要食品定点配送，但由于大部分学 校处在边远山区、路途遥远，食品配送、发放、保鲜保质等 方面存在许多困难，食品安全监管压力非常大。 四、建立教师流动和校长定期交流机制的情况 加大区域内教师交流，推动校长和教师在城乡之间、学 校之间合理流动。2010 年、2011 年先后出台了关于印发陇 西县支教工作实施办法的通知， 陇西县教师支教工作 文件，逐步扩大了交流比例。近三年来有 180 人完成一年全 职支教任务，同时，大力开展校际间的教学研讨交流，累计 交流 1500 人次.规定城镇中小学教师在评聘高一级职务时， 要有一年以上在农村学校任教经历。 五、义务教育规范办学行为，推进中考改革以及治理择 校乱收费情况 （一）中考改革中优质教育资源均衡分配及落实情况。 根据陇西县人民政府关于印发 2012 年全县中小学招生工 作安排意见的通知 ，将县一中、县二中和文峰中学三所示 范性高中招生计划的 5%作为保送生均衡分配到各农村生源 学校。 （二）治理义务教育阶段择校乱收的问题情况。一是积 极推进义务教育经费保障机制改革，全面实行免费义务教 育。对义务教